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1、高温中暑人身伤亡事故应急预案（指导性范本）中国华能集团公司编制2006年12月目 录1 总则12 高温中暑的起因、类型、危害程度及应急处置基本原则12.1 高温中暑的起因12.2高温中暑的类型22.3高温中暑的危害22.4高温中暑的救治原则33 组织机构与职责33.1 高温中暑应急领导小组。33.2高温中暑应急救援指挥部54 预防与预警54.1 监控与预防54.2预警行动65 信息报告程序75.1即时报告及事故快报75.2应急通讯76 应急处置86.1响应分级：86.2响应程序86.3 应急处置措施87 应急物资与装备保障108 后期处置10高温中暑人身伤亡事故应急预案1 总则1.1为及时、有
2、效地处理高温及工作场所通风条件差等原因造成的人员中暑而引起的人身伤亡事件，避免和减轻因中暑造成的人身伤害和财产损失，根据发电企业人身伤亡事故应急总预案，制定电厂高温中暑人身伤亡事故应急预案。1.2本预案按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保电网、保设备”为原则，结合实际情况进行制定。1.3本应急预案适用于中国华能集团公司所属各企业从事生产、作业的员工及在所属企业区域内从事各类生产、作业的外来人员。 2 高温中暑的起因、类型、危害程度及应急处置基本原则2.1 高温中暑的起因高温作业、夏天露天作业，当作业人员在高温(一般指室温超过35)环境中，或炎夏烈日曝晒下从事一定时间的劳动
3、，且无足够的防暑降温措施，体内积蓄的热量不能向外散发，以致体温调节发生障碍，如过多出汗，身体失去大量水分和盐分，很容易引起中暑。在同样的气温条件下，如伴有高湿度和气流静止，更容易引起中暑。此外，带病工作、过度疲劳、睡眠不足、精神紧张也是高温中暑的常见诱因。 2.2高温中暑的类型高温中暑起病急骤，大多数患者有头晕、眼花、头痛、恶心、胸闷、烦躁等前驱症状。按病情的程度和表现特点，中暑一般分为三类：先兆中暑，表现为大量出汗、口渴、头晕、耳鸣、胸闷、心悸、恶心、四肢无力等症状。体温正常或略有升高，一般不超过37.5，如能及时离开高热环境，经短时间休息后症状即可消失；轻度中暑，既有先兆中暑症状，同时通常
4、表现为体温在38.5以上，有面色潮红、胸闷、皮肤灼热等现象，并有呼吸及循环衰竭的早期症状，如面色苍白、恶心、呕吐、大量出汗、皮肤湿冷、血压下降和脉搏细弱而快等。轻度中暑者经治疗后，一般45小时内可恢复正常；重度中暑，大多数患者是在高温环境中以突然昏迷起病。此前患者常有头痛、麻木与刺痛、眩晕、不安或精神错乱、定向力障碍、肢体不随意运动等，皮肤出汗停止、干燥、灼热而绯红，体温常在40以上。2.3高温中暑的危害高温作业、夏天露天作业环境中发生的中暑一般为具有热射病症状特点,由于高温环境中从事体力劳动的时间较长，身体产热过多，而散热不足，导致体温急剧升高。发病早期有大量冷汗，继而无汗、呼吸浅快、脉搏细
5、速、躁动不安、神志模糊、血压下降，逐渐向昏迷伴四肢抽搐发展；严重者可产生脑水肿、肺水肿、心力衰竭等。在室内通风差和室外设备的安装和维修、露天施工，以及在煤仓、锅炉、汽机房及输煤皮带等高温场发生的高温中暑，尤其是从事高处作业的人员中暑，会产生高处坠落等二次伤害的危险.2.4高温中暑的救治原则中暑的救治效果很大程度上取决于抢救是否及时，如能及时发现及治疗先兆中暑，完全可以防止中暑的发生及发展。高温中暑的救治原则是及时发现，就地处理，尽快抢救、预防为主、严防中暑后二次伤害.3 组织机构与职责3.1 高温中暑应急领导小组。由企业安全生产第一责任人任组长，其职责是：1按集团公司及上级部门对工业卫生与职业
6、病防治要求，努力完成各项工作；2严格按工厂安全卫生规程、劳动法，不断治理、改善职工劳动条件、保护职工的安全和健康，提高劳动生产率；3定期召开领导小组会议，分析防暑降温工作中存在的问题，研究安排治理和整改措施，落实资金，决策有关事项，切实改善作业场所劳动条件。4每年年初根据前一年防暑降温中存在的问题对本预案进行修订，同时对工作场所进行不定期检查并对发现问题落实人员、方案督促整改5负责组织有关部室定期进行本应急预案演练,在每年高温到来前应组织一次演练。6下设劳动保护、防治、现场测试三个专业工作小组，按职责范围分工负责有关方面工作。（1）劳动保护工作组职责（由人力资源部门负责）：按法规制定有关职工劳
7、动保护规定； 做好工业卫生及劳动保护宣传教育工作，提高职工自我保护意识；负责高温岗位职工统计上报等管理工作。（2）防治工作组职责（由医务部门负责）：年初负责申报所购防暑降温用品所需的费用预算，购置防暑降温用品。定期到现场巡视，宣传防暑降温的有关常识，发放防暑降温药品。发现问题及时向厂部领导小组汇报。（3）现场测试工作组职责（由生产技术部门负责）：按有关规定对生产现场劳动条件分级；按高温测试点，定期对生产作业现场进行检测，对超标点及时上报领导小组；按上级要求上报日常检查及定期演练情况；加强监测仪器设备的维护保养和检验工作。在高温作业场所的醒目位置设立警示标识。本应急预案日常管理办公室设在电厂安全
8、监察室，安监室主任任日常管理办公室主任。3.2高温中暑应急救援指挥部总 指 挥：厂长(总经理)副总指挥：事故发生部门的分管副厂长(副总经理)成 员：其他厂领导、厂工会、行政部、策划部、安监室、人资部、医务室以及事故责任部门主要负责人。指挥部职责：1在发生高温中暑等威胁人身安全事件后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。2根据事故报告立即按本预案规定程序，组织力量对现场进行事故处理，必要时向地方政府汇报。3负责逐级向集团公司报告事故及其处理的进展情况。4负责布置有关部门安排人员顶替中暑人员的工作，保障生产的连续性；组织和提供应急及善
9、后处理工作所需的物资和车辆。5应急状态消除，宣告应急行动结束。4 预防与预警4.1 监控与预防广泛宣传中暑的防治知识，使职工掌握防暑降温的基本常识。夏季前做好各生产场所、值班室、办公室空调、通风设备的维护，确保职工良好的工作环境。在夏季高温作业中，做好职工防暑降温工作，调整作业时间，提供合适的清凉饮料，防暑降温药品发放要及时到位，保证职工身体健康。对有心血管器质性疾病、高血压、中枢神经器质性疾病、明显的呼吸、消化或内分泌系统疾病和肝、肾疾病患者应列为高温作业禁忌症。在夏季高温期间医务部门人员定期到生产现场进行巡回检查，发现有关问题及时进行解决和处理。4.2预警行动各企业应根据气象预报信息，按照
10、早预想、早通报、早布置的原则，开展好高温中暑人身伤害相关风险的分析、评估，适时启动预警。高温预警分三个标准，按以上为三级黄色预警，以上为二级橙色预警，以上为一级红色预警。 预警命令由各企业安全监察部门发布，经企业安全生产第一责任人签发后发布。进入预警状态后，预警区域的有关单位应当采取如下措施：（1）按照应急预案的要求检查确认各类抢险、抢救设备、器材、材料料配备齐全。（2）检查确认各种通讯工具的报警方法、联络方式和信号使用规定明确，有关人员熟悉掌握中暑后所采取的方法和步骤，做到应知应会。5 信息报告程序5.1即时报告及事故快报发生中暑事故后,事故现场应立即向主管部门、安全监察室报告，主管部门、安
11、全监察室向分管副经理（副厂长）、经理（厂长）报告，并及时逐级向集团公司安全监察室报告；在事故发生后4小时内，事故单位应将事故发生的原因、处理经过、人员伤亡、抢救情况以快报形式逐级向集团公司安全监察室报告。5.2应急通讯固定电话移动通讯集团公司安全监察室领导小组组长领导小组副组长日常管理办公室电话办公室主任手机医务室 市急救中心 120厂部值班6 应急处置6.1响应分级：先兆中暑：为级应急预案轻度中暑：为级应急预案重度中暑：为级应急预案6.2响应程序6.2.1在高温条件下，现场的工作人员如果发现同伴出现先兆中暑或轻度中暑症状时应迅速处理，立即采取急救，同时汇报高温中暑人身伤亡应急预案日常管理办公
12、室，日常管理办公室人员接到通知后，迅速赶到事故现场，组织处理事故，由日常管理办公室主任宣布启动级应急预案。6.2.2如出现重度中暑、中暑人数较多或病情较重时，现场人员应迅速处理，同时汇报高温中暑人身伤亡应急预案领导小组，领导小组成员应立即赶到事故现场，根据现场实际情况，由组长或副组长宣布启动级应急预案。6.3 应急处置措施 级应急预案：（1）迅速将中暑人员移至阴凉、通风的地方，同时垫高头部，解开衣裤，以利呼吸和散热。（2）用湿毛巾敷头部或用冰袋置于中暑者头部、腋窝、大腿根部等处。若中暑者能饮水时，可给中暑者大量饮水，水内加少量食盐。（3）中暑者呼吸困难时，应进行人工口对口呼吸。（4）暂时停止现
13、场作业，对工作场所的通风降温设施等进行检查，采取有效措施降低工作环境温度。（5）危急状态消除由办公室主任或副主任宣布级应急行动结束。（6）根据现场实际情况，宣布现场工作是否继续。级应急预案：（1）将所有中暑人员立即抬离工作现场，移至阴凉、通风的地方，并联系厂医护人员立即到达现场开展施救。（2）暂时停止现场作业，对工作场所的通风降温设施等进行检查，找出中暑原因并采取有效措施降低工作环境温度，确保设备机组安全运行。（3）通知有关部门安排人员顶替中暑人员的工作，保障生产的连续性。（4）病情严重者立即联系车辆，并由医护人员边抢救边护送至医院。必要时可并拔打120急救。（5）日常管理办公室根据现场事态发展，决定是否组织对该工作场所的人员进行疏散。（6）必要时汇报当地政府要求进行协助处理。（7）危急状态消除，由领导小组组长或副组长宣布应急行动结束。（8）做好事故后的善后工作。7 应急物资与装备保障7.1在高温作业场所应在醒目位置设立警示标识。7.2在夏季高温来临前应及时购置和发放清凉饮料、防暑降温药品等物品。7.3在夏季高温作业中，做好对各有关工作场所通风降温设施的配置和完善。8 后期处置现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安监部门人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。事故调查和处理按照集团公司事故调查规程进行。
