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1、 某镇新型城镇化建设和产业发展设想 小城镇大布局 多产业共发展 -“十三五”时期，某镇新型城镇化建设和产业发展设想 党的十八大提出，“必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展。推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性的问题。要实现以新型城镇化推进经济结构转型的重大战略目标，必须革除体制弊端，释放市场力量，充分体现城市的经济集权效应”。 新型城镇化建设和调整加快产业发展是当前农村深化改革的战略重点。2001年1月，某镇被市委、市人民政府确定为33个中心镇之一，2004年建设完成“西班牙建筑风格”的银行、工商所、电管站等服务设施和绿馨商业城、某镇商业街等建筑群落，XX年
2、确定为北京市42个重点小城镇之一。在 “十三五”时期，某镇将进一步探索研究城镇化建设新思路和新模式，稳步调整产业发展步伐，现将基本思路和发展设想汇报如下： 一、基本思路 充分利用我县举办绿色发展大事的有利契机，结合我镇自身特点，加大传统产业升级改造力度，突出产业优势，充分利用我镇现有旅游资源，挖掘我镇新兴的旅游产业潜力，营造更加宽松的旅游发展环境。平稳扎实地探索、推进新型城镇化建设步伐，努力建造一个宜居和谐美好富裕的新型某镇，为新型城镇化建设创造经验，探索道路，提供典型，更大规模地实施新型城镇化建设宏伟蓝图和梦想。 二、新型城镇化建设内容 建设坚持“科学规划、合理布局；因地制宜、循序渐进；广泛
3、动员、整合资金；政府主导、市场运作”的原则。 （一）8栋新民居：某村与建雄集团为主体，在镇政府东北角建总占地43亩、建筑面积4.4万平米、4-6层的8栋新民居，可解决某村376户村民住宅的“刚性”需求问题。（项目占地土地性质为集体建设用地，急需县政府批复，县相关部门办理征占地等手续。） （二）养老项目：位于某工业园区内，现土地性质为工业建设用地。项目占地502.5亩，规划建筑面积21万平米，公寓住宅以3-4层为主，建筑风格统一。项目定位以区域自然生态景观为依托，以休闲养生养老为支撑，打造具备优质高标准大型养生养老居所，并具备综合服务功能、医疗康复保健功能，为具有需求的老年群体提供对等的中高档品
4、质的现代养生养老社区。 （三）镇区新型城镇化建设：”十三五”期间，探索引进大型企业，与我镇某集团，通过战略合作，发挥优势互补的作用，共同探索建设新型城镇化建设。规划范围包括某等十四个行政村，共6579户；总人口13254人，规划面积6878亩，实现人口总规模达25000人以上的新中心区域。规划建设不占用耕地，不新征土地。新型城镇地址选在某村、盆窑村及周边地区，涉及拆迁农户1711户。规划建设总建筑面积100万平方米，其中建设农民住宅60万平方米（按规划范围内总人口13254人，人均约50平方米建设），建设城市服务和养老产业基地40万平方米。增建搬迁周转房屋约15万平方米，用于某村、盆窑村的拆迁
5、周转安置过渡居住。 三、做强我镇产业发展 一是稳抓传统产业。某镇传统产业有种植业、建筑业和养殖业。我镇处于延怀盆地东部，俗称“北靠山，南连川，五万亩山、五万亩滩、五万亩粮田”。种植业中玉米种植为主，随着“绿色通道”和“平原造林”等政策的实施，玉米种植面积逐步减少，2014年种植面积为32041亩。某集团是我镇建筑业的优秀代表，其最初的某建筑队是年产值几十万元的小企业，现在发展成为以建筑施工为主业，集房地产开发、装饰、安装、市政、建材等为一体的集团化企业。其业绩虽不比以前，但一级的建筑资质和辉煌的企业成就等，在全县同行业中还名列前茅。以奶牛养殖为代表的养殖业，起步久远、发展迅速，上规模、上档次的
6、养殖大户逐步增多。近些年由盛转衰，但总体规模在全县还处于前列。 稳抓传统产业，结合农业政策，升级提质产业品质、实施产业改造，结合旅游观光，发展特色种植养殖，稳定传统果品种植基础上，提升品质、扩大优质高效果品规模，提升竞争力，提高附加值，以适应现实的需求和发展的需要。 二是深挖葡萄主题产业发展。结合我县葡萄酒庄产业带发展规划，特别是葡萄及葡萄酒产区规划，充分发挥我镇功能定位，彰显葡萄酒影视文化小镇特色，开发休闲旅游项目，发挥其引擎带动作用，实现以小镇与酒庄结合的形式，分别再现杯酒人生、云中漫步等电影中的经典场景，作为电影文化体验基地，供消费者体验，进行葡萄主题影视剧拍摄、葡萄主题情景剧、话剧演出
7、等活动。 三是着力发展新兴的旅游产业。以增加就业机会，促进农民增收致富，促进产业结构调整，带动旅游产业的发展，推动全镇经济社会健康稳步发展为目的；以深入挖掘我镇历史文化内涵，增加人文景观，坚持遗产保护、文化复兴与旅游发展相互促进、相互协调，不断完善景区服务功能，提升整体旅游品位和形象，增强的吸引力，做强做大我镇新兴的旅游产业为发展目标。 “十三五”期间，我镇将着力发展、打造“一崖”、“一沟”、“一艺”、“两车”、“ 三园”和“多民俗”的旅游产业格局。“一崖”即某村的摩崖石刻，我镇将加大宣传力度，挖掘历史文化内涵，做好策划包装、规划设计旅游路线，提高景区知名度。“一沟”即某村的“云瀑沟”，我镇将
8、突出四季变化的自然景观、挖掘野外露营、徒步远游的地理生态优势和开发的真人cs游戏的景区产品，把握定位，突出特质，提高景区美誉度。“一艺”即某村的陶艺园，我镇将继续实施陶艺升级改造，创新挖掘陶艺设计和工艺技术，生产具有地方特色的陶艺旅游纪念品，有效拓展游客体验制陶工艺形式，合理利用民俗展厅和陶艺体验馆，提升发展空间。“两车”即地处某的龙湾河汽车房车露营基地和某村北的兄弟连汽车露营越野主题公园。合理规划设计，完善政策引导，合理利用特有资源，加大招商力度，突出主题定位，有效实现商业化、市场化运作。“三园”即某村的妫川牡丹园、某村阳光果园和高山植物园。“三园”的升级、改造、发展，从政策扶持、规划定位、
9、基础设施、主题宣传和游园服务等多方面，将与2019年世园会对接，考虑三园的长远发展，提高其生态效益、经济效益和社会效益。“多民俗”即某村民俗户、某周边民俗户和某村民俗户等。加大扶持力度，推行升级改造，规范民俗管理，提升服务质量，提高接待能力，增加民俗接待收入，激发创业激情，壮大民俗队伍。 “十三五”期间，我镇将科学规划，实现旅游产业发展科学化；突出特色，实现旅游产品品牌化；政策支持，推动旅游发展规模化；加强领导，实现旅游管理规范化，逐步凸显生态旅游小镇特色。 四是谋划养老产业发展。做好前期调研，把握市场定位，抢占市场先机，争取政策扶持，投资建设集中养老公寓或大型养老社区，引进先进养老管理技术标准，做好养老产业及养老产业链发展，从休闲娱乐、日常消费、生活保障等多方面，发展老年护理服务、老年教育、老年旅游、老年金融等各个领域。 总之，“十三五”期间，某镇在县委、县政府的正确领导下，科学规划、合理统筹，在进行新型城镇建设的前提下，通过对现有农村土地资源的整合，为实现农业产业结构调整、转型升级和农民就业、农民市民化，为实现可持续发展打下坚实基础。
