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1、我的策论文写作构架首段格式 1：时间（背景） +成绩 +问题 +影响 +论点改革开放三十年来【时间（背景） 】，我国的经济飞速发展，人均收入得到了很大的提高【成绩】，但看到成绩的同时，我们也要发现存在的问题：城乡、区域、行业之间收入差距扩大，工资性收入占比过低，贫富差距进一步拉大，基尼系数已经从改革之初的0.3 扩大到了 0.48 以上【问题】。收入分配不公问题不仅影响人民群众共享改革成果，更影响到经济的可持续发展和社会的和谐稳定【影响】。政府应加快完善收入分配制度，促进社会公平【论点】。理 论面对面：改革开放以来【时间（背景）】，我们打破 “大锅饭 ”和平均主义，逐步确立了按劳分配为主体、多
2、种分配方式并存的分配制度。这有效地激发了社会创造活力，促进了社会财富的极大增加，人们的收入水平普遍提高【成绩】。但近年来，城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距不断扩大，分配不公问题凸显出来【问题】。住房问题 ：从 2008 年下半年开始，受国家房地产市场调控政策作用和国际金融危机的影响，我国房地产市场一度出现 “价跌量减 ”的局面。但 2009 年第二季度以后，房价不但实现恢复性增长，且一路攀升，超过金融危机前的最高价。当年全国商品住宅平均价格涨幅达 24.7%，远超过居民收入 8.8%的增幅。一些大城市房价 收入比超过10，房价 租金比低至 1 500 以下，远超出通常认可的合理范围。物价
3、问题 ：2009 年，受国际金融危机冲击，我国经济增速放缓，物价一路走低。随着保增长、保民生、保稳定的一揽子计划的实施，我国经济率先企稳回升，加上世界经济缓慢复苏，国内外重要大宗商品价格止跌回升并大幅上涨。教 育问题：新中国成立特别是改革开放以来，我国教育事业取得巨大成就。全国城乡实现免费义务教育，适龄儿童“不花钱、有学上 ”， 2010 年高中毛入学率达80%；职业教育快速发展，已占高中阶段和高等教育总规模的“半壁江山 ”；高等教育入学机会进一步增加，2010 年毛入学率达 26.5%，进入大众化阶段；家庭经济困难学生资助体系逐步建立，2010 年资助学生 1.8 亿人，资助经费 510 亿
4、元。教育的发展极大提高了全民族素质，为经济发展、社会进步和民生改善作出了重大贡献。同时也应看到，当前教育还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，特别是教育公平问题还很突出适用范围 ：涉及生态、政治、经济、文化、社会等领域，事物有一个持续发展过程，一方面既取得一定成绩，另一方面也带来一些问题的，可以使用首段格式1：时间（背景） +成绩+问题 +影响 +论点。这样的首段格式较多的适用于官方评论，如新华网评论、理论面对面、半月谈。优势：看到问题的同时也看到了成绩。先扬后抑，亮出先着墨，指出政府的成绩，凸显政府立场，再话锋一转用转折词 “但 ”引出问题，表现出考生看待事物的全面性。首段格
5、式 2：时间（背景） +问题 +几个表现 +影响 +论点近 日【时间（背景）】，受日本核泄漏事件影响，我国各地发生了令人瞠目结舌的民众抢盐风波【问题】，各大商店、超市的食盐被抢购一空，甚至上升为群体性事件 盐厂、盐业局被民众围抢【表现】 ，不但影响了我国市场经济的正常运行，更给我国和谐社会的建设带来了不和谐因素【影响】 。如何迅速控制事态并防止类似 事情再发生，作为社会的管理者和服务者，政府应有所作为【论点】 。人民日报 ：近年来【时间（背景）】，在高利益的驱动下一些上市公司等实体企业 “不务正业 ” 的现象渐趋严重【问题】 ，从炒房、炒股到买理财产品、放高利贷，上市公司资金投向可谓花样百出【
6、表现】。可能加剧产业空心化的风险【影响】。食品安全 ：近年来【时间（背景）】，我国食品安全问题频频发生【问题】，三聚氰胺风波未平，瘦肉精事件又异军突起，毒豆芽、牛肉膏更是让人触目惊心、食之难安【表现】，频频发生的食品安全问题一次次挑战群众的忍耐底线，一次次损害政府的公信力，不但影响了人们的身体健康，更成为了和谐社会建设中的靡靡之音【影响】。解决食品安全问题已刻不容缓【论点】。比较首段格式 1：改 革开放以来，我国食品的生产能力明显提高，群众吃饱问题基本上已经得到了解决，然而食品质量问题却频频发生：三聚氰胺、毒豆芽、地沟油和目前的瘦肉精事 件，让人胆战心惊、食之难安，严重影响了群众的幸福感和安全
7、感，也让民众对政府的监管能力产生了质疑，损害了政府的公信力。 “民以食为天，食以安为先 ”解决食品安全问题，确保食品质量，是群众生活的幸福的基本保障，更是构建和谐社会的内在要求。作为社会的管理者，政府应多管齐下治理好食品安全问题。突发事件 ：先指出突发性事件多发，再罗列几个具体的案例，进而指出影响，引出论点。适用范围 ：问题本质相同，表现多样的，重点突出影响的，可以使用这个手法。优势：先指出问题，再列举问题的几个表现，层层递进，给人读者一种迫切感，进而指出影响，凸现问题的紧迫性，最后提出论点。首段格式 3:意义 +时间背景 +问题 +影响 +论点理 论面对面：住房乃民生之要，住有所居是每个家庭
8、的殷切期盼【意义】 。近年来【时间背景】，很多地方出现了房价过高、上涨过快的现象【问题】 ，高房价成为时 刻牵动人们神经、影响经济社会发展全局的突出问题【影响】 。党和政府高度重视，正以坚决的态度，出重拳抑制房价过快上涨，大力度推进保障性住房建设，努力 解决群众住房问题，让人们住有所居、安居乐业。【论点】食品安全 ： “民以食为天，食以安为先”，食品安全问题关系人民群众的切身利益【意义】。近年来【时间背景】 ，我国食品安全问题频频发生，三聚氰胺、毒豆芽、地沟油和目前的瘦肉精事件【问题】 ，让人胆战心惊、食之难安，严重影响了群众的幸福感和安全感，也让民众对政府的监管能力产生了质疑，损害了政府的公
9、信力【影响】。解决食品安全问题是构建和谐社会的内在要求，作为社会的管理者，政府应多管齐下治理好食品安全问题。【论点】优势：把意义放在了首句，开门见山阐述了解决问题的重要性，和论点相呼应，显得立意鲜明，论点突出，并有一定的新意。劣势：对考生的语言驾驭能力提出更高要求，运用不好可能会打乱考生的逻辑思维，把意义、论点混为一谈。分析段格式 1：分析引出的过渡句 +几点分析 +对策引出的过渡句食 品安全：作为拥有十三亿人口的大国，我国的食品安全问题有其特殊的复杂性【分析引出的过渡句】，一是由于缺乏行业自律，部分道德沦丧的生产公司和养殖户为了牟取暴利不顾人民的生命安全，在食品中添加国家禁止的添加剂。二是目
10、前我国食品安全处于多头管理的格局，有些区域重复管、有些区域没人管，没有形成管理的合力。三是局部地方还存在着食品安全检查走过场、走形式的情况，执法浮于表面，一些公职人员玩忽职守、以权谋私，为非法商家提供保护伞和非法操作空间【分析】。解决食品安全问题已经刻不容缓，政府应如何多管齐下治理食品安全问题？可以从几方面入手【对策引出的过渡句】：收入分配： “莲发藕生，必定有根。当前存在的分配不公现象，是有着多方面的原因的”【分析引出的过渡句】 ：一是长期形成的城乡二元结构、区域发展不平衡。二是法律和制度不够完善，一些不法分子钻法律和制度的空子牟取社会财富；同时体制改革不到位，行政性垄断、权力干涉等不符合市
11、场经济要求的因素仍然存在。三是分配制度改革滞后,劳动性收入占比过低、工资增长和经济发展的速度不相适应，同工不同酬现象普遍；财税手段在再分配调节中还没有充分发挥作用，社会保障体系不完善；三次分配规模小，慈善捐赠的激励机制、管理机制、监督机制等还不健全。四是政府监管不到位，非货币性福利混乱，非法收入、灰色收入 ”突出【分析】。解决收入分配不公问题已经刻不容缓，可以从以“下几点入手解决【对策引出的过渡句】 ： .理论面对面 :莲发藕生，必定有根。当前存在的分配不公现象，是多种原因造成的。社会”历史原因。分配不公看似是近些年的事情，但实际上，有些是长期发展过程中积累下来的问题。如长期形成的城乡二元结构
12、、区域之间发展不平衡等，都是造成分配不公的重要原因。体制改革不到位。目前我国还处于体制改革和社会转型过程中，社会主义市场经济体制还不完善，法律和制度还不健全，使得一些人钻法律和制度的空子，通过不正当手段牟取财富。而有些不符合市场经济要求的因素仍然存在，比如行政性垄断等，造成了市场竞争不公平，也导致分配不公。分配制度改革滞后。初次分配中，劳动报酬正常增长机制还没有真正建立起来，劳动者工资增长赶不上企业利润增长；二次分配中，再分配调节机制不健全，税收调节收入分配的功能尚未有效发挥；财政支出用于基本公共服务的比重偏低，均衡性转移支付比例过小；覆盖城乡居民的社会保障制度还不健全，对社会困难群体的保障力
13、度不够，保障覆盖面窄，保障水平低；三次分配规模小，慈善捐赠的激励机制、管理机 制、监督机制等还不健全。优势：容易掌握，条理性强，结构完整。不足：相对死板，连贯性不够，要占用较多的字数分析段格式 2：背景（起因） +直接原因 +间接原因 +深层原因+列举同类事件 +意义 +对策引出句抢 盐事件：日本核泄漏后【起因、背景】，一些别有用心的人在网络上散步“海水被污染，食盐将紧缺 ”、食盐可以预防核辐射”等谣言【直接原因】，我国一些地区的群众开始抢购食“盐，一些非法商贩恶意囤积食盐、哄抬盐价进一步造成了食盐供给不足的假象【间接原因】。各方利益集团的推动、游资的炒作、民众的无知、危机事件中的信息不畅通导
14、致了食盐的供求失衡与市场自身调控的失灵【深层原因】。无独有偶， SARS 爆发时抢购板蓝根、口罩事件，大众食品蒜、姜、豆被人为抬高价格数十倍，成了百姓望而却步“蒜你狠 ”、姜“你军 ”、豆“你玩 ”【例举同类事件】。盐荒事件是一次对政府公信力和政府危机处理能力的考验，更是一次加强整治【意义】 、防止类似事件发生的契机，政府可以从以下几点解决该问题【对策引出句】 ：入手西南干旱：去年入秋以来，西南气流偏弱、水汽输送少造成 降水偏少、气温偏高，造成西南地区出现百年不遇的大干旱【直接原因】 ，水库蓄水调节功能缺失、基础水利设施薄弱，都给抗旱带来了难度【间接原因】 。在利益 的驱动下水资源无序开发、人为瞒报导致灾害预警的滞后【深层原因】 ，让人痛心不已。近年来，干旱成为我国“曝光率 ”最高的一种气象灾害： 2007 年全
