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1、最新全民创业暨兴村富民大会讲话*同志在全县兴村富民暨全民创业推进大会上的讲话2010年4月1日同志们：在2022年首季“开门红、各项指标喜获“满堂红的重要时刻，在进入二季度、备战龙虾节的关键节点，今天我们隆重集会，全面总结和部署兴村富民和全民创业工作，组织发动全县广阔干群进一步解放思想、开拓创新，再掀兴村富民和全民创业新热潮。刚刚，大会现场进行了煽动激情、拉动眼球、触动神经的颁奖仪式，县委、县政府拿出135万元现金和两辆轿车重奖民营经济的先进单位和先进个人，并对16名兴村富民工作先进村居的党组织书记予以重用，这些都充分说明了县委、县政府大力推动兴村富民和全民创业的鲜明态度和坚决决心，同时将县委
2、、县政府的声音及时准确地传到达最基层的每一位干部群众，让鼓励、支持、引导全民创业的政策措施家喻户晓，让兴村富民的号召和要求化为全县上下的自觉行动。刚刚海波县长、纯艳书记分别就全民创业和兴村富民工作作了很好的讲话，各位创业富民的先进代表也作了很好的发言，借此时机，我讲两方面意见，供同志们参考。一、思路再拓宽，迈开兴村富民新步伐实施“兴村富民工程，是县委、县政府总揽全局、审时度势作出的重大战略决策，对于解决“三农问题，增加农民收入，加快全面小康步伐，具有十分重要的现实意义。一年多来，“兴村富民工程取得了明显成效，但同时我们也看到，全县村级集体经济仍然比较薄弱，农民增收的难度还比较大，这就要求全县上
3、下进一步增强使命感和责任感，加强组织领导，拓宽开展思路，以“争的意识、“拼的干劲、“抢的精神，奋力实现兴村富民目标。壮大集体经济，铺就兴村富民“康庄道。只有强劲的集体经济“火车头，才能带动农民致富驶入“快车道。各村居在开展集体经济的过程中要善于结合实际、扬长避短，走出各具特色、差异开展、百花齐放的新路子。要充分利用现有资源，努力盘活存量资产，对村居集体所有的厂房、设备等资产，以及荒山、水面等资源，努力通过承包、租赁、拍卖、股份制等形式，交给农民和创业人员经营收益，以此盘活集体资产；集体经济较好的村居，更要创新思路，通过对积累资产实行资本化运作，实现保值增值，进一步壮大集体经济实力。要完善村集体
4、经济积累机制，集体土地被征用所获得的补偿费等收入，除国家规定给予农民的局部外，其他都必须作为集体积累资金，用于开展集体经济和农村公益福利事业。配强基层班子，培养兴村富民“领头雁。要结合今年的村“两委换届，采取“内选、“外派并举的方式，公开选拔政治素质好、懂经营会创业的“双强型人才担任村级党组织书记。重点在农村基层培养一批有强烈为民效劳意愿、有较高文化素质、有实际致富能力的优秀人才，列入村“两委后备干部人选，使每个村都能有3名以上的后备干部，并通过专人联系加强锻炼培养，做到基层人才不断层、不脱岗。要进一步完善村干部考核评价机制，把开展集体经济作为重点，纳入村“两委班子及成员的任期目标责任管理，严
5、格奖惩兑现。“富民定取舍是我们选拔任用干部的一贯导向，今天宣布重用16名村党组织书记就是最有力的证明，县委、县政府今后还将进一步加大对兴村富民工作的考核奖惩力度，对有功人员舍得“给票子、给面子、给位子，而对兴村富民无方、工作推进不力、责任目标不落实、广阔群众不拥护的基层干部，该诫勉的一律诫勉，该拿下的立即拿下。加强载体建设，搭建兴村富民“大舞台。开展集体经济、实现农民致富，首先要有能让他们发挥特长、施展才华的广阔平台。各乡镇要围绕兴村富民，深入推进新农村“五个一工程，突出抓好乡镇工业集中区和农民创业点建设，加快城镇拆迁改造进程，完善城镇功能，切实提高城镇的影响力、承载力和带动力。注重抓好市场建
6、设，完善老市场功能，发挥新市场作用，提高专业市场知名度。围绕实施“百个特色农业工程，做大做强龙虾、畜禽养殖、蔬菜等优势产业，加大丘陵山区开发力度，加快开展现代高效农业园区，以园区建设提升农业档次、带动农民增收。大力开展切合本地实际的专业合作经济组织，将农村党支部建到产业链上，鼓励农村党员干部、能人大户带头创办、领办农民专业合作经济组织。要扎实推进“村企劳务对接，有组织地引导农村充裕劳动力到县经济开发区和乡镇工业集中区务工，鼓励园区企业优先聘用本地人员，不断增加农民工资性收入。实施政策扶持，架设兴村富民“连心桥。兴村富民的实现，不仅需要广阔干群苦干实干，更需要党委、政府和各相关部门在政策、资金、
7、技术等各个方面予以帮助支持。要创新政策优惠机制，从土地流转、税费减免、贷款协调、技术效劳等方面，对村级集体经济开展给予优惠扶持。在积极争取上级专项资金的同时，县级财政要建立扶持村级集体经济开展专项资金，涉农部门要将工程资金向村级集体经济工程倾斜。要彻底清理村级债务，对村集体因开展社会事业的欠帐，县乡两级财政要在全面清理的根底上，筹集一定数额的资金，有方案地分期予以归还，并采取有效措施，坚决杜绝新的不良债务发生。要加快实施脱贫攻坚工程，加大产业扶贫力度，深入开展村企结对帮扶，建立互利双赢的利益导向机制，调动企业支持扶贫、参与扶贫的积极性，增强扶贫工作的科学性和实效性，充分调动一切资源和能量，加快
8、推进兴村富民。二、思想再解放，掀起全民创业新热潮近年来，全县上下不断加大招商引资力度，在引进大批优秀外来企业的同时，也引入了许多先进的市场经营理念。但与之相对的是，我县有规模、有影响的外乡企业家和创业大户还不多，还没有形成与外来投资相得益彰的配套产业链，这一问题已经成为影响和制约*经济社会跨越开展的瓶颈。因此，大力推动全民创业，既是适逢其时的科学决策，也是顺势而为的理性选择。以富民强县为目标，进一步提升创业认识。实践告诉我们，招商引资是强县之路，全民创业是富民之途，实现经济跨越开展，必须坚持以开放促开发、以创业激活力，两翼齐飞带动经济腾飞。近年来，围绕富民强县目标，我们持续推进招商引资战略，工
9、业经济不断壮大，城镇建设迅速扩张，旅游产业蓬勃开展，这些都为全民发动创办企业提供了空前机遇，也为开展三产效劳业带来了无限商机。同时，我们也应认识到，实现富民强县离不开外乡企业为工业开展提供的产业配套，离不开个体私营经济在提升三产效劳业中的重要作用。推进全民创业，目的就是通过全民创办实业、壮大产业、开创事业来解放生产力、激发创造力，在全社会形成干事创业的竞争气氛，引导人民群众共奔小康。一个人创业，能带动一批人就业；一群人创业，就能兴起一方产业。无数事实证明，只有大力推进全民创业，才能形成干事业、创家业、促和谐的生动局面，才能让一切创造社会财富的源泉涌流，才能打破城乡界限，改变“二元结构，实现经济
10、社会统筹协调开展。以先进典型为典范，进一步点燃创业激情。全县干群都要进一步解放思想，从不敢想、不敢闯、不敢干的保守观念中解放出来，从等、靠、要的无所作为中解放出来，破除小富即安、小进即满、固步自封、保守僵化等落后思想，树立永不停滞、敢冒风险、突破常规、超越自我的创业意识，大力营造敢闯敢干、追求成功、鼓励进取、宽容失误的创业气氛。要进一步树立艰苦创业、百折不挠的理念，学习浙江人“走遍千山万水，历尽千辛万苦，不怕千难万险的开拓精神，学习温州人“白天当老板，晚上睡地板，平常看黑板的奋斗精神。我们看到，今天上台领奖的先进典型中，无论是民营企业代表鹏胜集团董事长张玉鹏，还是返乡创业模范虹翔电子董事长张雪
11、松，他们创业的历程都是从无到有、从小到大，大家都应以他们为典范，形成艰苦创业荣耀、勤劳致富可敬、好逸恶劳可耻的良好社会风气。县委、县政府始终坚持对民营经济先进典型予以重奖，目的也就在于引导和鼓励广阔干群投身开展大潮，在全民创业的大舞台上燃烧激情、挥洒人生、铸就辉煌。以党员干部为引领，进一步壮大创业队伍。全民创业，群众是主体，党员是骨干，干部是样板。党员干部是全民创业的引导者，今天在座的农村基层党员干部，特别是大学生村官，要争做创业致富的“排头兵，带动广阔群众按照“宜工那么工、宜农那么农、宜商那么商的原那么，不拘形式，不拘规模，大胆办工厂、搞经营、创家业，带着群众共同致富。能人大户是全民创业的领
12、跑者，今天到会的民营企业家、产业大户、经纪人、创业典型，都是我县的经济能人，在促进全县经济开展上功不可没，希望你们充分发挥熟悉市场、了解生产、掌握技术等优势，依托现有的规模和根底，尽快启动二次创业，不断做大、做强、做优。广阔群众是全民创业的实践者，要全面组织发动，引导扶持一批头脑灵活、思维超前的群众率先创业、率先致富。以效能建设为抓手，进一步优化创业环境。优良的开展环境，是降低创业门槛、减少创业本钱、保护创业积极性的关键。各级党政机关都应以效劳和保障全民创业为己任，始终坚持“六无原那么，将执行政策原那么性和实际操作灵活性有机结合起来，但凡职责内该办的事，要毫不迟疑速办“快通；但凡工作运转不畅的
13、事，要加强协调及时“沟通；但凡有利于创业开展的事，要立足实际大胆“变通。要大力拓展创业空间，但凡国家法律法规未明确禁入的领域，都要鼓励引导民间资本进入。要坚持“多予、少取、放活的方针，加大扶持扶助力度，对各项行政性收费能降那么降，能减那么减，能免那么免。同时，各行政执法部门要做到多效劳不干预、多帮助不添乱、多指路不设障；各政法机关要切实加强社会治安综合治理，确保群众放心创业、安心经营；各级纪检监察机关要加大对破坏创业环境案件的查处力度，重点针对“不作为、慢作为、乱作为等问题开展明查暗访，抓住反面典型，一律严查重处，一律公开曝光，一律追究领导责任，以强有力的措施打造全民创业“绿色通道。同志们，推进全民创业、实现兴村富民是时代的召唤、历史的使命，是*跨越开展的希望所在。全县广阔干群一定要进一步解放思想，振奋精神，变“坐而论道为“真抓实干，变“求稳怕难为“敢冒风险，变“小富即满为“做大做强，以争创一流的气魄、敢为人先的勇气，强力推进全县经济社会又好又快又稳开展，在率先达小康的新征程上阔步前进！
