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1、制药企业安全生产事故应急预案1 总则1.1 目的 为保证员工的生命安全和公司的财产安全，竭制重大事故的发生 和发生后能够迅速有效的控制事故。防止次生事故发生，将事故的危 害和损失降低到最小程度。1.2 编制依据 依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国药品法 中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国职业病防治法 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等有关法律法规、 部门规章，制定本预案。1.3 适用范围 本预案适用于本单位内发生的贮存、运输、使用和处置过程中发 生的污染事故。生产过程中因生产装置、设施、设备等因素发生意外 事故造成的突发性火灾事故、爆炸事故、中毒与窒息事故。1.4 应急工
2、作原则 以人为本，预防为主；加强管理、分级负责；整合资源、协同应对。1.5 应急预案体系 本预案由应急综合预案、专项预案和现场处置方案构成。2公司概况与风险分析2.1 公司概况XXXXXXX有限公司位于XXXXXXXX号，xxxxxXX股份有限公司创建于XXXX年，是XXXXXX控股的股份公 司。南邻XXXXX，北靠XXXXXX，西与XXXXXX、东与 XXXXXX相邻。公司总占地约XXX亩，现有职工约xxxxx 人。隶属于XXXX集团。主要从事xxxxx的生产，主要生产原 料XXXX主要产品：有XXXXXX，产量为XXXX。属XXX X企业。2.2 危险源与风险分析（1）主要危险源 集中存放
3、的易燃、易爆物质地点。 毒品、危险化学品存放地点。 放射源使用、存放地点。 低温、高压（气体、液体）使用、存放地点。 锅炉、压力容器、高压管道、可燃气体管道。 高低压配电设施。（2）风险分析 厂房：依照药法规定制药生产厂房为洁净厂房，分为洁净区、 控制区、一般生产区。区域一般布局由低级向高级分布，形成整体工 作区。由于洁净厂房是空调净化厂房，所以密闭性较强。且各区域之 间均由活动门所分割，生产所需设施、设备、人员全部在洁净厂房内， 一旦发生生产事故，人员安全撤离较一般开放式生产车间困难的多。 特种设备：压力容器是制药企业的基本设备如；反应罐、发酵 罐、消毒柜、空气压缩机广泛用于制药生产。这些特
4、种设备一般在洁 净厂房内，这就形成了具有危险性很大的特种设备和放在密闭的洁净 厂房内的双重危险因素中。 生产原材料：原材料涉及到很多化学试剂如；腐蚀品：XXXXXX 易燃品：XXXXXX毒品：XXXXXX X 感染性物品：XXXXXXX放射性物品：XXXX这些危险化学品在使用、保管、贮存任何一个环节发生问题均会 造成严重后果 制药企业使用大量的制药机械，这些制药机械需要有大量的维 修人员来维修保养和操作，这就涉及到多工种作业。其中涉及到特种 作业人员如：电工、焊工、空调制冷工、压力容器操作工等等。 制药企业使用大量注射用水、制药机械运转、洁净厂房运转， 需要有巨大的动力装置来支撑。如；电力、锅
5、炉生产纯蒸汽等。这就 是说制药企业有大功率配电室和锅炉，锅炉、配电都是企业的重点防 范部位。 从事针剂灌装的区域内通常装有燃气管道和助燃氧气管道。以 满足灌封机火焰熔封安瓶，针剂灌装区域内灌封机熔封安瓶时需要大 量空气。洁净厂房内所需空气均由通风机送风，一旦停风或补充新风 不足，室内操作人员易发生一氧化碳中毒。燃气管道一旦发生泄漏， 在洁净厂房内极易达到爆炸极限，将会产生严重后果。 从事同位素诊断用品生产的放射源，对操作人员和环境会造成 程度不同的影响，生产时产生的固体废物、液体废物对环境会造成污 染。 洗涤生产器皿、容器、装置产生的废水含有不同的化学有机物 或微生物排入下水，会造成排水水系污
6、染。3 组织机构与职责3.1 应急组织体系3.2 公司应急指挥中心 总指挥：组织本单位应急抢救。 副总指挥： 协助总指挥负责应急抢救的具体指挥工作 应急指挥中心 职责：（1）发布应急预案启动和终止指令。组织指挥抢救队伍实施抢救行动；（2）负责向当地政府主管部门报告求援。组织事故调查总结应 急经验教训。（3）负责本单位预案的制定、修订；组建应急队伍，组织实施 和演练，检查督促做好重大事故的措施和应急抢救的各项准备工作3.3应急指挥办公室，为日常办事机构。安排24 小时值班接警电话：xxxxxx3.4 通讯联络组：负责应急抢救过程中通讯联络各小组之间协调及外部联系3.5 安全保卫组：负责灭火、警戒
7、、治安保卫、疏散、道路管制工作；3.6 抢险救灾组：负责工程抢险、抢修工作。3.7 伤员抢救组：负责现场伤员处置和联系伤员医疗救护、运输工作。3.8 物资抢救组：负责抢险抢修物所需资的供应工作。3.9 善后处理组：负责事故的后期处理工作。4 预防和预警4.1 危险源监控（1）应急指挥办公室24 小时值班。（2）加强对危险源、危险部位巡回检查，发现问题及时解决。4.2 事故预防（1）洁净厂房各区域间应有直接通向室外的逃生应急通道和应 急门，或易击碎的玻璃幕门，玻璃幕门旁配有击打玻璃幕门的工具。 室内明显处标画出逃生应急通道路线和标志，以便发生事故时工作人 员逃生。（2）洁净厂房内水、电、气管线及
8、开关位置应有明显标识，以 便抢险时操作。（3）洁净厂房内应装有防火、防燃气泄漏、室内氧气含量报警 装置。并保证防火、防燃气泄漏、室内氧气含量报警装置设施完好有 效。（4）建立雨、污水分流体系，污水处理系统。生产污水经污水 处理系统，处理合格后排放，以确保不污染外环境。（5）辐射物品、毒品事故造成环境污染的，要封锁被污染的区 域。采取必要的洗消措施消除污染，污染区域经检测合格后解除封锁。5 应急响应5.1.事故应急处置（1）公司紧急办公室（业余时间总值班室）接到报警信息后， 立即启动安全生产应急预案。（2）值班员应迅速准确的通知抢救指挥领导小组所有成员及抢 险抢修人员，领导小组成员、抢险抢修人员
9、，要以最快的速度到达事 故现场，履行自己的职责。（3）抢险、抢修人员要首先切断事故现场电源、天然气源及其 它易燃易爆物品，防止事故漫延。（4）在事故初期应积极采取自救应急措施，防止事故扩大。并 视事故情况由总指挥做出决定拨打119、110、120 报警电话求得社会 援助。向上级部门、当地街道（地区）办事处、区安监局及相关部门 报告。报告内容：单位概况、事故发生时间、地点、现场情况、简要 经过、造成人员伤亡数、采取的措施等。（5）在抢救伤员、国家财产时注意保护事故现场，因抢救伤员 和财产，防止事故扩大以及疏通人员等原因对事故现场改变时必须作 出标志、拍照、测绘事故现场图，并保存好现场重要物证。（
10、6）保卫部门要迅速封锁事故现场，对出入事故现场人员进行 严密监控并作一些必要的登记处理，同时进行人员疏导（洁净区内工 作人员按绿色安全通道标志指示的方向撤出），防止拥挤造成人员伤 害。（7）应急指挥机构要全力组织抢救，参加抢救人员要服从命令 听指挥，抢救过程中要沉着、冷静，注意由于化学危险品的泄漏造成 的二次污染。（8）事故造成环境污染的区域要进行封锁，采取必要的洗消措 施消除污染。污染区域经有关部门检测合格。5.2 应急结束经应急处置后，现场指挥部认定事故已得到控制不会衍生新的事 故，可以终止应急工作，下达应急指终止令，宣布应急结束。开始事 故调查工作，对上级现场指挥部报告处置情况和总结报告
11、。5.3 后期处置公司对现场指挥部的总结归档，起草向上级报告材料。对事故的影响后果、应急能力、生产秩序恢复及应急预案适用性进行评估。就现场应急情况向当地街道（地区）办事处和相关部门报告。6 应急保障6.1 应急队伍，通信与信息保障（1）应急指挥中心2）应急办公室：安保部主任：副主任：电话：移动电话移动电话：3）抢险救灾组电话：组 长：移动电话副组长：移动电话：4）伤员抢救组：电话：组 长：移动电话：副组长：移动电话：5）物资抢救组电话：组 长：移动电话：副组长：移动电话：6）通讯联络组：电话：7）安全保卫：电话：组 长：电话移动：8）善后处理组：电话：6.2 应急物资装备保障：类型干粉灭火器消
12、火拴数量性能存放位置管理人联系方式绝缘手套6.3 经费保障 公司应对日常费用做出预算，经领导审定后，列入年度预算。7 培训与演练7.1 培训：逃生知识、装备使用、抢救伤员、设备、设施基本处置知识。7.2 演练：每年进行一次演练，做好演练记录，进行演练总结8 奖惩8.1 对于在抢救过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给 予批评、处罚或给予行政处分。8.2 在抢救过程中，必须听从指挥。不服命令的，将给予批评或 处罚。8.3 在抢救过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员将给予表扬 或奖励在抢险救灾中，受到伤害的，按照工伤待遇处理。9.应急预案备案 应急预案经本企业法人批准后实施，应急预案报街道（地区）办 事处备案，留厂办公室或主管科室存档。10制定与解释：本预案由XXX制定，由XXX部门解释。11.实施：本预案于年 月 日实施。
