教师真的需要这样工作吗(2)

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1、教师真的需要这样工作吗？当教师很累，这几乎是中小学教师共同的感受。随着教育改革深入推进，社会预期不断 提高，教师工作量也在持续增加， 这在很大程度上已经影响到教师身心健康和学校教学质量。 国家社会科学基金“十二五”规划“中学专任教师工作量状况及标准研究”课题对福建、河 北、吉林等省 1154名中小学教师的问卷调查显示，绝大多数教师每周工作时间都在54 小时以上，实际工作时间超过法定工作时间 25%，教师不得不将大量的个人时间奉献给工作。除 此以外，教师所承担的工作内容繁多，许多非教学的“隐形工作”耗费了教师大量的时间和 精力，而实际用于课堂教学的时间不足总工作时间的 1/4。与体力劳动不同，教

2、师作为脑力劳动者存在的“过度疲劳”并没有引起社会足够的重视。 对于教育行政部门来说，发展教师应该重新审视教师工作量，从一味要求教师产出转向关注 教师投入；明确教师工作时间，保证教师有充足的时间用于备课、专业发展和学生评价；理 清教师工作任务，减少教师额外的或行政化事务性工作；建立教师“适度工作”的理念，不 能仅仅靠绩效考核激励和约束教师，更应关心教师本身所承受的工作量和工作压力。实际工作时长远超法定时间教师平均每周工作 54.5 小时 教师工作时间是教师用于完成各项工作的时间总和，通常包 括法定工作时间和个人时间。调查显示，我国中小学教师的周工作时间较长，平均达到 54.5 小时。数据统计主要

3、来自三部分，一是教师每天在校平均工作时间为 9 个小时，二是工作日 每天晚上工作时间为 1.5 小时，三是每个周末用于工作的时间为 2 个小时，计算每周工作时 间为 45+7.5+2=54.5 小时。这一数字超过国外中小学教师平均周工作时间。英国、芬兰、加拿大、新西兰、日本等国对中小学教师工作时间状况的调查显示，国外中 小学教师平均周工作时间为 51.69 小时。其中日本教师每周工作时间最长，达 61.57 小时；芬 兰教师每周工作时间最短，为 37.57小时。如果按照法定工作时间每周工作 5 天，每天工作 8 小时计算，每周工作时间应该为 40 小时，绝大多数国家和地区教师实际工作时间超过法

4、定工 作时间。六成以上教师带 2 个以上班级 就教师任教年级数而言， 七成教师任教 1 个年级，但仍有近 两成教师任教 2 个及 2个以上年级。 就任教班级数而言， 有六成以上教师任教 2 个以上班级。 统计数据显示， 36.2%的教师任教 1个班级， 38.6%的教师任教 2个班级，任教 3 个、4个、5 个和 6个班级的教师分别占 10.8%、5.7%、2.9%和 3.5%。半数以上教师多学科任教 教师任教学科数的统计数据显示， 仍有半数以上的教师任教 2 个 以上学科。只有 1.7%的教师不担任学科教学工作， 48.6%的教师任教 1 个学科， 20.1%的教师 任教 2个学科，任教 3

5、个、 4个、 5个学科的教师分别占 12.5%、10.2%和 6.9%。教师将大量个人时间献给工作 教师工作时间表现出边界模糊的特性，这体现在：教师法定工作时间与非法定工作时间界 限模糊，绝大多数教师为了完成备课、批改作业等工作，通常需要在工作日上班之前和下班 之后继续工作，有些教师还不得不将工作任务带回家，几乎所有教师都用休息日完成相关工 作。超半数教师每晚加班至少 1 小时 我国中小学教师工作日晚上加班的现象比较普遍。 调查显 示，8.5%的教师每天晚上工作 0.5小时以内， 36.7%的教师工作 0.5-1 小时之间， 34.5%的教师 工作 1-1.5小时，9.4%的教师工作 1.5-

6、2个小时，分别有 6.2%和 4.8%的教师工作 2-2.5小时和 2.5小时以上。超半数教师每晚加班至少 1 小时。就周末用于工作的时间而言， 有七成教师周末工作超过 1小时。其中 26.4%的教师工作 1-2 小时， 18.0%的教师工作 2-3 小时， 11.3%的教师工作 3-4小时， 4.9%和 9.3%的教师分别工作4-5 小时和 5 小时以上。周末不工作或工作半小时以内的教师只占 16.3%和 13.9%。教师将 1/4个人时间用于工作 如果按照每天 8小时工作制计算， 中小学教师每周工作时间应该为 40 小时，而调查显示，教师实际工作时间为平均每周 54.5 小时，个人时间占所

7、有工 作时间比重为 26.6%。外国的调查也显示，教师实际工作时间远远超出法定工作时间范畴。英国小学和中学教师 工作的个人时间占总工作时间的 23.8%和 21.4%。日本、英格兰、苏格兰和芬兰四国教师每 周在家的工作时间分别为 6.07 小时、 8.83小时、 7.15 小时和 6.23 小时，教师将 1/4左右的个 人时间用于工作非常普遍，教师的工作已经渗透到生活领域，教师工作呈现出边界模糊性。“隐形工作”更耗费时间精力 调查显示，在学校的法定工作时间，大多数教师用来复印课 程材料、试卷和讲课大纲，填写有关表格，做考勤记录，与辅导员核对学生情况，回复家长 电话，组织实地考察和课外活动以及替

8、补其他老师等。大多数教师都是用个人时间设计教学 计划、备课、评价学生、批改作业、与家长交流、参加会议和辅导学生。除课堂教学工作以 外，教师需要做很多看不见的工作，即需要在工作日之外完成的工作。这些“隐形工作”花 费教师大量的工作时间，以至于学校工作渗透到教师的私人生活之中。课堂教学占工作时间不足 1/4非教学工作任务繁重 教师的工作时间在教学、备课、评价学生、专业发展和行政事务上的 分配也是考察教师工作量的重要指标之一。如果以教师与学生之间接触为标准对教师工作职 责进行划分，可以将教师工作分为课堂接触和非课堂接触。课堂接触指课堂或实验室教学， 非课堂接触包括制定教学计划、备课、批改作业、评价学

9、生；辅导学生、组织运动会、辅导 课外活动、与学生家长沟通联系；组织与参加学校会议，与其他教职工接触，指导其他教师， 制定学校发展政策，与教育管理机构联络；一般行政工作和个人专业发展活动，包括培训、 听课、教学研究以及记录工作量日志等。在教师访谈中笔者发现，中国中小学教师非课堂教学工作任务繁多。如备课、教研、听课、 开会、批改作业、教学反思，撰写各种业务学习、政治学习、读书的笔记。另外还有班级纪 律管理，早晨组织学生晨练，晚上领学生打扫卫生，自习课辅导学困生，记录班级日志等工 作都耗费了教师大量的时间。课堂教学时间低于国际水平 调查显示，中国中小学教师每周课时平均为 16 节，因此每周 教学时间

10、为 12小时，每周工作时间为 54.5 小时，从事课堂教学的工作时间仅占总工作时间 的 22% 。国外教师从事课堂教学的时间约占总工作时间的 1/3 以上。加拿大安大略省小学教师每周 总工作时间为 55.7 小时，教学、备课和批改作业时间占总工作时间的比例分别是 45.2%、13.3% 和 13.3%，其他工作如参加会议、专业发展、辅导学生、与家长交流等占工作时间的28.2%。新西兰中学教师教学时间甚至占工作时间的 46.8%。新西兰中学教师每周教学时间为 22 小 时，5 小时完成其他任务如家庭小组等， 2 小时参加会议， 10小时用于批改作业和备课。 工作量教师怎么看中小学教师认为，工作量

11、过大意味着工作量难以控制和管理，影响家庭和个人生活，或者 打破了工作与生活之间的平衡，进而影响身心健康。近八成教师认为工作量大调查数据显示，近八成教师认为总体工作量过大。其中 58.3%的教师感觉比较重， 19.0%的 教师感觉非常重， 1.3%的教师感觉难以应对。只有 0.3%和 0.9%的教师感觉自己的工作量非 常轻和比较轻， 20.2%的教师感觉工作量一般。具体到课堂教学工作，六成以上的教师感觉课堂教学工作量重。只有0.2%和 2.5%的教师感觉自己的课堂教学工作量非常轻和比较轻， 31.3%的教师感觉适中， 50.8%的教师感觉比较 重， 14.2%的教师感觉非常重， 1%的教师感觉难

12、以应对。这一数据与教师批改作业的工作量 基本一致。就非教学工作量而言，有近六成的教师感觉非教学工作量比较重。其中43.62%的教师感觉 非教学工作量比较重， 11.71%的教师感觉非常重， 2.91%的教师感觉难以应对， 36.71%的教 师感觉非教学工作量一般。这些数据在对新西兰中学教师工作量的调查中也得到印证。75%的新西兰中学教师表示自己的工作量比较重， 73%的教师表示难以在合理的时间内完成自己的工作， 71%的教师表示 工作量影响到自己的教学质量， 66%的教师表示自己很少有时间为同事提供专业支持， 57% 的教师在家庭和工作之间未取得良好的平衡， 52%的教师表示无法管理自己的工作

13、量， 43% 的教师表示工作量严重影响到健康， 39%的教师表示很少有时间去更好地了解学生， 28%的 教师迫于工作量大考虑退出教师职业。对行政文案工作认同度低教师对工作量不满既有对工作总量过大的厌倦，也有对某些工作任务认同度低的无奈。比 如日常文书整理，记录学生进步，分析、汇报和收集有关数据，严格按照细节和格式要求备 课，等等，过多不必要的或行政工作占用了教师大量工作时间，大大增加其工作量。在访谈中笔者发现，教师对形式化的行政工作非常反感，尤其对应付教育行政部门的各项 检查，整理各种文字材料怨言颇多。教师普遍反映，现在学校要求教师每周都要做业务学习 和政治学习笔记，甚至对抄写字数都有明确要求

14、，给教师带来了繁重的负担。英国对中小学教师工作量的调查也表明，教师对工作缺乏控制和拥有感，在很大程度上是 因为教师被迫做大量文件和文书工作，而在教师心目中这类工作与教学没有直接关系，应该 由教辅人员来完成。认可加班但需有“度”多少工作量是教师可以承受的？教师对理想工作量又有什么样的期待？调查显示，教师认 同在法定工作时间之外投入一定的时间从事相关工作，但是需要在合理的时间框架内。教师认为可以接受的工作模式有以下几种：一是每天在学生到校前或离校后在学校多工作 一个小时；二是在一周五天工作日中，每天晚上用两个小时批改作业、备课；三是在必要的 情况下每个周末用 1-2 个小时工作。就周课时量而言，九

15、成以上中国中小学教师希望周课时量在15 节以下。其中， 48.7%的教师希望周课时量在 10节及以下， 47%的教师希望周课时量在 11-15节之间，只有 4.3%的教师 希望周课时量为 16 节以上。倡议降低非教学工作比例教师希望集中精力做好教学及相关工作，如做好教学计划，精心备课，顺利上课，有充足 的时间批改作业和组织有关考试评价，与学生和家长进行充分交流，了解、掌握和反馈每个 学生的学习进展情况，这就需要剥离教师额外的、不必要的工作任务，降低非教学工作在整 体工作中的比例。 68.1%的教师希望教学工作与非教学工作比例在 3:1 及以下，只有 18.6%和 13.3%的教师希望教学工作与

16、非教学工作比例为 2:1 和 1:1。加拿大的研究也表明，教师认为工作中最重要的前 7 项活动分别是教学、备课、评价学生、 与家长交流、对学生的额外工作、填写学生报告卡和修改课程；最不重要的7 项工作分别是资金筹措、支持教辅人员、行政会议、值日、行政任务、参加学校委员会工作和吃午餐。调查中，教师既希望减少工作量，提高工作效率，保持工作与生活平衡，又希望政府、学 校和自己共同加强工作量管理，拥有对工作量的控制权和自主性。教师认为，有效减少工作 量和工作时间，首先应该减少校内外文书工作和行政工作，保证法定工作时间用于备课和批 改作业。其次应该加强教学支持，配备更多教辅人员，剥离教师管理学生午餐和课外实验室 活动等职责，缩小班额，保证教师有更多的时间备课和上课，以及提供更多专家支持。精疲力竭的教师何来创造力一个重压之下精疲力竭的教师何谈创造力？一个没有职业幸福感的教师何谈培养追求幸福 的学生？一个