法制和谐建设发展计划与法制宣传处下半年工作计划汇编

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1、法制和谐建设发展计划与法制宣传处下半年工作计划汇编法制和谐建设发展计划一、全面贯彻落实国务院关于加强市县政府依法行政的决定。按照决定确定的目标、任务和要求,把加强依法行政作为一项基础性、全局性工作,摆在更加突出的位置。区政府统一领导、协调全区依法行政工作,建立健全领导、监督和协调机制,确保把加强依法行政的各项要求落实到政府工作的各个方面、各个环节,认真扎实地加以推进。充分发挥政府法制机构在推进依法行政各项工作中的重要作用,对依法行政工作进行指导、协调、监督和梳理总结,查找薄弱环节,明确改进措施,解决突出问题,抓好落实。二、完善决策机制。把行政决策纳入规范化、制度化、法制化的轨道,真正做到按制度

2、、程序决策。一是建立重大行政决策的合法性审查制度,区政府及其各部门制定涉及具有普遍约束力的决定、命令以及规范性文件,必须经过政府法制机构或者组织有关专家进行合法性审查,未经合法性审查或者审查不合法的,不得做出决策。二是组建区政府法制咨询委员会,在作出重大决策前主动征求咨询委员会和社会各方面的意见建议,保证决策的合法性和有效性。三、规范行政执法行为。根据有关法律、法规、规章的规定,对行政执法环节、步骤进一步规范,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。进一步规范和明确行政处罚裁量标准,并以适当方式向社会公开。健全执法依据定期梳理和分解执法职权制度,将法定职权和执第1页共5页法责任分解到具体执法机构

3、和执法岗位,切实做到职权清晰、责任明确。四、深入开展行政执法监督检查。结合政府法制业务工作的开展,采取随机抽查行政执法人员的办法,进行法律知识测试,增强执法人员学习法律知识的主动性和自觉性。组织开展行政执法案卷评查,对各行政执法部门的行政处罚、行政许可等执法案卷进行评查,发现并纠正问题,规范执法行为。加大对涉及民生问题执法的检查力度,及时纠正执法中存在的问题。拓宽监督渠道,实行执法监督联动,强化执法监督检查,保障和监督行政执法机关及其执法人员依法履行职责。五、加大依法行政考核力度。政府法制机构作为组织协调机构,要认真履行政府推进依法行政领导小组办公室的职能,健全完善考核标准和考核办法,坚持平时

4、检查和集中考核相结合的工作机制,增强考核的实效性。实行考核结果通报制,并与单位和个人奖励惩处、晋级提拔任用挂钩,促进依法行政工作的开展。六、严格规范性文件备案审查制度。严格执行市规范性文件管理规定和市制定规范性文件指导规则,做到有件必备、有备必审、有错必纠。建立规范性文件备案检查、通报制度,定期开展规范性文件清理工作。七、进一步做好行政复议和行政应诉工作。认真贯彻执行行政复议法及其实施条例,畅通行政复议渠道,坚持便民利民原则,依法受理行政复议案件。改进行政复议审理方式,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案,促进当事人之间相互理解,最大限度地降低行政争议的负面影响。认真做好行政

5、应诉工作,第2页共5页鼓励、倡导行政机关负责人出庭应诉。加强与区法院行政庭等有关部门的联系和沟通,组织召开区政府法制办与区法院联席会议。八、加强行政执法人员培训和行政执法证件管理。严格实施行政执法人员持证上岗制度,按照上级部署,组织开展好新增行政执法人员的培训考试,不断提高行政执法能力。九、深入推进仲裁工作。宣传仲裁制度,完善仲裁网络,充分发挥各个社区仲裁调解中心的作用,抓好仲裁联络员队伍的培训和整顿,促进全区仲裁工作的发展。十、加强政府法制机构和队伍建设。积极采取措施,为法制机构配备必要的办公设施,提供良好的工作条件,营造干事创业的环境,保证机构设置、人员配备与其承担的工作任务相适应。各镇和

6、街道办事处要配备专职或兼职政府法制工作人员,各主要行政执法部门要有法制科室和专职政府法制工作人员。围绕推进依法行政、建设法治政府的目标,组织专门力量,对区政府构建法治政府指标体系进行专题研究,提出有份量的决策建议。不断加强法制机构自身建设,进一步提高政府法制工作人员的政治和业务素质,增强服务意识,保障政府法制工作更好地为科学发展服务。第3页共5页法制宣传处下半年工作计划“* ”普法中期检查结果较为理想,我们要以此为契机,围绕 “* ”普法工作规划,瞄准争当全省、全国排头兵的目标,落实各项工作任务,重点抓好重点对象普法宣传教育,法制文化建设和体制机制创新工作。(一)加强重点对象普法,培育普法亮点

7、全面推行非人大任命干部任前法律知识考试,推广领导干部、公务员述法、考法新举措。推进学法示范单位创建活动,努力培养一批具有较强示范辐射作用的法制宣传教育典型。继续组织“送法早班车”到乡村、集市为农民普法,推广如东、通州等地农村普法经验和启东聘用大学生村官担当农村普法辅导员的做法,切实解决农村普法难题。利用暑期时间,组织青少年参加学法用法守法演讲、法制教育主题队会、青少年模拟法庭、法律知识竞赛等活动。深化服务企业“五送五帮”主体活动,针对企业需求,组织普法讲师团开展巡回法制讲座,宣传与企业经营密切相关的法律法规。深入推进市级机关与社区结对普法共创活动,组织开展结对共建情况督查,促进社区普法宣传工作

8、。开展第五批“民主法治村”创建活动,进一步促进村(居)落实普法要求。(二)加强法治文化建设,提高普法渗透力要组织各县(市)区培育具有地方特色,风格迥异的法治文化街区、广场、展馆、主题公园、教育基地等固定的宣传阵地,同时开发设计法制教育宣传短片、法治动漫,利用火车、汽车等流动阵地进行法制宣传。 11 月份组织全市首批“法治文化建设示范点”命名工作,第4页共5页进一步发挥法治文化的示范引领作用。创刊南通法制宣传报(暂定名)替代南通普法,展示南通各条战线法治文化建设特色做法。营造浓厚的法治文化氛围。各地要发挥当地文艺骨干作用,围绕“五五”普法主题,创作编排 1 至 2 项法治文艺节目,以丰富多样的文

9、艺表现手法展示南通法治文化底蕴,为争夺全国“五五”普法先进市增添亮点。(三)加强体制机制创新,激发工作生机以构建“大普法”格局为目标,进一步发挥法制宣传工作组织领导作用,召开普法联络员会议,加强与法制宣传教育协调指导办公室成员单位的协调,组织召开宣传工作例会,调动各部门主动性,参与“五五”普法创建工作。特别要积极利用市委宣传部协调媒体的优势,在南通日报、南通电视台开辟公益性法制宣传栏目,借助组织部领导干部在线教育平台开通南通普法网,大力推进普法阵地和载体创新。以向全社会“征集法制宣传金点子”活动为抓手,充分调动全市人民力量为我市法制宣传工作出谋划策,形成全员参与普法的良好态势。以激发和调动积极性为目的,进一步完善各类创建考核机制,变定期临检为不定期摸查,督促各地、各部门落实“五五”普法规划要求。第5页共5页

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