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1、荒沟抽水蓄能电站工程安全管理制度汇编报审表工程名称：荒沟抽水蓄能电站施工供电系统工程合同编号：MDJ-JH-DGCSG20139NOQ4/2014安全001 号致：中国水利水电建设工程咨询北京有限公司荒沟抽水蓄能电站工程监理部现上报荒沟抽水畜能电站施工供电系统工程安全管理制度汇编，具体内容见附件，请予审查和批准。附件：安全管理制度汇编。项目经理： 承建单位： 年月日监理工程师审查意见：审查意见：同意修改后再报（见附言） 不同意监理工程师年月曰总监理工程师审定的意见： 审查意见：同意修改后再报（见附言）不同意总监理工程师年月曰注：特殊技术、工艺方案经总监理工程师批准，一般由监理工程师审批。黑龙江
2、荒沟抽水蓄能电站供电系统工程安全管理制度汇编牡丹江电力实业集团有限公司黑龙江荒沟抽水蓄能电站供电系统工程施工项目部2014 年 03 月 25 日批准：审核：编制：2014年 03月 25日目录、编制目的为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实各级安全生产责任制，严厉制 裁安全生产违章行为，规范安全管理工作，确保工程安全目标的实现，根据 电力建设 安全健康与环境管理工作规定、公司管理体系文件、安全生产奖罚实施细则 国网新源黑龙江牡丹江抽水蓄能有限公司安全管理规定、国网新源控股有限公司 达标 创优策划与控制导则 及有关规定等，制定本责任制及管理制度。本制度适用于牡丹江 电力实业集团有限公司工
3、作的所有人员。、编制依据1、国电公司安全生产工作规定2、国电公司安全生产监督规定3、国电公司安全生产工作奖惩规定4、国电公司电力安全工作规程（电力线路部分）5、国电公司电力生产事故调查规程6、黑龙江省电力公司安全生产保证体系7、黑龙江省电力公司安全生产奖罚规定和补充规定8、黑龙江省电力公司严重违章违纪主要表现及处罚规定9、国网新源黑龙江牡丹江抽水蓄能有限公司安全管理规定11、国网新源控股有限公司一体化管理标准12、牡丹江电力实业集团有限公司安全生产奖罚规定三、安全管理组织机构、制度1. 安全管理组织机构(1) 工程项目部成立安全管理组织机构，其成员按各自的安全职责上岗到位，做好 各自职责范围内
4、的安全管理工作，同时配备专职安全管理人员 2 人，行使安全监察职 能。(2) 施工组成立安全管理组织机构，其成员按各自的安全职责上岗到位，做好各自 职责范围内的安全管理工作，同时配备专职安全管理人员 1 人，行使安全监察职能； 各队设立兼职安全人员 1 人，行使安全监察职能。(3) 本工程安全工作实行全员管理，所有施工人员都必须按各自的安全职责上岗到 位，同时严格执行各项安全管理制度、规定，贯彻落实管理体系程序文件，使安全管 理工作不断的持续改进，提高安全管理水平。项目经理安全管理职责1.1.1 项目经理是本工程施工的第一责任者，对工程安全、文明施工目标全面负 责。1.1.2 认真贯彻公司的管
5、理方针，努力实现项目的管理目标。1.1.3 熟悉并贯彻国家及上级有关安全生产的方针、政策、法规和规定及公司的 各项管理制度，结合工程特点建立项目工地的安全保证体系，落实安全生产责任制。1.1.4 负责本工程安全生产责任制的建立和贯彻。督促各管理组和项目副经理抓 好分管范围内的安全生产工作。1.1.5 加强对职工的安全、文明施工教育，领导、组织施工现场定期检查。主持 召开安全生产例会，及时解决安全、文明施工中存在的问题，总结、推广安全、文明 施工经验。1.1.6 建立健全本工程安全监督管理机构及安全网组织，并保证安全网络的正常 运转。1.1.8 审定安全施工措施和计划，并督促执行1.1.9 在计
6、划、布置、检查施工时，把安全、文明施工工作贯穿到每个施工环 节，在确保安全、文明施工的前提下组织施工。贯彻执行安全工作与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。按“四不放过”的原则，组织并主持人身重伤事故的调查处理工作，参加人身死 亡事故和重大机械设备、火灾事故的调查处理工作。负责组织落实防范措施的贯彻执 行。负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导。项目副经理安全管理职责1.2.1 在项目经理的领导下，领导和协调项目部各职能部门对职业安全健康及文 明施工的管理工作。1.2.2 协助项目经理贯彻执行国家有关的方针、政策、法规、条例、规范和标准 及公司的各项管理制度，结合工程特点建立项目工地
7、的安全保证体系，落实安全生产 责任制。1.2.3 熟悉并贯彻国家及上级有关安全生产的方针、政策、法规和规定，及公司 的各项管理制度，结合工程特点建立项目工地的安全保证体系，落实安全生产责任 制。1.2.4 在本工程项目的安全生产会议上布置、安排和研究解决有关职业安全健康 及文明施工工作，具体组织落实本项目经理部的安全文明施工工作。1.2.5 负责组织本项目安全施工措施和计划，并报项目经理审批后及时下达，确 保项目工程施工现场具备完善的安全文明施工条件。主持召开安全生产例会，及时解 决安全、文明施工中存在的问题，总结、推广安全、文明施工经验。1.2.6 组织编制和审批一般施工项目的作业指导文件。
8、组织编制重大项目的作业 指导文件，经批准后组织实施。1.2.7 确保按照施工组织设计、作业指导文件及有关法律、法规及其他要求组织 工程施工。1.2.8 贯彻执行安全工作制度，严肃查处违章违纪行为。1.2.9 按“四不放过”的原则，参加人身重伤、死亡事故和重大机械设备、火灾事故的调查处理工作。负责组织防范措施的贯彻执行。 项目总工（技术负责人）安全管理职责1.3.1 本工程安全技术总负责人，负责安全技术工作。1.3.2 组织贯彻工作规程及管理制度，规范施工行为。1.3.3 负责组织项目作业指导书、标准化作业方案的制定工作；负责编制施工组织设计和特殊工序安全施工技术措施。1.3.4 组织施工队首件
9、检查工作，搞好过程控制。1.3.5 深入施工现场，组织进行安全监督工作，及时参与解决施工中的各种问题。1.3.6 组织编制本工地技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。1.3.7 负责组织本工地施工安全设施的研制和安全设施标准化的推行工作。1.3.8 负责对分包单位施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。1.3.9 参加本工地的安全检查，解决存在的安全技术问题。. 组织安全、安全技术教育。监督指导专兼职安全员的工作。协助项目经理召开每月一次的安全文明施工情况分析会。参加人身重伤、死亡事故、记录事故中严重未遂事故和重大机械设备、火灾事故 的调查分析，提出对事故责任者的处理意见和技术性防范
10、措施。安监人员安全管理职责1.4.1 组织制定本工程安全目标，确保公司安全管理在本单位有效运行。1.4.2 对由于工作疏忽造成的安全事故后果负责。1.4.3 负责特殊工种人员的证件管理。告有关领导处理1.4.5 有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为，有权根据现场情况决定采取安 全措施或设施，对严重危及人身安全和环境保护的施工有权指令先行停止施工，并立 即报告领导研究处理。1.4.6 监督检查工地场所的安全文明施工和职工的作业行为。1.4.7 参加本工地重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并检查开 工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。1.4.8 参加工地安全工作例会和生产调度会
11、，协助项目经理布置、检查、总结安 全文明施工工作。1.4.9 协助项目经理部领导布置与检查每周的安全日活动，监督检查施工队每天 的“三交” （交任务、交安全、交技术） 、“三查” （查衣着、查“三宝”、查精神状 态）实施情况，督促施工队加强安全建设。负责本工地施工机械（机具）和车辆交通安全监督工作。 负责本工地防火防爆安全监督工作。督促并协助工地有关人员做好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴 定工作。参加工地安全大检查，对发现的问题督促整改。 负责对分包单位的安全工作进行监督、检查与指导。 协助工地领导组织人身轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。工程技术人员（工程技术组）
12、安全管理职责1.5.1 认真执行有关的公司管理体系文件及有关法律、法规和其他要求。1.5.2 配合项目经理、项目总工的日常工作，工程项目部的日常工作。1.5.3 组织施工组技术交底工作。1.5.4 参加审核工程项目的作业指导文件。1.5.5 与各施工队相配合，参与组织工程关键工序的施工。1.5.6 编写项目作业指导文件。1.5.7 负责项目施工图纸、作业指导书、规程、规范等技术资料的管理。工程质量管理人员（工程质量进度组）安全管理职责1.6.1 认真执行有关的公司管理体系文件及有关法律、法规和其他要求。1.6.2 协助项目经理贯彻执行国家有关的方针、政策、法规、条例、规范和标准 及公司的各项管
13、理制度，结合工程特点制定质量验收办法，明确各级人员质量责任。1.6.3 组织施工中分步分项验收。1.6.4 参加隐蔽工程监督验收。1.6.4 负责对施工进度监督、检查工作，及时针对工程进度快慢情况向项目经理 提出建议。1.6.5 负责组织施工记录的填写及整理、上报、移交工作。1.6.6 负责组织对发生的质量事故调查、分析及整改提出意见及建议。物资机具管理人员（材料组）安全管理职责1.7.1 负责组织执行与本部门相关的管理体系文件及有关法律、法规和其他要 求。1.7.2 按仓储规定进行危险物资储存管理，不发生泄漏、污染、丢失、被盗等事件。1.7.3 负责机械设备、工器具的台帐及档案管理。1.7.
14、4 负责机具的采购、维护、保养计划的制定并组织实施。1.7.5 对机械设备及工器具进行检查做好记录，保证机械设备处于完好状态1.7.6 对由于机械设备、工器具不完好造成的安全问题负责。1.7.7 对不按管理制度、操作规程作业的现象有权制止。1.7.8 对不按照规定检定周期送检、超期使用的设备、工器具、防护用品而造成 的事故负责。施工组长安全管理职责全与健康负直接管理责任1.8.2 负责组织本施工组人员学习与执行上级有关安全健康及文明施工的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。1.8.3 认真执行有关的公司管理体系文件及有关法律、法规和其他要求。1.8.4. 参加项目
15、部组织召开的安全会议和各项安全活动，认真组织每周一次的安 全日活动和安全设施检查，并作好记录。1.8.5 负责督促每项工作任务的施工安全技术交底和安全文明施工措施交底工 作，并做好记录，经常检查本组施工的安全设施，工器具的安全状态。1.8.6 支持队安全员履行自己的职责，对本队发生的轻伤、障碍及事故，应及时 上报，并组织分析原因，总结教训，落实改进措施。1.8.7 贯彻项目开工前，负责组织本组人员接受安全技术交底并签字，对未签字 的人员，不得安排参加该项目的施工1.8.8 对本队出现的安施工、文明生产管理问题负责，对出现的问题采取措施。1.8.9 负责监督本组施工项目开工前的检查，对危险作业点必须设安全监护人， 督促本队人员进行文明施工、做到工完、料尽、场地清。施工安全总监职责1.9.1 是本队的安全、文明施工第一责任人，对本施工队人员在施工过程中的安 全与健康负直接管理责任。1.9.2 负责组织本施工队人员学习与执行上级有关安全健康及文明施工的规程、 规定、制度及措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。1.9.3 认真执行有关的公司管理
