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1、打造特色陕西高速企业文化推动高速公路事业又好又快发展在第二届全国交通企业文化建设论坛上的发言陕西省高速公路建设集团公司党委书记、董事长 白应贤2007年12月1日陕西省高速公路建设集团公司是由陕西省委、省政府授权，由省国资委履行出资人权力，委托省交通厅进行全面管理，承担高速公路项目建设和运营管理特许经营职能的大型国有独资企业。公司自2006年初改制以来，在省交通厅的领导下，认真贯彻落实科学发展观和“三个服务”的要求，深入实施大集团、大公司发展战略，强力推进企业改制和高速公路建设、运营、经营各项工作，企业经营管理水平不断提升，高速公路运营服务保障能力全面增强。目前，集团公司拥有19家分、子公司，
2、职工总数8000余人，高速公路在建和拟开工里程800多公里，运营管理线路1200多公里，企业资产总额336亿元，跻身中国交通企业百强，成为陕西交通事业的一支重要力量。在改革和发展的实践中，我们始终注重发挥企业文化在凝聚团队力量、塑造企业形象、改善发展环境、激发创新能力等方面的重要作用，着力推进以“和谐、创新、高效、卓越”的企业精神为核心的、具有高速集团特色的企业文化建设，全面提升企业核心竞争力，为推动高速公路事业又好又快发展提供了持续不断的精神动力和文化支撑。一、企业文化建设的基本情况陕西高速集团是一个有着比较深厚的文化底蕴和历史传统的交通企业。早在1989年，也就是原高等级公路管理局时期，就
3、在实践中总结提出了“管理和服务是高速公路建设管理的永恒主题”、“集中统一，高效特管”、“快捷舒适、安全畅通、乘客至上，服务一流”等企业管理思路；并在随后的近二十年发展历程中，不断发展并培育形成了“创建精品是企业生命”、“创新管理是企业动力”、“培育人才是企业根本”的建设理念和“管理就是服务”，“从方便管理者到方便使用者”，“建一流高速公路，创一流服务水平”的运营管理理念，在全体员工中确立了“服务人民，奉献社会”的企业宗旨。集团公司建设的多条高速公路先后获得四项国家大奖，2005年，被授予全国企业文化建设先进单位称号；2006年西汉高速公路有限责任公司被授予全国交通企业文化优秀成果卓越绩效奖，为
4、创建交通行业特色企业文化进行了积极有益的探索。2006年改制以来，新的高速集团进一步将企业文化建设纳入了总体发展战略规划，与其他各项工作同部署、同落实、同考核，并结合机构和岗位设置，明确了具体工作部门和责任人，自上而下进一步健全完善了党委（支部）统一领导，主管部门组织协调，职能部门分工落实，工会、共青团、妇女组织密切配合的企业文化建设工作体系。同时，结合交通企业特点和高速公路事业发展实际，紧密围绕科学发展观和“三个服务”的要求，在认真总结经验、深入调查研究、广泛征求意见的基础上，进一步确定了“和谐、创新、高效、卓越”的新的企业精神，形成了“建精品工程、创优质服务，不断超越，再创辉煌”的共同价值
5、观。同时，确定了以陕西高速的中文拼音缩写为设计主体元素的企业徽标。徽标上半部为仰视的立交桥，寓意企业发展具有无限的扩展空间；下半部为伸向远方的高速公路，寓意集团公司产业链的不断延伸；上下部分互为结点，寓意高速事业一轮朝阳，高速推进，和谐发展。形象鲜明、寓意深刻、内涵丰富的企业精神与企业徽标共同构成了集团公司企业文化的基本要素。在此基础上，集团公司还结合改革和发展各项工作实际，深入开展了以“弘扬企业精神，推动高速集团又好又快发展”为主题的企业文化建设实践活动，在企业经营管理、重点项目建设和运营服务保障各项工作中，努力创建特色制度文化、特色建设文化、特色服务文化，推动了具有高速集团特色的企业文化建
6、设的新发展，增强了企业向心力和凝聚力，保证了各项工作的有序推进。二、企业文化建设的主要做法（一）大力弘扬企业精神，努力培养共同价值观和团队凝聚力。坚持用企业精神教育、鼓舞、激励员工，广大干部员工在企业改制工作中，在黄延、西汉高速公路建设攻坚中，在收费、养护、治超、文明服务等各个工作岗位上，始终保持了奋发有为的进取精神、锐意开拓的创新精神、无私奉献的忘我精神，营造了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好创业氛围。一是深入开展“和谐、创新、高效、卓越”企业精神的学习教育活动。通过信息、网站、标语、宣传品等宣传媒介，大力宣扬企业精神；以创建“学习型企业、思考型干部、创新型员工”为目标，组织开展理想信念
7、、道德规范、业务知识等教育培训活动，不断深化企业精神的内涵；开展弘扬企业精神征文、演讲、岗位建功等活动，进一步加深了干部员工对企业精神的理解与领会，增强了践行企业精神的自觉性，使企业精神成为广大员工的基本价值取向和行为准则。二是充分发挥思想政治工作对塑造企业精神的积极作用。不断提高高速信息、陕西高速网站、陕西交通广播高速记者站的创办水平，着力加强与省内外各级新闻媒体的联系与合作，大力宣传改制政策和交通事业发展新形势、新要求，反映改革发展各项工作的新进展、新成果，树立生产一线涌现出来的各类先进典型，使员工学有榜样、赶有目标。同时在改制工作中，妥善安置改制人员，合理安排工作岗位，注意发挥工作特长，
8、及时解决员工工作生活中的困难和问题，做到制度无情，操作有情，使广大员工各尽所能，各得其所，没有使一位员工下岗，保证了改制期间员工队伍的稳定。从而进一步激发了全体员工对改革的决心、对发展的信心、对事业的爱心，进一步夯实了践行企业精神的思想基础。三是以改革发展的实绩激励员工增强主人翁责任感。通过全方位的开展社会主义劳动竞赛和岗位建功立业活动，以及开展“我为企业发展建言献策”提合理化建议活动，极大地增强了员工干事创业的工作热情，有力地推动了各项工作的新发展，为员工搭建了更加广阔的发展平台，干部员工自觉把个人发展与企业发展、个人荣辱与企业兴衰紧密联系，企业归属感、主人翁责任感明显增强，从而把弘扬企业精
9、神转化为深化改革、加快发展的自觉行动。（二）健全完善制度文化，不断提升经营管理的科学化系统化规范化水平。坚持大力推进制度文化建设，结合改制工作，积极促进企业文化与经营管理工作的深度融合，努力把员工认同的文化理念用制度固定下来，渗透到企业经营管理的全过程。一是建立健全劳动分配用工制度。积极深化劳动用工、收入分配、考核奖惩、干部任免等方面改革，加强绩效考评管理，不断健全和完善企业内部激励机制和约束机制。二是建立健全各项工作制度。开展改制工作“回头望”，理顺集团与分、子公司的管理体制，建立完善责任考核体系，不断加大各项工作的督办和问责力度，对原有112项规章制度进行了修订、完善，明确、细化总部部门职
10、能职责，努力把改制成果用制度规范下来，切实加强基础管理。三是加快企业标准化建设步伐。先后起草、修订和完善了涵盖工程建设、养护、收费和服务等各项工作标准1547项，积极推广建设工地、收费站、服务区标准化管理试点。2007年6月，集团公司顺利通过国家标准化管理委员会验收，成为全国交通行业第一家国家“标准化良好行为”AAAA级企业。（三）创新发展建设文化，努力打造精品工程在重点项目建设中，认真贯彻落实科学发展观，始终坚持以人为本、注重环保、体现人文的建设理念，大力推行管理创新与科技创新。特别是在黄陵至延安、西安至汉中两条高速公路的建设过程中，面对在黄土沟壑区和秦巴山区修建高速公路这两大世界级工程技术
11、难题，坚持科学管理，注重技术攻关，依靠全体建设者的智慧和高度的政治责任感，攻克了一道道难关，打造了诸多亮点，创造了多项工程建设之最，逐步形成了实现人与自然、交通与社会、现代化设施与自然生态环境和谐统一的、具有高速集团特色的建设文化，集中体现了陕西交通又好又快发展的新成果，展现了陕西交通人战胜自然、战胜自我的勇气和不断创新、追求卓越的锐气。一是高点定位。在黄延高速公路建设中提出了建设“科技黄延、生态黄延、人文黄延”的建设理念，在西汉高速公路建设中确立了“建世纪精品、创生态样板、赶超世界一流山区标志性工程”的建设目标。二是科学组织。在黄延、西汉高速公路建设过程中，我们举全集团公司之力，组织了长达一
12、年半的建设大会战，终于把延误的建设时间抢了回来，确保了两条高速公路国庆节前顺利建成通车。三是坚持质量与环保并重。不断创新和提升项目建设理念，全面推行精细化管理，重点加强关键过程和工艺的质量控制，确保工程质量与环保同步推进。四是强化科技创新。围绕湿软地基、高墩大跨桥梁、湿陷性黄土、富水黄土隧道、秦巴山区特长隧道、灾害地质、复杂气候等施工中的关键性技术开展技术攻关，大力提升建设水平和科技含量，先后建成“亚洲第一高墩”的黄延高速洛河连续刚构特大桥和“西部第一跨”的西禹高速徐水沟特大桥，在陕西率先对隧洞进行景观装饰，对交通设施进行环保设计，体现了“车在路上行，人在画中游”的人文关怀。2007年建成的西
13、汉高速公路，总计540座桥梁，总长136公里，136座隧道，总长112公里，为目前国内规模最大的隧道桥梁群，实现了打通蜀道的千年梦想。五是转变作风，强力问责。在黄延、西汉决战的关键时刻，集团公司全面动员，深入一线，总部机关实行6天工作制，建设公司实行七天工作制，全体参建人员自觉放弃了节假日休息，开展了感天动地的大决战、大会战，战胜了郭家山隧道等多处难点工程，为落实陕西省委、省政府提出的建设西部强省，突破陕南发展“瓶颈”，做出了交通人应有的贡献。六是全面落实科学发展观的要求。坚持以人为本，以车为本，全面提升人性化服务设施水平，探索开放式服务区的新路子。全线因地制宜增设了隧道洞口防雪棚、紧急避险车
14、道、停车休闲区等多处人性化服务设施。把地方小吃和土特产引进服务区，在服务区设置客车停靠点，增设“农家乐”，极大地提升了服务区社会化服务功能。七是高度重视环境保护。在西汉高速建设过程中，为降低对朱鹮保护区的影响，将路线优化在汉江南岸布设；为使引汉济渭调水工程顺利实施，及时优化路线方案，增设隧道6座，增加建设投资近3亿元；为了尽可能减少施工对山体和植被的破坏，积极采用瑞士布鲁克网及厚层基质喷附植被等多种隧道洞口和上边坡防护新技术，重视抓好河道弃渣清理和沿线生态恢复工作，黄延、西汉高速公路利用隧道弃渣、公路建设弃土为老百姓造地2400余亩，多次受到环保、水利等有关部门的肯定和赞扬。八是努力挖掘陕西深
15、厚的历史交通文化，精心打造人文景观公路，提升了高速公路的文化品位。充分利用边角地、死角地、弃土场，并结合当地的历史文化，设立洛河观景台、汉江观景台、秦岭蜀道文化雕塑群等。特别是在秦岭服务区策划建设的长达260米的“华夏龙脉”雕塑群，揭示了中华民族2500多年来，在征服秦岭、打通蜀道的过程中，所创造的一个又一个的人类奇迹，展示了先辈们坚韧不拔、奋斗不息的中华之魂和民族精神。同时，我们还在沿线房建设施设计中融入了生态和文化理念，突出地域建筑特色；在黄延、西汉高速建成通车之际，制作主题歌曲大路有情、飞跃秦岭，宣传画册朝圣之路、大穿越，实现了一条路、一首歌、一本画册的宣传目标，成为我省高速公路建设和高
16、速公路文化的新亮点。（四）丰富深化服务文化，全面提升文明服务水平。在运营公路管理中，认真落实“三个服务”要求，自觉践行“服务人民，奉献社会”的企业宗旨，紧紧围绕运营公路管理工作实际，不断提升服务理念，丰富服务内容，完善服务设施，提升服务质量，着力建设特色服务文化，努力为社会经济发展和人民群众出行提供良好的道路通行服务与保障。一是大力加强养护工作。按照省交通厅“一年变面貌，两年新跨越”的要求，2006年、2007年共计投资16亿元，对管辖路段全面进行路况路貌专项整治，精心打造西安延安红色旅游品牌路，极大地提升了路况质量和路容路貌形象，提高了运营服务保障能力。切实加强预防性养护，认真开展以桥梁为重点的安全隐患排查，及时处置病害隐患，确保运营安全。二是深入开展文明服务活动。以文明收费为重点，从3月份开始，在西延等五条运营线路深入开展“微笑在红亭，满意在高速”文明服务活动，不断强化服务意识，创新服务理念，丰富服务内容，细化服务
