工程项目管理中施工成本的强化控制方法

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1、工程项目管理中施工成本的强化控制方法赵文威(江门市新会区江大洲建筑工程有限公司新会 529100)1 前言随着我国投资者结构的调整和建筑行业的市场化,施工企业的竞争愈演愈列,全行业步入了微利时代。由于承接任务后施工组织、施工方式、资金运用和经营管理等方面均会发生一系列变化,因此给成本控制带来了许多新课题。从目前的情况看来,施工企业一旦管理松懈或责任不明,则难免会出现亏损局面。唯一的出路是强化施工成本控制,也就是说需抓住影响成本费用的各个环节,从事前、事中、事后全过程实施成本控制,从真正意义上落实成本管理。笔者结合多年的工程实践,总结归纳强化成本控制应注意的一些问题。2 工程合同阶段的成本控制

2、工程合同标价的高低直接关系到项目经济效益的好坏,投标本身无疑是一场激烈的竞争,由于建筑市场尚未完全规范化,而许多施工企业为了中标而不惜将标价尽可能压低,甚至达到扣除投标费用和垫资成本后几乎无利可图的程度。从去年笔者单位的一些中标项目看来,降低幅度平均达到20,若是管理良好还可能略有微盈,否则必定发生亏损。因此,科学合理地计算投标价格显得尤为重要。即使为了获取更多的施工任务而将工程投标价调低,其降低幅度也应控制在不发生亏损的限度内。投标过程中会发生多种费用,包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等,一些统计数据表明,投标费用约相当于当年完成产值的5,其中未中标工程的费用占25,因此提高中标率

3、和节约投标费用开支成为降低成本开支的一项重要内容。首先要设立专门的投标机构,抽调既有理论知识又有实践经验的工程技术人员组成研究团队,收集和分析建筑市场的有关信息,不断提高投标人员的素质和责任心,不能一有工程就盲目地参与投标,而是要进行认真的分析研究,认为 一定把握中标才参与。同时,对投标费用要进行与标价相关联的总额控制,规范开支范围和数额,并落实到投标责任人进行管理。为了考核投标费用开支情况,建议单列二级科目进行会计核算。3 项目责任成本核算施工企业参与招标投标,在中标签订械程施工合同后,应确定目标项目责任成本,这是实践成本控制至关重要的一个环节。对中标同标价实行项目评估是项目责任成本核算,才

4、能在施工过程中真正使成本得到良好控制。从各中标工程来看,因降价幅度不同,中标价格也各不相同,为了统一考核标准,对中标项目首先要对中标价格进行复核,分析哪些项目工程造价较高,可能盈利;哪些项目工程造价较高,可能盈利;哪些项目工程造价较低,可能亏损,然后编制内部施工预算,其编制以“按施工程序,明细到部位”为原则,既为施工生产制定了标准成本,同时又为成本控制提供了依据。根据实际施工程序,按部位编制的内部预算具有很强的对比性,能够将可能发生的成本隐患控制在最小工作面,降低了大面积失控的可能性。根据编制的内部施工预算和费用项目,将工程价款分成两大部分,一是项目部的直接开支即责任成本,包括其本身开支和完成

5、工程需要的工、料、机和其它直接费等;二是公司间接费用开支,如项目部直接向甲方结算的则为上交费用,包括公司的管理费用、各项税费和利润等。这一分解十分重要,它是否科学合理直接关系到项目责任成本考核是否合理公平,我们通过对大量项目工程成本与标价的比较测算,把项目责任成本确定在标价的一定百分比之内。责任成本的出发点是责任,落脚点是核算,项目部对分给自己的责任成本必须按管理责任进行分解。现行的施工方式一般来说应分成3个部分:项目部现场管理费用开支,包括其开支的间接费用和不能并人间接费用的管理费和财务费等;施工企业自行完成工作量核算;协作队伍完成的分包工程量核算。对项目部本级开支的现场费用,首先要做到机构

6、责任明确,人员精简,然后根据项目部的人员、车辆等情况按费用项目编制开支计划,特别是对差旅费、通讯费等重点费用核定标准,总额控制。对自行完成的工程应确立以工序评估,班组承包的方式进行成本控制。工序评估是依据项目部的责任成本,进行再一次的预算公割,如桥墩施工可以公解为墩帽、墩身和承台,再根据各部分的不同情况细分立模、拆模、钢筋制作、混凝土灌注等多道工序。通过评估测算出道工序人工、材料、机械的消耗额,并把这消耗额作为内部工作队和班组的责任费用确定下来。对于施工机械台班承包单价,我们在实践中总结出定额与现场考察相结合的办法来确定,即按实际需用人工计算人工费,按定额结合实际考核数据确定燃料费,按实际考核

7、数据运行周期、设备的新旧和主要配件的磨损程度等。合理调整单价,同时制定奖惩措施、分成办法及鉴定和批准程序等。工序评估不仅是把好算帐关的重要环节,也是实施班组承包和责任成本考核的重要依据,在这一基础上,项目部与内部工程队签订工程施工合同,内部工程队与班组或个人签订劳动合同,按照工程施工合同的具体要求,实行层层承包,一包到底。按照责任成本核算的具体内容、操作规程和定额标准,本着“谁管谁负责”的原则,积极落实成本控制岗位责任制,签订责任成本经济承包责任状,将成本管理的职责和降低的指标,分解落实到班组、个人或每台机械,要项目上下形成成本管理责任体系。对分包工程,除了严格对分包队伍的资格审查外,还要科学

8、、合理地确定分包工程的价格一,分包合同要制定规范文本,一次定价,不留活口。单位工程竣工后在及结算,防止“秋后算帐”,避免经济纠纷的发生。依据合同条款并经过计价,与分包商进行结算,根据有关规定规范地做好分包队伍合同的签订、预付款和工程款的支付,保函质保金的扣留等工作。严格为分包队伍代办材料、出租机械等费用扣还手续,防止对分包队伍工程款超付和质量、进度不合要求等问题发生。目前,分包工程的比例越来越大,管理不好则易出现问题,因此架强结这部分工程的监督检查是很重要的,包括:参与选择和审批协作队伍;监督审查合同的内容,特别是分包工总量和价格;监督质量、进度和工程款的支付。项目部财务部门对分包工程要建立台

9、帐、按合同号、分包单位、工程价及时记录结算情况。4 加强施工现场管理任何工程在实际施工中,都会遇到设计变更、工程量增减、合同差异等问题,特别是基础划等号一,临时工程等隐蔽项目,项目管理人如何充分利用合同条款,在这些事项一旦发生时及时与现场监理办理签认手续取得索赔,是项目管理的一项重要工作,直接关系到期同目效益的好坏。如我司承接的某工程项目,中标价降低20%以上,中标后经分解测算,扣除上交税金和管理费手后应会发生亏损,但由于项目完工结算价增加了不少,加上认真做好项目成本分解和控制等工作,不仅完成了各项上交任务,面且还略有盈余。此外,在施工现场管理中,要大力把好质量关,减少返工造成的浪费,如因投入

10、品的质量不合格,或者由于工艺程序欠缺,导致工程质量不合格而返工,将造成返工损失,甚至造成永久性缺陷,加大施工成本支出且影响工期。因此,在施工过程中,应对影响工程实体质量的5个重要因素,即施工有关人员因素进行全面的管理控制,加强工程进度和质量管理,争创精品工程,这也成为施工企业取得良好经济效益和社会效益的重要途径。5 抓好资金管理,降低资金使用成本 施工企业一般都是高负债经营,第年需支付大量的资金成本,因此必须要控制贷款额度,提高资金周转率,一手抓成本,本手抓资金。任务和资金历来是困扰国的施工企业发展的两大问题,造成资金紧张的原因的很多,客观因素也很多,有标价低(收入减少)、各种保函、质保金(资金抵押)、完工价款结算滞后(通常达一个月以上)、建设单位拖欠工程款等。对资金问题一旦稍加放松就会影响施工,而一味从银行贷款,就会加大财务费用支出。

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