《农村危房改造试点工作实施方案》由会员分享,可在线阅读,更多相关《农村危房改造试点工作实施方案(18页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、农村危房改造试点工作实施方案 农村危房改造试点工作实施方案 为切实加强我乡20*年度农村危房改造试点工程工作的领导,明确具体目标任务,根据*省农村危房改造实施办法相关要求,结合我乡实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,按照“新型城乡化”与“新农村建设”协调推进的要求,在全乡加快推进农村危房改造试点工程,加强农村基础设施和公共服务设施建设,努力建设规划有序、居住安全、村容整洁、环境优美的美好家园,提高群众生活质量,促进社会和谐稳定。 二、目标任务 20*年度我乡计划完成40户的危房改造任务,其中20*年第五批27户,20*年第一批*户,优先解决经济困难
2、、住房最危险农村困难家庭的居住安全问题,同时发动群众进行环境治理,提高危房改造水平。在20*年7月底前要全面完成农村危房改造任务。 三、改造方式 危房改造以异地相对集中新建为主。 (三)建设标准及规模:主房两间,两层楼房,占地面积80m2,砖混结构,并配套水、电等,总投资概算约5万元。 (四)改造后主房产权归农户所有,并根据实际做好产权登记。 四、补助表准与资金管理 (一)、补助对象 农村危房改造补助对象是居住在危房中的农村贫困户。 (二)补助标准 一般困难户中央和地方每户综合补助7500元。 (三)资金管理 农村危房改造资金由区财政集中管理、统一使用。补助资金要实行专款专用,健全制度,严禁截
3、留、挤占和挪用。资金发放通过财政涉农资金“一卡通”发放到户。 五、有关要求 (一)各村要加强组织领导,成立组织,明确负责人与具办人。 (二)严格审核补助对象。坚持公开、公平、公正的原则,规站的小编给大家推荐的农村危房改造工作实施方案供大家参阅! 根据xxxx省住房和城乡建设厅 xxxx省发展和改革委员会 xxxx省财政厅关于印发xxxx年xxxx省农村危房改造工作实施方案的通知(豫建xxxx77号)xxxx省财政厅xxxx省发展和改革委员会 xxxx省住房和城乡建设厅关于下达xxxx年第一批农村危房改造中央补助资金的通知(豫财建xxxx46号)、xxxx市农村危房改造工作领导小组关于下达xxx
4、x年第二批农村危房改造工作任务的通知(宛危改组xxxx3号)和xxxx年淅川县农村危房改造工作实施方案精神,结合xxxx实际,特制定本方案。 一、目标任务 以xxxx年农村危房现状调查核准数据为基数,做好第二批农村危房改造申报工作,确保每年改造完成本地现存危房的20%以上,力争用五年时间完成现存贫困家庭的危房改造工作。在此基础上,优先安排贫困残疾人家庭危房改造,也要确保本年度完成贫困残疾人家庭危房改造数量占当地农村贫困残疾人家庭存量危房的20%以上。 二、补助对象和补助标准 (一)补助对象。农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。补助对象
5、的确定要坚持公开、公平、公正原则,优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房问题。 (二)补助标准。xxxx年农村危房改造中央补助标准为每户平均7500元(省级配套资金另文下达),在此基础上对贫困地区(集中连片特殊困难地区县和国家扶贫开发工作重点县)每户增加1000元中央补助资金。依据改造方式、建设标准、成本和补助对象自筹资金能力等不同情况,合理确定D级、C级危房改造数量及分类补助标准。按照上级要求,各类对象的补助标准为: 1C级危房维修:5000元以内(含5000元); 2非贫困地区D级危房重建: 特别贫困户:15000元25000元; 比较贫困户(五保户、低保户、贫困残疾人):
6、7500元15000元; 普通贫困户:5000元10000元。 3贫困地区及地震高烈度设防地区D级危房重建: 特别贫困户:15000元30000元; 比较贫困户(五保户、低保户、贫困残疾人): 7500元16000元; 普通贫困户:5000元11000元。 4历史文化名村、传统村落D级危房按传统民居重建: 15000元25000元。 三、强化农房抗震要求,加快地震高烈度设防地区农房抗震改造 地震设防地区实施农房抗震加固改造要严格执行农村危房改造抗震安全基本要求(试行)(建村xxxx1115号)。通过对危房维修加固实施抗震加固改造的,应组织技术力量对原有房屋进行抗震性能鉴定,判定主要结构安全隐患
7、,提出有针对性的加固方案并指导实施。要加大宣传力度,向广大农民宣传和普及农房抗震加固常识,编印和发放农房抗震鉴定及加固技术操作手册,指导符合条件的贫困农户科学实施农房抗震改造。要发挥农村危房改造有效提升农房抗震防灾能力的作用,集中力量加快解决地震高烈度设防地区的农房抗震安全问题,尽快扭转该地区农房抗震性能差、在地震中易造成农民生命财产严重损失的局面。 四、加强资金筹措 充分发挥农民的主体作用,通过投工投劳和互助等降低改造成本,同时要积极发动社会力量捐赠和资助,逐步构建农民自筹为主、政府补助引导、银行信贷和社会捐助支持的多渠道农村危房改造资金投入机制。同时要采取积极措施,整合相关项目和资金,将抗
8、震安居、自然灾害倒损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造、扶贫安居、生态移民等资金与农村危房改造资金有机衔接,确保今年危房改造任务于年底前全部完工。 五、加强资金和计划管理 农村危房改造补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用。要按照中央农村危房改造补助资金管理暂行办法(财社xxxx188号)规定,加强农村危房改造补助资金的使用管理,健全内控制度,执行规定标准,直接将补助资金发放给补助对象。全面推行直接将补助资金支付到危改农户“一卡通”账户的制度,不得借建设敬老院等公共服务设施的名义改变资金使用用途,严禁截留、挤占和挪用。 六、合理选择建设方式 拟改造农村危房属整体危险(D级)的原则上应拆除重建,
9、属局部危险(C级)的应修缮加固。对于D级重建户,重建完成后,原有危房要予以拆除,避免再有人员入住,造成二次危害发生。原有危房确有拆除困难的,区村干部要进行监管,如发生二次危害的,将严肃追责,造成人员伤亡的,交由纪检、监察部门处理。危房改造以农户自建为主,农户自建确有困难且有统建意愿的,区村要发挥组织、协调作用,帮助农户选择有资质的施工队伍统建。对于确实没有能力拆除重建的土、砖木屋架结构的特贫对象户,适宜在屋顶上面加固的钢屋结构,只能按修缮加固标准享受改造补助。对于农村分散供养五保户等特殊困难群众,村镇中心要创新工作方法,可通过统一建设、空置房置换或对现有旧校舍、旧厂(场)房等闲置房屋修缮加固等
10、方式,帮助其解决最基本的安全住房。贫困残疾人家庭在实施危房改造时,引导其一并建设无障碍设施。涉及村要根据编制的村庄规划,统筹协调道路、供水、沼气、环保等设施建设,整体改善村庄人居环境,不得借危房改造名义实施村庄整体迁并。 七、严格执行申请审核程序和建设标准 农村危房改造补助对象审核要严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批等程序。村镇中心、区村工作队要积极参与民主评议与入户审核等过程,充分发挥监督和指导作用。涉及村要对危房改造工作进行承诺,确保危房改造对象及资金使用符合政策规定,并在要求时间内完成改造任务。同时,建立健全公示制度,补助对象的基本信息和各审查环
11、节的结果要及时在镇村两级政务公开栏公开公示,并保存相应的图像影音资料。 农村危房改造要符合村民住宅建设基本要求,改造后的农房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。地震高烈度设防地区的农房改造后应达到当地抗震设防标准。原则上,改造后的农房人均建筑面积不低于13平方米;房屋建筑面积宜控制在60平方米以内,可根据家庭人数适当调整,但3人以上农户的人均建筑面积不得超过18平方米。要按照基本建设要求加强引导和规络、宣传栏和标语等多种形式,广泛深入的宣传农村危房改造政策,认真听取群众意见建议,及时研究和解决群众反映的困难和问题,使农村危房改造的各项政策深入人心,引导社会各界积极参与、大
12、力支持农村危房改造工作,营造良好的社会氛围。县农村危房改造实施方案 县农村危房改造实施方案 小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的县农村危房改造实施方案,请大家参阅! 为贯彻落实国家农村危房改造工作要求和省市工作部署,切实做好*年农村危房改造工作,按照*市*年农村危房改造实施方案要求,结合我县实际,制定如下实施方案: 一、目标任务 (一)完成*年市政府下达我县危房改造任务165户(省政府为民办实事项目) 根据*省*年农村危房改造实施方案要求,此类危改户只能在“*年美丽乡村”之外筛选安排。各乡镇任务指标根据各乡镇的人口数及上报“全国农村住房信息系统”的任务为基数分配。 (二)完成*年国家下达我县
13、“十三五”期间第一批农村危房改造任务67户 根据*省财政厅*省农业厅*省住房和城乡建设厅关于提前下达中央*年造福工程危房改造补助预算指标的通知精神,我县*第一批要完成国家下达危房改造任务67户。待国家正式下达*年危房改造总任务后,再进一步分解给各乡镇实施。此类危改户可优先在“*年美丽乡村”之内安排。 二、补助对象和补助标准 (一)补助对象 农村危房改造补助对象重点是居住在C级、D级危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、革命老区国家“重点优抚对象”和革命“五老”以及其他贫困农户。本着优先帮助住房最危险、经济最困难农户解决最基本安全住房的要求,其他贫困户原则上按省定扶贫开发对象认定标
14、准人均收入3497元为基数向上浮动20%进行认定,即人均收入4196.4元为认定标准。 (二)补助标准 1、属于省政府为民办实事项目的改造对象,仅限在“*美丽乡村”之外,符合农村危房改造条件的D级危房中筛选安排,省财政补助9200元/户,市财政补助2300元/户,县财政补助2300元/户。 2、属于国家下达我县*农村危房改造任务的改造对象,应在符合条件且居住在D级危房中的农户中筛选确定,中央财政补助7500元/户,市财政补助2300元/户,县财政补助2300元/户。同时对“*年美丽乡村”建设村庄中符合农村危房改造条件的农户,省政府将从“千村整治,百村示范”美丽乡村建设省级“以奖代补”资金中,每户补助1700元。 3、对既符合农村危房改造条件又属于地质灾害搬迁的农户,按国土资源渠道每户享受省级补助10000元,其中列入国家大中型水库移民避险解困试点的直补帮扶对象,中央再给予每人7000元建房补助资金。 4、对于实施农村土地整治和城乡增减挂钩