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1、青岛市城阳第九中学 综合应急预案目 录第一篇 综合应急预案31 总则31.1 编制目的31.2 编制依据31.3 适用范围31.3.1 适用的区域范围31.4 应急预案体系41.5 应急预案工作原则52事故风险描述62.1 学校概况62.2.1学校简介62.2.2 地震72.2.3 恶劣天气72.2.4 校车72.2.5 食物中毒82.2. 6实验室危化品82.3 危险、有害因素分布83 应急组织机构及职责93.1 应急组织体系93.2 应急组织机构职责113.2.1 应急领导小组113.2.2 应急领导小组职责123.3 应急流程134 预警及信息报告144.1 危险源监控144.2 预警1
2、54.2.1 事故预警的条件154.2.2 预警信息发布的方式、方法和发布的程序155 应急响应165.1应急响应分级165.2响应程序175.3处置措施175.4应急结束226 信息公开236.1 事故信息公开236.2 事故信息发布原则236.3 事故信息公开的基本内容237 后期处置248应急预案管理248.2 应急预案演练258.3 应急预案修订258.4 应急预案备案2510附则26第一篇 综合应急预案1 总则1.1 编制目的为提高我校处置突发灾害性事件的应急能力，指导应急演练，保证应急与救援工作有力、高效、有序地进行，最大限度减少人员伤亡和经济损失，保障全体师生生命及学校财产安全，
3、全力维护学校正常的教育教学秩序，促进教育事业又好又快地发展。1.2 编制依据中华人民共和国教育法( 第74条 )中华人民共和国安全生产法（主席13号令）中小学幼儿园安全管理办法(教育部令第23号令)中小学幼儿园应急疏散演练指南(教基一厅20142号)国家突发公共事件总体应急预案(2015版 )中小学公共安全教育指导纲要(国办发20079号)校车安全管理条例（国务院令第617号）城阳区教育体育局综合应急预案青岛市生产安全事故应急预案管理办法1.3 适用范围1.3.1 适用的区域范围1.学校周边地区和校园内发生或可能发生突发事件需要疏散时，立即启动预案。2.突发事件包括：火灾、地震、恶劣天气、交通
4、事故（含校车）、食物中毒、疫情、实验室危化品、大型集会、防意外伤害、拥挤踩踏以及后勤供水电气热等影响校园和社会稳定等的突发事件。 1.4 应急预案体系应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案以及现场处置方案构成。综合应急预案是经各部门共同签署的应急工作总体预案，是学校应对突发事件的规范性文件。专项应急预案是应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的具体的应急操作预案，主要内容包括火灾、地震、恶劣天气、校车、食物中毒、实验室危化品应急预案。现场处置方案是针对具体的场所或设施所制定的预案处置措施。应急预案体系框图见图1-1。图1-1 应急工作体系图1.5 应急预案工作原则1.以人为本，生命至上。 坚
5、持以人为本、预防为主的方针，按照“统一指挥、分工负责，反应迅速、措施落实、安全有序”的原则，开展在校师生的应急疏散工作。尽可能地降低或消除因人为或自然灾害突发事件造成的影响，最大程度地保障、保护广大师生员工的生命和财产安全。 2.积极防范，预防与应急相结合。 充分利用现有资源，做好应对突发事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强师生安全培训，提高安全意识，加强培训演练，充分利用应急救援物资，发挥平时应急演练和应急队伍的作用。 3.依法管理，统一领导。 严格执行国家有关法律法规，对突发灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教体局的统一领
6、导下，学校成立突发灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。 4.快速反应，运转高效 建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。5.立足实际，务求实效。演练要紧密结合学校自身实际，明确演练的主题，合理确定演练的时间、地点、参演人员、形式、内容、规模、疏散路线和保障措施等。要重视对演练效果及组织工作的评估、考核和总结，及时整改存在的问题，务求到达实效。2事故风险描述2.1 学校概况2.2.1学校简介青岛市城阳第九中学座落于崂山脚下、白沙河畔，始建于1958年，是一所覆盖27个办学村、3万多人口的农村普通初
7、级中学。学校占地90亩，建筑面积13376平方米，现有46个教学班，最大班额50人，在校学生2241名，专任教师156名，学历达标率达100%，取得本科及以上学历的占91%，其中研究生学历23名，学校是一所省级规范化学校。学校确立了规范教育、特色发展、打造阳光教育品牌的内涵发展核心，“学会学习，更要学会做人”是城阳第九中学的办学理念，学校的一切都紧紧围绕着一个“人”字来努力开展，都紧紧扣住一个“人”字来决策创新。按照山东省规范化办学相关要求，开全开齐所有课程，认真执行关于学生作息、上课和作业布置等相关要求，面向全体学生，面向学生的各个方面，全面实施素质教育，让每一个学生都成才这是我们的办学宗旨
8、。2.2 危险源与风险分析2.2.1 火灾爆炸教学用电老化、学生科学实验都有可能发生火灾爆炸，因此需要做好防护措施。2.2.2 地震虽然我校未处于板块交界处，但临近环太平洋火山地震带，地震给人类造成的灾难是巨大的，我校理应做好地震灾害应急措施。2.2.3 恶劣天气恶劣天气事故是指强降雨、强降雪、大风、大雾（霾）、雷电、高温、冰冻等极端气象变化，遇到恶劣天气时，我校需要根据应急事先准备好的预案做好预防工作，以确保师生安全。2.2.4 校车校车公司组织安排车辆接送的学生在回家、返校乘车途中所发生的意外交通安全事故；有一人以上伤亡事故即为重大安全事故。2.2.5 食物中毒全校师生都在餐厅进餐，若食物
9、来源监管不当或搭配不当，可导致多人食物中毒甚至危及生命，引发重大安全事故。2.2. 6实验室危化品实验过程中会有化学药品由于使用不当存在爆炸、起火、泄露等，物理、化学、生物实验时引发触电、器材爆炸等，对学生带来危害，我校针对各种情况做好应急预案。2.3 危险、有害因素分布我校的主要危险、有害因素分布情况见表2-1。表2-1 主要危险、有害因素分布序号安全事故区域生产安全事故类型安全事故危害程度1综合楼教学楼新教学楼火灾人员踩踏、复燃、爆炸中2综合楼教学楼新教学楼地震人员踩踏、房屋倒塌、火灾、避险低3综合楼教学楼新教学楼恶劣天气雪雨风天气低4实验楼教学楼危化品溢出、泄露器材破裂人员腐蚀、灼伤、引
10、发火灾、发生环境污染中5食堂食物中毒食物中毒中3 应急组织机构及职责3.1 应急组织体系岗位负责人电话职责总指挥葛义前13606391113负责组织召开演练专题办公会并研究部署演练等事项 。做好检查监督突发事件的财力保障及调查、善后等处置工作。副总指挥毛瑞强袁秀云高峰183639766981373090108515865573421负责演练的具体组织指挥工作；制定并检查处置突发事件方案及检查有关应急准备工作。负责组织、调集人员、物资及交通工具，指挥现场处置工作。现场总指挥毛瑞强18363976698下达启动处置突发事件应急预案命令。收集整理各类信息资料，认真分析研究，为领导决策提供依据。宣传教
11、育组高峰15865573421负责安排演练前的宣传教育和培训；负责演练过程的摄影、计时、记录等。疏散引导组矫朝本18363979650组织、引导师生进行安全有序地疏散；及时扶助摔倒和受伤师生；及时报告疏散过程中的重大险情；疏散完成后协助其他各组工作。抢险救护组袁秀云13730901085演练前检查师生健康状况；组织抢救事故遇险师生；拨打120、119、110等急救电话，将受伤师生运送到安全区域，在专业救援队、医务人员到达之前，进行临时开展救援、救治和必要的心理疏导。专业队伍到达后对接、配合相关救援情况。后勤保障组刘超18363979372制作准备疏散路线图和疏散标识；布设演练场地，对集结场地进
12、行区域划分和设置疏散标识；负责治安及警戒工作，维护演练秩序，保障演练安全；负责通讯、广播、救助等演练所需物资器材的准备；负责演练信号音源的采集与发布；3.2 应急组织机构职责3.2.1 应急领导小组学校成立突发事件应急疏散工作领导小组(以下简称领导小组。应急状态下，转为应急疏散指挥部)全面负责学校应急疏散工作。领导小组、疏散引导组、抢险救护组、后勤保障组、善后工作组等。领导小组组长(应急疏散总指挥)：葛义前 副组长(应急疏散副总指挥)：毛瑞强、袁秀云、高峰成 员：郝彩琴、刘超、矫朝本、臧青、李永忠、孙广功、王海钢、方崇湖、王咏梅、陈文芳、孙蕾、卢钰、王军伟、万岩松、王岳、张光全、郝守勋疏散引导
13、组组长：矫朝本成员：李永忠、王海钢、方崇湖、张光全抢险救护组组长：袁秀云成员：郝彩琴后勤保障组组长：刘超成员：孙广功、郝守勋善后工作组组长：臧青成员：王咏梅、陈文芳应急疏散总指挥不在位时，副总指挥代行总指挥职责。3.2.2 应急领导小组职责领导小组职责：1.全面负责学校突发事件应急疏散工作，进行应急知识的宣传教育，培养师生的安全意识和自救互救能力；2.执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责，认真做好应急疏散工作； 3.合理划定学校及周边应急疏散场地(避险场所)、疏散通道，制定明确的应急疏散信号，设立应急疏散指示标牌，教育学生熟悉和掌握应急疏散预案； 4.接到预警时
14、，负责对学生进行应急避险知识的强化宣传，组织学校师生安全有序疏散；突发事件发生时，按照分工和职责，迅速开展应急抢险和疏散工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失； 5.及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况； 6.妥善做好突发事件的善后工作。 7.承担领导小组的日常事务； 8.制定(修订)学校应急疏散预案、应急疏散演练方案和工作程序； 9.协调各工作组之间的工作； 10.负责组织应急知识的宣传教育，组织应急疏散演练； 11.安排应急期间的值班工作。 疏散引导组职责： 1.负责组织师生快速、安全、有序疏散；2.结合学校应急避险场所、应急疏散通道，编制张贴学校应急疏散平面图、各班级疏散路线等； 3.做好残疾学生疏散工作，并妥善安置受伤师生。抢险救护组职责： 1.第一时间组织实施自救互救，抢救遇险师生； 2.视情抢救重要财产、重要档案等； 3.负责轻伤员临时救治、联系急救
