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1、在岗位廉政风险防范工作动员会上的讲话 同志们:今天我们在这里召开岗位廉政风险防范工作动员会，关键任务是根据区纪委有关全方面推进岗位廉政风险防范工作实施意见要求和城管工作实际，对本局开展岗位廉政风险防范工作进行动员布署。下面，我就开展岗位廉政风险防范工作，讲三点意见。一、统一思想，充足认识开展岗位廉政风险防范工作的主要意义岗位廉政风险防范是利用当代管理理念和科学管理方法，对不一样岗位的廉政风险实施科学管理的过程，关键是经过风险识别和风险防控，完善监督和制约机制，预防违法违纪行为的发生。开展岗位廉政风险防范工作，就是要大家对自已的工作岗位进行深入的梳理和反思，经过人人查找风险、人人公开风险、人人制
2、订防控方法，科学地认识和防控风险点，确保没有违法违纪事情的发生，对此大家一定要有客观清醒的认识，要从内心深处认识到，认真开展岗位廉政风险防范工作，是局党委对大家最好的关心和爱惜。(一)开展岗位廉政风险防范工作，是本局深化反腐倡廉建设的一项主要举措。今年局里两名同志出了事，刚才我也讲了。主观上是她们个人思想意志不坚定，没有抵挡的住诱惑。客观上是现在大的社会环境不好，总有部分老板想经过送钱这种手段来拉近关系，谋取利益。还有就是现在的反腐倡廉监督制约机制不健全，即使本局制订了很多制度，采取了很多举措，但对八小时以外的个人活动仍无法做到有效监管。因此局党委研究决定在全局范围开展岗位廉政风险防范工作，这
3、也是本局今年党风廉政建设和反腐败工作的一项主要举措。开展岗位廉政风险防范工作，通俗地讲，就是查找出党员干部日常工作、生活中的廉政风险，有针对性地制订防范方法，建立起反腐倡廉建设和行政业务之间的关联机制，在权力运行的各个步骤对廉政风险实施控制，从而最大程度地降低腐败行为发生的可能性，不停推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。对局党委布署的这项工作，大家一定要认真对待，充足认识开展岗位廉政风险防范工作的主要性，认真落实落实，抓出成效。(二)开展岗位廉政风险防范工作，是促进党员干部廉洁从政的客观需要。规范权力运行是岗位廉政风险防范工作的关键任务。党员干部多多少少全部掌管着一定的权力和资源，不一样程
4、度的面临着诱惑和风险，而且掌管的权力和资源越多，受腐蚀的风险就越大。我们城管部门，有行政执法的权力，也有工程项目建设管理的权力，部分主要的执法和管理岗位党员干部面临的诱惑和考验更多。比如说两处两所两中心，全部经管着一定的财物，比如说专业中队、渣土中队，和其它执法中队，也有一定的行政处罚权限。从以往其它部门部分干部犯错误、受处分的例子来看，除了思想意识等原因之外，还有一个主要原因就是不清楚工作中哪些步骤轻易出现问题，或是知道哪些步骤轻易出问题，但不知道怎样保护自己、没有对应的监督制约机制。开展岗位廉政风险防范工作，就是要梳理在推行职责过程中部分轻易发生问题的关键步骤，采取方法加以防范，发挥警示和
5、提醒作用。实际上，任何岗位只要有职责，就有权力，通常有权力的地方就一定有潜在的风险，而且权越大，风险越大。(三)开展岗位廉政风险防范工作，要消除两个思想认识上的误区。一是认为自已的岗位没什么权力不存在廉政风险的错误认识。有些人错误地认为自己是通常干部或通常工作人员，手中没什么权力，不存在廉政风险，而且业务工作繁忙，只要把职责内的业务工作做好就行了。实际上，不论职位高低，不管权大权小，每个人全部存在廉政风险。从已经发生的很多腐败案例能够反应出来，腐败不在权大权小。局纪委在和田拂晓谈话中，田拂晓曾说，现在出事是件坏事，也是件好事，因为假如现在没出事，时间长了事情还不知道会有多大。因此大家对纪检工作
6、不要有抵触心理，要自觉地接收监督，这是对自已的前途负责，也是对各自的家庭负责，一旦出了问题对个人、对家庭、对组织全部会造成无法挽回的损失。二是开展岗位廉政风险防范就是挑个人“毛病”的错误认识。查找岗位廉政风险点,查的不是个人不足，找的不是干部缺点，而是岗位权力行使中可能出现的制度漏洞，推行岗位职责中可能发生的腐败行为；排查针正确是工作岗位而不是个人，对事不对人，针正确不是已经发生的现实问题，而是岗位权力行使过程中的未知风险，是对未来违法违纪风险的提前防范。根本目标是为了使我们在行使权力过程中不犯或少犯错误。所以，大家要消除查找廉政风险点，就是挑个人“毛病”的错误认识，切实增强开展岗位廉政风险防
7、范工作的自觉性。为了保护党员干部正确推行职责，我们一定要认真做好岗位廉政风险防范工作。所以，我们这次要求全员包含协管员参加岗位廉政风险防范工作，使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人，在职责清楚的同时，廉政风险也要明确，做到公开、透明，增强大家自觉接收监督、主动参加监督和主动化解廉政风险的意识。二、突出关键、重视实效，主动推进岗位廉政风险防范工作开展岗位廉政风险防范工作，以自我分析、部门检验监督为主，在详细操作中，要抓好以下多个方面工作:(一)全方面查找风险点，做好风险防范基础工作。要做到全方面有效地防范岗位廉政风险，首要的是查找好风险点。要注意把握三点：一是对风险点查找的认识上，要明确风
8、险点的查找目标是为了更加好地爱惜和保护干部。查找风险点，要做到找准、找全、找实。不能走过场，敷衍了事。只有风险点查找的正确到位、不缺不漏，才能使防范方法针对性强、有力有效。二是在查找方法上，要以界定工作职责为基础，以梳理工作步骤为根本，从思想道德、岗位职责、业务步骤、制度机制和外部环境等方面入手，分析查找、逐层审核，经过“自己找、相互查、群众帮、领导提、集体评”的措施，全方面深入查找可能存在的风险点及其发生的部位和步骤。三是在查找对象上，要全员参加，分层进行，关键突出，要根据中层领导、关键岗位、一般岗位三个层面，突出抓好含有人、财、物管理和行政审批、行政处罚、工程建设管理等职能的关键部位和关键
9、步骤。(二)正确评定风险点，制订对应防控方法。评定确定风险等级是开展廉政风险防范管理工作的主要步骤。在查找廉政风险点的基础上，要结合工作岗位等实际情况，对查找出来的廉政风险进行梳理汇总和审查评定，根据风险发生几率和危害损失程度，确定风险等级，明确监管权限。要明确评定的目标是为了确定防范关键，经过风险评定筛选出那些需要关键防范的风险点。要在风险评定的基础上，深入梳理风险类型，制订可行有效的防控方法。属于思想道德风险的，要制订开展廉政教育的方法任务;属于岗位职责风险的，要深入对岗位职责进行梳理，明权清责;属于业务步骤风险的，要深入理清工作步骤，细化工作步骤，明确对应的责任人，强化内部监督;属于制度
10、机制风险的，要深入加强制度建设，立即建立健全相关规章制度，堵塞制度漏洞;属于外部环境风险的，要深入加强廉政文化宣传教育工作，净化风气，在机关营造廉荣贪耻的浓厚气氛。总而言之，要将防范方法和廉政风险点紧密结合起来，明确监督职责，落实监管责任，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范方法得力，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。(三)有效防控风险点，实施动态跟踪监督。廉政风险防范，关键在于防范。要综合利用教育、制度、监督等手段，构筑岗位廉政风险防范工作长期有效机制。一是构建廉政教育长期有效机制。要深入开展理想信念和廉洁从政教育，加强党风廉政知识的学习宣传，教育和引导党员干部牢靠树
11、立正确的权力观、地位观和利益观，增强广大党员干部廉洁勤政的意识。二是构建廉政风险防范管理体系。以行政审批权、行政处罚权和工程建设项目管理为关键，完善关键岗位人员述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等制度，并采取听汇报、召开座谈会、组织民主测评等多个方法，逐步建立岗位廉政风险防范管理体系，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制。三是构建权力运行监督机制。要充足发挥各类监督渠道的作用，经过开设网上投诉专栏、公开监督举报电话、立即搜集干部群众意见等方法，建立监控网络，形成对廉政风险的有效监控。三、加强领导，落实责任，确保岗位廉政风险防范工作取得实效岗位廉政风险防范工作是一项创新性的工作。我们要根据
12、区纪委的要求，加强领导，精心组织，确保岗位廉政风险防范工作取得实效。(一)加强领导，落实工作责任。作为反腐倡廉建设的一项主要工作，岗位廉政风险防控是在局党委的统一领导下开展的。各分管领导要加强对分管科室、部门的领导和督促。各科室、部门是风险防控的责任主体，科室责任人要组织开展好本部门的岗位廉政风险防范工作。局纪委要做好对各部门的工作指导，依据时间节点要求对各部门工作开展情况进行阶段性的检验。(二)全方面推进，突出工作关键。开展廉政风险防控管理工作，首先我们要全员参加，群防群控，全方面推进这项工作。同时还要在全方面防控的基础上，突出关键岗位、关键人员的风险点查找和防控方法落实工作，做到界定廉政风
13、险正确，防控方法有效，动态管理连续，真正把这项工作抓出实际成效。(三)统筹安排，做好工作结合。目前各项工作多、任务重。在开展岗位廉政风险防范工作中，要做到统筹安排，搞好工作结合。要和工作职能结合，自觉把岗位廉政风险防范工作融入到各项业务工作中，努力做到在开展业务工作过程中实现防范和监督。要和落实党风廉政建设责任制相结合，经过开展岗位廉政风险防范工作，促进党风廉政建设责任制工作的深入和落实。同志们，岗位廉政风险防范工作是一项要求严、标准高的工作任务，也是今年党风廉政建设任务中含有特色的关键工作。大家要根据要求，以坚定的态度、有力的方法、务实的作风，抓出实效，抓出特色，以岗位廉政风险防范工作的新成效，推进党风廉政建设和反腐败工作的全方面发展。XX/
