三级干部会议县委书记讲话

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1、三级干部会议县委书记讲话同志们 :这次会议的主要任务是 , 贯彻落实中央省市经济工作 会议、中央一号文件和县委十届十次全会精神, 回顾“十一五”及 2010 年工作 , 部署“十二五”和 2011 年任务 , 动员全县上下紧扣目标 ,铁心实干 ,为“五年倍增、福民 强县”而努力奋斗。下面 , 我代表县委、县政府讲六个方 面的意见。一、认真回顾总结 , 坚定发展信心2010 年, 全县上下围绕“继续解放思想 , 推进科学跨 越”工作主题 , 紧扣“五年倍增、争创一流”奋斗目标 , 全面打响园区攻坚、城市提质、旅游开发、平安保卫 “四大战役” , 各项工作取得新的成效。园区攻坚强势推进。以“园区攻

2、坚战”为重点 , 切实加快兴工强县步伐。统筹推进了园区建设, 企业项目加快入驻 ,全年入园规模企业达 12家, 成功列入省级综合 性高技术产业基地。城关、上云桥、鸭塘铺、网岭、菜 花坪、工业园、规划、国土、房产等乡镇及部门, 为园区建设发展和重大项目落户作出了重要贡献。深入开展招 商争项融资活动 , 发改、财政、商务、水利、新市、皇图 岭等部门和乡镇积极争项引资 , 着力招商亲商 , 全县投资洽谈落地项目明显增多。烟花鞭炮产业加快发展 , 涌现了 石羊塘、 * 、大同桥、烟花产业办等先进典型。组织开 展“进企业、上工地、入厂矿”服务活动 , 企促、林业、 电力、劳动、工商、国税、地税、坪阳庙等

3、部门和乡镇 积极帮助企业解决用地、用电、用工、办证等问题 , 极力 支持企业落户 , 企业发展环境不断优化。坪田、南水、明 塘、库前等一批村积极创优环境 ,大力发展产业 , 打造地 方特色 , 集体经济不断壮大。城镇提质亮点纷呈。全力打好城市提质战 , 统筹 推进了城乡建设和管理。抓好了新一轮城市总体规划以 及东城新区、火车南站片区等重点详规编制 , 城乡规划布 局更显大气、更加科学。加快了重点工程建设 , 洣江风光 带、文化广场以及污水处理厂、垃圾处理场建成使用 , 内 环路、迎宾大道、桐坝电站等重点工程有序推进, 东城新区、城南防洪堤等重点项目全面启动 , 醴茶高速、衡茶吉 铁路、S315

4、等交通项目进展顺利。加强了城乡管理，在城镇深入开展“三创四化” , 大力实施文明规劝和集中整 治 , 推行城市管理精细化、清扫保洁公司化、垃圾收集定 点化 , 创建省级、国家级平安畅通县和省级卫生县城一举 成功。在乡村深入开展“洁净 *县”大行动 , 探索形成了 有效的“四分”工作办法 , 较好解决了垃圾乱丢乱倒现象 城乡卫生和文明水平显着提升。一年来 , 建设、城建投、交通、公路等部门抢抓机遇 , 加快了工程建设 ;* 银行、 农发行、农行、信用联社等银信部门服务大局 , 加大了金 融支持 ; 交警、城管、环卫、市政、电力、广电、自来水 等部门加强管理服务 , 赢得了市民支持 ; 机关、群团

5、、老 干、学校等各行各界热情参与 , 加入了文明劝导。城关、 上云桥、鸭塘铺、菜花坪、莲塘坳为经营城市作出了新 贡献, 网岭、皇图岭、丫江桥、黄丰桥、鸾山、柏市、渌 田、* 、桃水等乡镇在拍卖土地、经营镇区上迈出了新 步伐。全县涌现了江桥、春联、马坊桥、谭桥、龙湖等 一批主动配合征地拆迁的先进典型 , 河田、新联、下田、 烂木塘、中洲、巨建等一大批环境洁净的先进村组。最 近, 人民日报以“ * 县村庄变身大花园”为题 推介了我县“三创四化”和“洁净大行动”的喜人成果。旅游开发明显升温。以“旅游开发战”为抓手 全面掀起了新一轮旅游开发热潮 , 促进了三产服务业的发 展。按照建设一流景区的目标 ,

6、 高起点编制了旅游景区发 展规划 , 明确了景区发展定位。坚持开发与保护并重, 连续 6 年实施矿区生态环境综合治理 , 切实推进了旅游环线、 游客中心、酒仙湖景观长廊等景区设施建设。策划了 * 作家走进酒埠江等活动 , 国家 4A 景区创建经过艰难努力 通过国检 , 景区知名度、影响力不断提升。按照“政府建 场、商贾兴市、部门监管、群众受益”的思路 , 加强集贸市场建设和管理 , 升级改造湘东大市场和皇图岭等乡镇农贸市场 , 有力促进了三产服务业的繁荣发展。一年来, 罗家坪、新联、阳升观、乌井、皮佳、漕联、酒江等一批 特色休闲村实现了新发展 ; 鸾山、黄丰桥、酒埠江、莲塘 坳、市场服务中心、

7、旅游、文体、广电等乡镇和部门在 旅游、三产发展中体现了新作为。平安保卫创新有为。突出社会管理创新 , 全面打 响“安全维稳平安保卫战” , 有力营造了和谐稳定的社会 环境。积极开展教育教化和管理创新 , 罗家坪、阳升观、 尤布坳、雪花、河源虎形坡等一批村组文明教化取得了 明显成效 , 普联、沙洲、宁家坪、凉江、侯联等一批村 （ 社区 ） 民主管理反响好。全面启动村级定期联合办公, 有效掌控基层情况、夯实基础工作、加强社会管理、服务 基层群众。新和、北坪、烂木塘、回湖、万新、黄双桥、 文化等一批村 （社区） 联合办公开了好头。推行大接访、 大排查、大调解各项措施 , 有效化解了一批信访突出问题。

8、 网岭、鸭塘铺、渌田、石羊塘等乡镇工作得力, 成效明显。扎实抓好第六 次人口普查 , 积极开展计生集中活动 , 有效 提升了人口服务管理水平。协塘、上湖、爱塔、坪丰等 一批村连续十年以上无违法生育。加大安全技改投入和 日常监管 ,有效杜绝了较大事故的发生 , 安全事故、死亡 人数、经济损失持续下降。黄丰桥、鸾山、桃水、 * 坳、 柏市、莲塘坳、煤炭、安监等乡镇和部门为煤铁矿企业 经营管理、技改升级做了大量工作。突出打击十类违法犯罪, 社会治安状况明显好转。围绕创建平安和谐的 环境, 公、检、法、司、信访等政法战线顽强奋战 ,为全 县发展保驾护航。回顾过去五年 ,我们欣慰地看到 , “十一五”成

9、为我 县经济社会发展实现大突破的时期。五年来 , 我们抢抓历 史机遇 , 应对多重挑战 , 取得了显着成就。五年来 , 经济增长明显加快。主要经济指标翻番:GDP2010年达到174亿元，五年增长1.3倍，年均增长1 4.2%;财政收入达到 13亿元,五年增长 2.7 倍,年均增长 30%;规模企业数量五年新增 145 家, 达到 265 家, 其中过亿 元企业23家。产业科技含量显着增加，万元GDP能耗五年 年均下降 4%。三次产业比由 26.1:36.3:37.6 调优到 19.3:48.6:32.1 。县域经济综合实力连续五年跻身全省 十强、中部百强县。城关镇、黄丰桥镇、莲塘坳乡 3 个

10、 乡镇进入全市十强乡镇行列。五年来 , 城乡品位全面提升。加快推进新型城镇化和 城镇带动战略 , 城乡面貌发生了历史性变化。城乡建设五 年累计投入 28亿元, 安排重点工程 112 个, 改造街巷 122 公里、完成街面刚改柔 75 万平米、新建广场 6 万多平米、 新增公共绿地 35 万平米 , 城乡森林覆盖率达到 56.8%。县 城建成区面积增加 5平方公里 ,达到 14平方公里。城镇化 率提高 11.6 个百分点 , 达到 46%。深入开展“三创四化” 和“城乡洁净大行动” ,城乡环境大幅改善 , 资产加速升 值, 群众普遍受益 , 对外影响显着提升。五年来 , 产业发展后劲增强。牢固树

11、立兴工强县的理 念, “三百兴工”和“ 51151”工程全面推进 , 攸州工业园 整体实力加快提升 , 煤电一体化、干法水泥、桐坝电站等 重大产业项目相继动工 , 矿山关闭整合和技改扩能基本完 成, 县域重点产业集群初具雏形。旅游消费持续升 温,2010 年社会消费品零售总额达到 57.2 亿元 ,五年增长 1.6 倍 ; 接待游客 370 万人次 , 旅游综合收入达到 14.6 亿 元。积极探索了“三权分离”加“四位一体”的土地流 转模式 , 万丰农业、尧乡农业等一批产业化龙头企业加快 发展, 粮食生产连续两年突破 50万吨, 农业集约化、机械 化、科技化水平明显提升。五年来 , 民生事业切

12、实改善。坚持每年兴办“十大” 民生实事 , 民生支出占财政支出的 60%以上。高考万人上 线率连续 6年居全市第一 ; 健康时尚的文娱活动在乡村大 舞台上蓬勃开展 ; “五大保险”参保人员达到28 万 , 占总人口的 35.5%;新农合整体参合率稳定在 95%以上, 城乡低 保年保障对象达到 4.7 万人, 解决城乡困难住房近 3000 户。全县银行储蓄存款余额达到 90 亿元, 五年增长 1.7 倍, 金融生态环境评估连续三年居全市第一。城乡人均可 支配收入分别达到 17309 元、 9045 元, 五年均增长 98%。 住房、汽车、旅游成为新的消费热点 , 城乡居民生活明显 改善。五年来

13、, 基础建设强力推进。“十一五”是我县有史 以来重点工程开工最多、固定资产投资最大的时期。五 年累计完成投入 310亿,增长3.2 倍,一批多年想建而未建 的项目得以启动建设。新建高标准农田15万亩, 完成各类水利工程 2.5 万处, 农业生产条件大幅改善 ;衡炎高速 的通车结束了我县境内无高速的历史 , 醴茶高速、网朱公 路的建设将有效破解区位瓶颈 ; 全国农村电气化试点县顺 利通过验收 , 移动电话、互联网迅速向农村普及 ; 实施矿 区综合治理项目 200 个, 垃圾处理场、污水处理厂建成使 用, 群众生活环境明显改观。五年来 , 党的建设不断加强。深入开展解放思想大讨 论、学习实践科学发

14、展观、创先争优和作风“四治”主 题活动 , 提炼总结“三十条”、“ *县精神” ,组织编撰 “六鉴” ,研究出台“ 9+2”、“六个一”、“六不准”、 村级组织工作规范和定期联合办公等一系列机制制度, 探索推行“三从”的用人方法 , 深入推进惩治和预防腐败体 系建设 , 党的凝聚力、创造力和战斗力不断增强。社会大 局和谐稳定 ,刑事发案率连续 7年下降 ,安全生产事故总 量连年下降 , 群众安全感、幸福感明显提升。民主法制建 设不断加强 , 县人大依法行使职权、切实加强监督 , 县政 协广泛集聚民智、积极参政议政 , 人武部和驻攸官兵支持 地方建设 , 统战、工青妇、工商联、文联、残联、科协等

15、 群团组织 , 围绕大局 , 服务中心 , 发挥了重要作用 , 全县党 风、政风、民风持续好转 , 干事创业氛围更加浓厚。五年来 , 我们成功经受了“抢抓机遇招商争项、巩固 提升资源产业、全面确保安全生产、统一规划统筹建设、 诉求多元信访维稳”等一系列如影随形的重大考验 ; 全面 积累了“事业凝聚人心、项目增添后劲、管理提升效率、 作风赢得民心”等许多弥足珍贵的实践经验 ; 成功承办了 全省土地流转、文化建设、阳光计生等省市多个现场会 , 先后荣获了全国粮食生产先进县、科技进步先进县、绿 化模范县、平安畅通县、司法调解先进县、农村社区建 设试点县、农综开发高标准农田建设示范工程县、农村 电气化

16、试点县和全省经济十强县、卫生县城、文化先进 县、农业产业化先进县、计生优质服务先进县等多项国 家省市殊荣。省市各级领导、来攸回攸人士对 * 县给予了 高度评价。荣誉源于艰辛 , 成绩饱含汗水。在此 , 我代表 县委、县人大、县政府、县政协向大家并通过你们 , 向全 县各级组织、广大党员干部群众和为 * 县发展进步作出贡 献的各界人士 , 表示衷心的感谢和崇高的敬意 !在总结成绩的同时 , 我们更要清醒地看到存在的问题、 困难和挑战。主要表现在 , 思想观念和作风还有待进一步转变 , 经济总量小、增速慢、结构差、工业 弱的问题仍然比较突出 , 改善民生和安全维稳的任务仍然 艰巨。对这些问题 , 必须高度重视 , 切实加以解决。二、正确研判形势 , 明确发展任务 在总结谋划、承前启后的重要时刻 , 在抢抓机遇、科 学跨越的关键时期 ,我们必须认清形势 , 明确任务。要充分看到