工程建设法规与合同管理

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1、第一章1 什么是建设法规，建设法规调整的 对象是什么？ 答：规范建设工程的法律贵发。它是 调整建筑工程 .土木工程 .线路工程和设 备安装及装修工程等建设活动中发生 的建设管理及建设协作关系的法律规 范的总称。对象： 1 建设工程行政管 理关系 2 经济协作关系2 简述建设法规体系的概念及其构成 答：指已经规定和需要制定的建设法 规.建设行政法规和建设部门规章构成 的一个相互联系 .相互补充 .相互协调的 完整统一的框架结构。构成： 1 是以 建设法律为龙头，建设行政法规为主 干，建设部门规章和地方建设法规， 地方建设规章为支干而构成的3 简述建设立法的基本原则 答：立法应当遵循宪法的基本原则

2、； 以经济建设为中心，坚持社会主义道 路，坚持人民民主专政。坚持共产党 的领导，坚持马克思列宁主义毛泽东 思想邓小平理论，坚持改革开放；坚 持从国整体利益出发，维护社会主义 法制的统一和尊严；立法应当体现人 民的意志，发扬社会主义民主，保障 人民通过多种途径参与立法活动；应 当从实际出发，科学合理地规定公民 . 法人和其他组织的权利和义务，国家 机关的权利和责任；还应当遵循市场 经济规律4 建设法规的实施主要包括哪些方面？答：1 建设行政执法 2建设行政处罚 3 建设行政司法 4 建设行政诉讼和专门 机关司法第二章1 何谓工程建设程序？我国的建设程 序分为哪几个阶段？ 答：指工程建设全过程中各

3、项工作都 必须遵守的先后次序。阶段： 1 工程 建设前期阶段；工程建设准备阶段； 工程建设实施阶段；工程验收与保修 阶段；终结阶段2 规定建设程序有什么意义？ 答： 由于在工程建设过程中，工作量 极大，牵涉面很广，内外协作关系复 杂。而且存在着活动空间有线和后续 工作无法提前进行的矛盾因此工程建 设就必然存在一个分阶段、按步骤， 各项工作按序进行的客观规律。另外 工程建设投资大，建成后的建筑物将 长期存在。其质量好坏与人们的生命 财产息息相关。为维护社会公共利 益，政府也必须在工程建设工程中， 设置一些审批环节来对各方主体的工 程建设行为进行监督管理3 我国对于土地所有权和使用权方面 是如何规

4、定的？ 答：农村和城市郊区的土地 除法律规 定属国家所有者外 属于农民集体所 有，其余的土地归国家所有。工程建 设用地都必须通过国家对土地使用权 出让或划拨而取得，须在农民集体所 有的土地上进行工程建设的，也必须 先由国家征用农民土地，然后再将土 地使用权出让或划拨给建设单位或个 人。通过国家出让而取得土地使用权 的，应向国家支付出让金，并与市、 县人民政府土地管理部门签订书面出 让合同，然后按合同规定的年限与要 求进行工程建设4 什么叫执业资格制度？我国执业资 格制度立法情况如何？ 答：就是国家通过法定条件和立法程 序对建设活动主体及其个人进行认定 和批准，赋予其在法律所规定的范围 内从事一

5、定建筑活动的制度。情况： 1 只管住了单位资质，而对具体执业人 员没有要求，出现高资质单位承接任 务，而由低素质、低水平的人员来实 施的问题，使工程建设的质量和水平 难以保证 2 一些高水平的专业人员， 由于其所在单位资质较低的限制，其 聪明才智和业务能力难以发挥 3 工程 建设的相关责任，只能落实到单位， 对具体从业人员的责任却难以追究， 一有问题就是集体负责，表面上市大 家共同负责，实际上却是大家都不负 责 4 大多数发达国家和地区都实行了 工程建设执业人员资格注册制度，这 已形成了建筑行业管理的国际管理 5 我国对从事工程建设活动的单位是 如何划分的？ 答：房地产开发企业、工程总承包企

6、业、工程勘察设计企业、工程监理企 业、建筑业企业和混凝土预制构件及 商品混凝土生产企业6 我国在建筑行业实行哪几种执业人 员的执业资格制度？ 答：注册结构工程师、注册监理工程 师、注册造价师、注册建造师、注册 建筑师、注册城市规划师、注册岩石 工程师、注册房地产估价师、注册规 划师、注册风景园林师7 谈谈你对我国建筑市场准入“双重 控制”的认识。答：从我国目前的实际情况来看，建 筑市场的秩序比较混乱，一些不具备 从事建设活动相应条件的单位和个人 通过不正当的途径进入建筑市场，承 揽建筑工程，严重扰乱了建筑市场的 正常秩序，造成建设工程质量隐患甚 至导致发生重大的人身伤亡和财产损 失等恶性事故。

7、因此建立和维和建筑 市场的正常秩序，确立进入建筑市场 从事建设活动的准入规则，十分必 要。这对提高我国的工程建设水平， 保障公民的生命财产安全， 建筑业组 织结构，提高建筑业的国际竞争力都 具有重要作用和意义第三章1 如何理解建设工程质量的概念？ 答：从狭义上说，建设工程质量仅指 工程实体质量，它是指在国家现行的 有关法律、法规、技术标准、设计文 件和合同中，对工程的安全、适用、 经济。美观等特性的综合要求。广义 上的建设工程质量还包括工程建设参 与者的服务时否先进，工作效率是否 很高等方面2 我们通常所说的 ISO 9000 系列标准 有哪几个标准组成？答： ISO9000 、 ISO900

8、1、 ISO9002、ISO9003、ISO90043GB/T 19001-2000 和 GB/T 190042000 标准的内容是什么？答： GB/T 19001-2000：规定质量管理 体系要求，用于正式主旨具有提供满 足顾客要求和使用的法规要求的产品 的能力，目的在与增进顾客满意。GB/T 19004-2000: 提供考虑质量管理 的有效性和效率两方面的指南，该标 准的目的是组织业绩改进和顾客及其 他关方满意4 建设单位有哪些质量责任？答：1 依法发包工程的责任 2 委托监 理的责任 3 依法报批、接受政府监督 的责任 4 遵守国家规定及技术标准的 责任 5 提供资料、组织验收的责任5

9、施工单位有哪些质量责任和义务？ 答：1 遵守执业资质等级制度的责任 2 建立质量保证体系的责任 3 遵守技术 标准、严格按图施工的责任 4 总包单 位与分包单位之间的质量责任6 谈谈监理单位对工程质量的责任和 义务？答：1 遵守执业资质等级制度的责任 2 回避责任 3 坚持质量标准。依法进行 现场监理的责任7 建设单位对质量的违约责任是怎样 规定的？答： P368 施工单位对质量的违约责任是怎样 规定的？答： P379 谈谈监理单位对质量的违约责任规 定的认识。答： P3810 什么是质量缺陷？ 答：指工程不符合国家或行业的有关 技术标准、设计文件及合同中对质量 的要求11 我国建设工程的保修

10、期限是如何规 定的？答： 1 基础设施工程、房屋建筑的地 基基础工程和主体结构工程，为设计 文件规定的该工程的合理使用年限 2 房屋防水工程，有防水要求的卫生 间、房间和外墙面的防渗漏，为 5 年 3 供热与供冷系统，为 2 个采暖期。 供冷期 4 电器管线、给排水管道、设 备安装和装修工程，为 2 年12 施工单位拒绝保修时，建设单位应 怎样处理？ 答：应按约定日期到达现场，如事故 单位未能按期到达现场，建设单位应 再次通知施工单位，事故单位自接到 再次通知书的一周内仍不能到达时， 建设单位有权自行返修，所发生的费 用由原施工单位承担；不属施工单位 责任的，建设单位应与施工单位联 系，上衣维

11、修的具体期限13 危险房屋的返修责任是如何认定 的？答：P40第四章1 工程建设安全生产包含哪些内容？ 答：包括建筑生产过程中的施工现场 人身安全、财产设备安全、施工现场 及附近的道路、管线和房屋的安全， 施工现场周围的环境保护及过程建成 后的最用安全等方面的内容2 国务院建设行政主管部门在工程建 设安全生产方面有哪些主要的管理职 责？答： 1 贯彻执行国家有关安全生产的 法规和方针、政策，起草或指定建筑 安全生产管理法规、标准 2 统一监督 管理全国贯彻建设方面的安全生产工 作，完善建筑安全生产的组织保证体 系 3 制定建筑安全生产管理的中、长 期规划和近期目标，组织建筑安全生 产技术的开发

12、与推广应用 4 指导和监 督检查省、自治区、直辖市人民政府 建设行政主管部门开展建筑安全生产 的行业监督管理工作 5 统计全国建筑 职工因工伤亡人数，掌握并发布全国 建筑安全生产动态 6 负责对申报资质 等级一级企业和国家一、二级企业以 及国家和部级先进建筑企业进行安全 资格审查或审批，行使安全生产否决 权 7 组织全国建筑安全生产检查，总 结交流建筑安全生产管理经验，表彰 先进 8 检查和督促工程建设重大事故 的调查处理，组织或者参与工程建设 特别重大事故的调查3 工程建设安全生产责任是如何规定 的？答： 1 企业主要负责人的责任 2 恶疾 管理人员的责任 3 从业人员的责任4 企业的安全教

13、育和培训考核制度都 包含哪些内容？答： 1 安全生产的方针、政策、法 律、法规以及安全生产规章制度的教 育培训 2 安全操控技能的教育与培训 3 特种作业人员的安全生产教育和培 训 4 采用新工艺、新技术、新材料、 新设备时的教育培训5 季节性劳动保护工作都有哪些内 容？答： 1 夏季要防暑降温 2 冬季要防寒 防冻，防止煤气中毒 3 雨季和台风来 临前，应对临时设备和电器设备进行 检修，沿河流域的工地要做好防洪抢 险准备 4 雨雪过后要采取防滑措施 6 女职工和未成年工应享受哪些特殊 劳动保护？ 答：我国劳动法禁止安排女职工从事 矿山井下、国家规定的第四级体力劳 动强度的劳动和其他禁忌从事的

14、劳 动。不得安排女职工在怀孕期间从事 国家规定的第三级体力劳动强度的劳 动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕 7 各月以上的女职工，不得安排其延长 工作时间和夜班劳动。女职工生育享 有不少于 90 天的产假。不得安排女职 工在哺乳未满 1 周岁的婴儿期间从事 国家规定的第三级体力劳动强度的劳 动和哺乳期间禁忌从事的其他劳动， 不得安排其延长工作时间和夜班劳 动。我国法律严禁雇佣未满 16 周岁的 童工，对于已满 16 周岁但尚未发育成 熟的职工，不得安排其从事矿山井 下、有毒有害、国家规定的第四级体 力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的 劳动。用人单位应当对未成年工定期进行健康检查7 施工现场的安全管理

15、工作有哪些内 容？答：1 施工现场安全组织管理 2 施工 现场安全技术管理 3 施工场地设施安 全管理 4 施工现场安全纪律管理 8 如何保障施工现场周边环境的安 全？ 答：建设单位应当向建筑施工企业提 供与施工现场相关的地下管线资料， 建筑施工企业应当采取措施施加以保 护。施工现场对毗邻的建筑物、构筑 物和特殊作业环境可能造成损害的， 建筑施工企业应当采取安全防护措 施。当可能损坏道路、管线、电力、 邮电通信等公共设施时，建设单位必 须按有关规定时限办理申请批准手 续。建筑施工企业应当遵守有关环境 保护和安全生产方面的法律、法规的 规定，采取控制和处理施工现场的各 种粉尘、废气、废水、固体废

16、弃物以 及噪声、振动对环境的污染和危害的 措施。9 何谓工程建设重大事故？工程建设 重大事故发生的处理程序是如何规定 的？ 答：指在工程建设过程中由于责任过 失造成工程倒塌或报废、机械设备毁 坏和安全设施失当，造成人身伤亡或 者重大经济损失的事故。规定：建设 部归口管理全国工程建设重大事故的 处理；省、自治区、直辖市建设行政 主管部门归口管理本辖区内的工程建 设重大事故的处理；国务院各有关主 管本门管理所属单位的工程建设重大 事故的处理10 从业人员及工会在安全生产方面都 享有哪些权利？ 答：从业人员： 1 签订安全劳动合同 权 2 知情权 3 建议、批评、艰巨、控 告权 4 对违章指挥、强令冒险作业的 拒绝权 5 停止作业及紧急撤离权 6 依 法获得赔偿权。工会： 1 工会有维护 职工合法权益和维护职工生命健康与 安全的相关权利 2 工会有权依法组织 职工参加本单位安全生产