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1、北京城建一建设工程有限公司质量、环境、职业安全健康管 理 手 册QB/CJY G08.01手 册 发 布 令依据GB/T 190012000 idt ISO9001：2000质量管理体系 要求、GBT240011996 idt ISO14001：1996环境管理体系 规范及使用指南、GBT280012001职业安全健康管理体系 规范，公司编制了质量、环境、职业安全健康管理手册QB/CJY G08.01（A版）。本手册对质量、环境、职业安全健康管理体系作了具体描述，并对质量、环境、职业安全健康管理的各项职能进行了规定，是指导公司实施质量、环境和职业安全健康管理的纲领性文件。本手册自二OO二年十二
2、月十八日起实施，全体员工认真遵照执行。公司总经理：二OO二年十二月十六日目 录01公司简介 102管理者代表任命书 21目的和适用范围32术语和定义33引用文件84管理体系 84.1总要求84.1.1质量管理体系要求 94.1.2环境管理体系要求104.1.3职业安全健康管理体系要求104.2文件要求104.2.1管理体系文件结构104.2.2管理手册114.2.3文件控制114.2.4记录控制125管理职责125.1管理承诺125.2以顾客为关注焦点135.3质量、环境、职业安全健康方针135.4策划 145.4.1质量、环境、职业安全健康目标145.4.2质量、环境、职业安全管理体系策划
3、145.5职责和权限155.5.1组织机构155.5.2职责、权限描述155.5.3信息交流245.6管理评审256资源管理266.1总则266.2人力资源266.3基础设施276.4工作环境287产品实现287.1产品实现的策划287.2与工程项目有关要求的确定与评价297.2.1与工程项目质量有关要求的确定与评审297.2.2环境因素识别与评价307.2.3危险源辨识、风险评价和风险控制的策划317.2.4法律、法规及其他要求327.2.5顾客沟通337.3设计与开发（删减）337.4物资采购及工程分包337.5项目施工过程357.5.1项目施工过程控制357.5.2应急准备与响应407.
4、5.3特殊过程407.5.4标识和可追溯性407.5.5顾客财产417.5.6产品防护417.6监视和测量装置的控制418测量、分析和改进428.1总则428.2监视和测量428.2.1顾客满意428.2.2内部审核438.2.3过程的监视和测量438.2.4产品的监视和测量448.2.5环境职业安全健康绩效监视和测量458.3不合格控制458.4数据分析488.5改进498.5.1持续改进498.5.2纠正措施508.5.3预防措施51附录管理体系过程流程图 55附录程序文件和标准要素对照表 56附录公司组织机构图 58附录要素职能分配表 59附录手册条款与标准要求对应关系 62附录质量、环
5、境、职业安全健康管理手册的管理 6301公司简介：北京城建一建设工程有限公司，是1983年由中国人民解放军基建工程兵改编组建的，2000年初完成国有企业改制，成为多元股权的有限公司，可承担工业与民用建筑、市政道路、高速公路等工程建设施工。公司现有1700多名员工，拥有土方机械、运输车辆、自升式塔吊、80吨汽车吊等各种先进施工设备，固定资产6731万元，技术装备率1.6万元人。公司运用标准化管理、全面质量管理、系统目标管理、计算机网络技术管理等科学手段，加强安全教育、施工控制、污染预防，建成了北京电视台制播演播中心、王府井世纪广场、昌平自行车赛场、青岛电力调度中心、济南至青岛高速公路，参与施工了
6、国家大剧院等一大批科研、文化、通讯、交通、生产、办公、住宅工程，获得多项鲁班奖、长城杯等国家、省市级优质工程奖。本公司先后获得全国建筑先进施工企业、全国优秀施工企业、全国科技进步先进企业、全国500家最佳经济效益企业、全国用户满意企业、全国质量效益型先进施工企业、北京市重合同守信誉单位、北京市经济百强企业、全国行业领先企业、北京市文明单位标兵，并荣获全国先进基层党组织、全国建设系统精神文明建设先进单位等荣誉称号。公司视职业安全健康为根本，质量为生命，营造绿色空间为已任，先后通过了质量、环境、职业安全健康管理体系认证，全面提升了企业的基础管理，标志着公司已进行现代企业的行列。地 址:北京市朝阳区
7、安定路35号安华发展大厦10、11层电 话: （010）64428888转31000传 真: （010）64429996邮 编: 100029网 址: www.bjcjy-02管理者代表任命书各单位：兹任命付卫国同志为管理者代表，并授权该同志自即日起，对公司依据GB/T19001-2000、GB/T14001-1996 、GB/T28001-2001标准建立的质量、环境及职业安全健康管理体系的实施、保持、改进以及外部认证的相关工作负全面责任。 公司总经理 二00二年十二月十六日1目的和适用范围1.1目的质量、环境和职业安全健康管理手册（以下简称管理手册)是基于下列需求而编制的：a)对内提高公司
8、质量、环境和职业安全健康管理水平；b)对外通过第三方认证机构的审核，证实公司有能力稳定地提供满足顾客和适用的法律、法规要求的产品；c)通过质量管理体系的有效运用，持续改进质量管理体系的过程，保证符合顾客和适用的法律、法规及相关要求，旨在增强顾客满意；d)实施、保持并改进环境管理体系，使公司能够根据法律、法规要求和重大环境影响信息，对那些公司可以控制的环境因素施加影响；e)通过职业安全健康管理体系的有效实施，旨在控制职业安全健康风险并改进职业安全健康绩效，消除或减少因公司的活动而使员工和其他相关方可能面临的职业安全健康风险。1.2 适用范围手册规定的管理体系适用于公司承建的工业与民用建筑和市政道
9、路施工全过程的管理；适用于公司内部审核、管理评审和第三方认证审核；本手册覆盖了GB/T19001-2000标准、GB/T24001-1996标准和GB/T28001-2001标准。GB/T19001-2000标准“7.3设计和开发”不适用本公司，予以删减。2术语和定义本手册采用GBT190002000 idt ISO9000：2000质量管理体系 基础和术语、GBT240011996 idt ISO14001：1996环境管理体系 规范及使用指南和GBT280012001职业安全健康管理体系 规范和给出的术语。另外对下述术语作出如下定义：公司：北京城建一建设工程有限公司。管理者代表：由公司总经
10、理委任的负责管理本公司质量、环境和职业安全健康管理体系建立、实施和改进的人员。高级管理人员：指公司副三总师以上领导岗位的人员。中层管理人员：指公司部门和各单位副职以上领导岗位的人员。一般管理人员：指公司机关各业务管理岗位的人员及项目经理部（分公司）的业务管理人员。关键岗位人员：指与确定的重大风险因素、重要环境因素直接相关的岗位人员。如：生产副经理、安全员、消防保卫、机械设备员、材料员、环保员、节能员、特种作业人员、炊事员等。特种作业人员：指必须事先经过培训考核，取得北京市特种作业操作证后，方能上岗的特殊操作工种人员。包括电工作业、起重作业、电梯作业、焊接作业、登高作业、指挥作业、驾驶作业（指场
11、内机动车辆）、压力容器作业等。一般操作人员：指特种作业以外的建筑施工作业人员。受审核方：接受公司内部质量/环境/职业安全健康管理体系审核的单位或部门。分供方： 指向公司提供产品的组织或个人。相关方：关注组织状况或受其影响的个人或团体。项目经理部：是以工程项目为对象组建，负责工程项目从开工到竣工全过程一次性的管理组织，随工程中标而组建，随工程竣工而解体。专业分公司：指吊装分公司、大型机械租赁分公司和物资设备租赁分公司。工程分包：指非本公司的施工企业以包工包料等形式承包本公司承建的施工作业。招标方：工程建设项目的发包方。工程分承包方：具有法人资格且有分包工程的施工资质，能够承担分包工程施工任务的企
12、业。文件和资料：公司实施质量、环境、职业安全健康管理体系要求所形成的全部文件和资料，包括适当范围的外来文件和资料。建设工程施工合同：是法人之间的书面契约，发包人与承包人进行经济活动的主要依据，具有法律约束力的书面文件。对外签订合同的主体必须具有法人资格，签约人必须是法定代表人或持有法人授权委托书的代理人。工程洽商：是施工图纸的补充，用以解决施工过程中有关图纸、材料、工期、造价、施工做法等发生变化情况的施工文件，与施工图纸具有同等作用。施工组织设计：是指导建设工程施工准备和施工全过程的技术文件，是以一个建设项目或建筑群体为编制对象，用以指导施工全过程各项活动的技术、经济的综合性文件，是整个工程项
13、目施工的战略部署性技术文件。施工方案：以分部分项工程以及为完成工程项目所采取的各项施工手段为编制对象，用以指导其施工的技术文件。施工图纸会审：为了深入了解设计意图、明确设计要点而进行的一项重要的施工技术准备工作，通过会审达到澄清疑点，弥补设计缺陷，统一思想，使设计达到技术先进、经济合理、施工方便的目的。关键过程： 对最终产品的功能起重要作用，施工难度大，需重点控制的施工过程。特殊过程：指过程的结果不能通过其后的产品检验完全验证的过程。质量通病： 指工程质量中常见的、多发的、属于轻微不合格，且易于整改的质量缺陷。质量缺陷： 指不符合国家现行的技术标准、规范以及设计文件、合同规定的质量要求。技术交
14、底：使参加组织施工的项目经理、工程技术人员、业务主管人员、作业班组明确所担负工程的任务或作业项目的特点及技术要求、质量标准、安全措施等，以便更好地组织施工生产并明确交底人与接受交底人之间责任的施工技术文件。成品： 施工完成的产品，如工序或分项、分部、单位工程。纠正措施：为消除已发现的不合格或其他不期望情况的原因所采取的措施。预防措施：为消除潜在不合格或其他潜在不期望情况的原因所采取的措施。集体合同：指工会和用人单位或团体为规定劳动关系而订立的，以全体劳动者在劳动、生活方面的共同条件为中心内容的书面协议。劳动争议（又称为劳动纠纷）：它是指劳动者或其团体与用人单位或团体之间，因劳动权利义务所发生的争议。施工现场安全管理：包括安全防护设施的管理、临时用电的安全管理、劳动防护用品的安全管理和机械设备的安全管理。四通一平： 指施工现场的水通、电通、路通、电话通和场地平整。 一图两牌四板: “一图”指施工现场总平面图; “两牌”指安全计时牌和现场管理体系牌；“四板”指写有安全生产管理规定、消防保卫管理规定、施工现场管理规定和卫生、环保管理规定内容的标牌。三宝：安全帽、安全带、安全网四口：楼梯口、电梯井口、预留
