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1、word城市轨道交通安全保护应急预案2016年9月2日文档目录一 总如此11.1 编制目的11.2 编制依据1二 工程概况1三 总体规划33.1 编制目标33.2 安全事故处理组织机构与职责分工43.2.1 组织机构43.2.2 实施机构53.2.3 职责分工63.3 应急响应73.3.1 应急响应流程73.3.2 应急响应分类83.4 应急响应须知事项93.5 应急过程的信息发布管理103.6 后期处理103.7 保证措施113.8 应急培训和演练123.8.1 应急演练的频率123.8.2 演练内容123.9 紧急呼叫13四 风险评估134.1 风险评估概述134.2 风险评估依据134.
2、3 评估结果13五 施工风险分析与应对措施155.1 基坑开挖时地下连续墙存在的风险与应对措施155.1.1 存在的风险分析155.1.2 地下连续墙墙面与接缝发生渗漏处理措施165.1.3 在地连墙接缝可能存在问题与处理措施195.2 基坑底部施工存在的风险与应对措施205.2.1 基底存在的风险205.2.2 发生基底突涌时的应对措施205.3 周边建构筑物与地下管线在施工中的风险与应对措施235.3.1 周边建构筑物与地下管线在施工中的风险235.3.2 风险应对措施23六 应急抢修材料设备25文档一 总如此1.1 编制目的坚持“安全第一、预防为主、“保护人员安全优先、保护环境优先的方针
3、，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改良的原如此。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进展；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地防止或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分表现应急救援的“应急精神。1.2 编制依据建筑施工安全生产管理条例建筑施工安全检查标准JGJ59-2011建筑施工高处作业安全技术规XJGJ80-91施工现场临时用电安全技术规XJGJ46-2005建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2012
4、另外还依据施工现场与周围建筑物的具体位置情况、施工工艺、水文、地质勘查资料、施工设计图纸进展编制。二 工程概况拟建建筑物由3栋43层住宅楼、2栋31层住宅楼、1栋24层住宅楼、1栋20层住宅楼、1栋17层住宅楼、1栋11层住宅楼、3栋35层商业裙房与地下车库组成。本工程分四个基坑。一号基坑面积约9884 m2，周长约507m，坑底标高：-11.40-11.80m，开挖深度为11.111.5m。二号基坑面积约11111m2，周长约684m，三号基坑面积约7156m2，周长约371m，二、三号基坑坑底标高为-11.40-12.50m，开挖深度为11.112.2m。四号基坑面积约6480m2，周长约
5、372m。坑底标高-11.40m，开挖深度为11.1m。本项目周边情况复杂，南侧紧临1号线地铁，最近处仅为11.29m，用地红线与建筑与地铁位置关系见图2-1、2-2所示：图2-1 建筑与地铁位置图图2-2 建筑红线与地铁关系图三 总体规划3.1 编制目标依据国务院颁布的建设工程安全生产管理条例和上级安全生产管理的有关规定，我项目部特制定以下工作目标：1伤亡控制指标：死亡事故为零；重伤事故为零；轻伤事故频率不超过1.5%。2安全达标：施工现场安全生产达标优秀率：95分以上，大于30%；良好率85分以上，大于50%；合格率100%，不合格率为零。保证特种作业人员持证上岗率、新工人安全教育率、用电
6、设施漏电保护器安装率、起重设备安全防护装置安装和检查验收率、安全报监率和安全管理人员到位率均达到100%。3健全完善系统、灵敏、科学、高效的事故控制处理网络，规X程序、落实责任，促进安全事故处理迈上规X化、制度化的轨道，最大限度的控制和减少事故，防止事态扩大，减少经济和人身安全损失，充分表现应急救援的“应急精神。3.2 安全事故处理组织机构与职责分工3.2.1 组织机构设立桦树二期棚改项目应急救援领导小组，全面负责安全事故抢险救援工作的组织实施。应急组织机构如下：组 长： 副组长： 组 员： 1应急领导小组主要职责：负责组织实施安全事故应急预案。定期安排现场和场外事故应急救援预案演练，并根据实
7、际演练经验与时补充、修改、完善事故应急预案。安全事故发生时，按照应急预案组织安排救援，并上报业主与上级单位，视事故情况与时有能力处理的单位和机构进展处置。主持召开救援协调会议，与时协调各方意见和应急救援工作中发生的争议，部署救援工作，决定紧急处理措施和重大问题。在整个事故处理过程中，与事故现场人员保持密切联系，向上级主管部门与时上报事故态势。2组长职责组长是整个项目部事故处理的最高负责人；主持全面工作，确保工程项目满足国家颁发的有关的法令、法规、规章制度的要求。授权副组长主持整个项目的预防、处理、上报事故工作，并积极支持配合。负责审批事故应急预案；负责预案在本项目部的有效运行与在预案运行过程中
8、的内外协调，并改善其运行环境，确保预案的实现，消灭事故的发生。参与事故的调查与处理工作。3副组长职责负责处理事故所需的器材、设施的购置、检修等。组织抢险人员参加项目部举办的培训。负责发生事故时立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场，与时如实汇报。负责事故的调查分析，参加重伤事故调查分析，与时采取措施，防止同类事故的再次发生。3.2.2 实施机构在事故应急领导小组的领导和组织下，项目部将根据相关的规章制度建立本项目的现场联络组、现场保卫组、现场救护组、紧急排险组四个小组。1、现场联络组：组长：组员： 2、现场保卫组组长： 组员： 3、现场救护组组长： 组员： 4、紧急排险组组长： 组员： 3.2.
9、3 职责分工1、现场联络组职责1接到事故报告，紧急通知各相关部门。2负责联系救援车辆、物资等事宜。3主持召开救援协调会议，与时协调各方意见和应急救援工作中发生的争议，部署救援工作，决定紧急处理措施和重大问题。4在整个事故处理过程中，与事故现场人员保持密切联系，向上级主管部门与时上报事故态势。2、现场保卫组1负责保护人员、财产的安全和交通疏导。2保护现场，控制旁观者进入事故现场和事故危险区域。3负责事故可能危与的地区人员的疏散和撤离。4调查受伤人员的某某、身份等相关情况。5防止和事故现场可能发生的意外案件。3、现场救护组1组织、配合进展现场抢救。2与时做好善后事宜。4、紧急抢险组1在项目经理的领
10、导下，具体安排组织实施事故应急抢险工作。2组织、配合有关部门按照应急预案迅速展开抢险工作，力争将损失降到最低程度。3根据事故发生状态，统一部署应急预案的事实工作，对应急中发生的采取紧急处理措施。3.3 应急响应3.3.1 应急响应流程在施工过程中，一旦预防措施失效，发生险情。项目部应急小组应立即运转，按照规定程序进展险情汇报、处理和评价工作。应急响应流程如下：图3-1 应急响应流程图3.3.2 应急响应分类3.3.2.1 一般事故的应急响应当事故或紧急情况发生后，现场值班人员与时向项目经理汇报。项目经理应立即召集应急小组成员，组织相关人员和应急材料与设备，针对发生事故或紧急情况采取相应的方案进
11、展处理，防止事态扩大。在事故得到控制后，由项目安全经理负责向业主单位和安全主管部门汇报事故发生原因和处理措施，并组织编写事故报告，在24小内向劳动行政部门、公安部门、检察机关、工会以与市建设行政管理部门报告。3.3.2.2 紧急事故的应急响应当重大事故发生或一般事故扩大形成重大事故后，项目经理接到值班人员情况汇报后，立即组织应急小组和相关人员，抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大，并应注意做好以下工作：1、为了事故调查分析需要，现场人员在项目安全经理的组织下保护好事故现场。因抢救伤员和排除而必须移动现场物件时，由应急小组专员做好标记，供事后查证。2、清理事故现场应在调查组确认无可取证，并充分记
12、录后方可进展。不得借口恢复生产，擅自清理现场造成掩盖事故真相。3、项目安全经理应立即向业主和安全主管部门汇报情况，并组织人员记录情况和编写事故报告，在2小内向劳动行政部门、公安部门、检察机关、工会以与市建设行政管理部门报告。3.4 应急响应须知事项1、应急措施一旦展开将实行24小时值班制2、紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，与时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、119、110等求救。3、值班人员在接到紧急情况报告后
13、必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进展现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进展抢救、警戒、疏散和保护现场等。由办公室在30分钟内以项目部名义打向上一级有关部门报告。4、遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。5、在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。6、对于雨季施工，要与时了解天气信息遇到暴雨天气要委派专人值班，掌
14、握施工现场情况并与时汇报3.5 应急过程的信息发布管理项目部收集和发布的组织机构，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进展信息收集，并对事故轻重情况进展删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的汇报，向内部报道主要是向项目部内部各部门、公司的汇报等，外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的汇报。3.6 后期处理抢险救援完毕后，由监理单位主持、业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对事故发生的原因进展分析，确定下步恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。施工单位主要从以下几个方面进展恢复生产：1、做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进展领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。2、严格落实公司ISO9002质量体系程序文件和质量手册，推行全面质量管理，认真学习应急预案，以项目经理为中心，将创优目标层层分解，责任到队，责任到人，从单位工程到分部、分项直至工序。3、健全各组织机构，加强人员管理，建立矩阵管理。完善安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，整个项目形成一套严密完整的安全、质量管理体系，各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。4、依据安全、质量体系有关文件，制定安全、质量检查计划制度，形成安全、质量管理依据，做到“有法可依。严格实施岗位责任制。5、做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作
