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1、文艺表演团体审批业务手册一、适用范围本业务手册规定了文艺表演团体审批的各项工作程序和作业要求， 适用于文艺表演团体申请从事营业性演出活动的咨询、受理和办理。二、审批基础（一）事项名称事项：文艺表演团体从事营业性演出活动申请。分项：设立、变更、延续、注销、补证。（二）办理依据营业性演出管理条例；国务院关于废止和修改部分行政法规的决 定（国务院令第638号），国务院内地及香港关于建立更紧密经贸关系 的安排（CEPA）补充协议九、内地及澳门关于建立更紧密经贸关系的安 排（CEPA）补充协议九，国务院关于修改部分行政法规的决定（国务院令第666号）；营业性演出管理条例实施细则 （文化部令第47号）o（
2、三）实施机关县级文化行政部门负责内地（内资）文艺表演团体申请从事营业性 演出活动审批。省文化厅负责香港、澳门服务提供者设立内地方控股的合资演出团 体申请从事营业性演出活动审批。广东自贸试验区各片区管理委员会受省文化厅委托实施香港、澳门 服务提供者在本辖区内设立内地方控股的合资演出团体申请从事营业性 演出活动审批。（四）审批数量 无数量限制。（五）审批人员 审批人员应当具备相应的法律知识和专业技能，应当接受法律和相 应的业务培训、考核。（六）批准文书营业性演出许可证 ，有效期 2年。文化行政部门可于许可证有效 期到期前 30日，提前通过短信、 电子邮箱、 网站提醒经营单位更换许可证； 到期未更换
3、的，依职权注销并向社会公告。（七）审批时限 受理期限：设立及变更演员申请，为 5 个工作日。申报材料符合受 理条件的，予以受理；不符合条件的，一次性告知相对人；超过受理期限 未予答复的，视为受理。其他手续应当场受理。申报材料符合受理条件的，当场予以受理； 不符合条件的，当场一次性告知相对人；当场未予答复的，视为受理。办理期限：设立及变更演员申请为 20个工作日。其他变更、延续、 补证手续应及时办结；注销手续应当场办结。（八）审批服务 在行政受理窗口为服务对象提供业务咨询及统一办理服务。（九）审批收费不收费。三、审批咨询（一）业务描述 依据本手册，对本行政审批事项申请程序、申请材料、申请条件等
4、政策和办理咨询进行解答。（二）咨询责任人窗口接待人员。（三）咨询岗位的职责和权限 申请人通过来访、来电、来信（函）等方式，要求给予服务或咨询 有关办理事宜时，窗口接待人员应一次性将其所要办理事项的依据、申请 范围、申请条件、所需的材料、办理时限、程序告知申请人。（四）咨询途径（各审批单位填写）1. 窗口咨询：广东省文化厅办事大厅政务窗口2. 电话咨询： 020378033123. 网上咨询：广东省文化厅公众服务网4. 信函咨询：广州市东风东路 701号（五）咨询处理程序和期限1. 申请人通过电话或窗口向窗口接待人员咨询，窗口接待人员对于 申请人所咨询的问题能做出明确回答的，直接给予答复。2.
5、窗口接待人员对于申请人所咨询的问题不能做出明确回答的，由 窗口负责人或其他办事员给予答复。3. 窗口接待人员对于申请人所咨询的问题不能做出明确回答的并且无其他人员在场的情况下，窗口接待人员应留下申请人的联系方式，1个工作日内给予答复。4. 窗口接待人员、办事人员和负责人对于申请人所咨询的问题都不 能做出明确回答的，窗口接待人员应留下申请人的联系方式，经征询相关 单位意见后 1个工作日内给予答复或向申请人提供相关的咨询途径。四、审批程序（一）受理受理人员应当核对以下材料：1. 文艺表演团体申请登记表；2. 营业执照或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书副本复 印件；3. 法定代表人或者主要负
6、责人身份证明复印件（营业执照或事业单 位法人证书、民办非企业单位登记证书已载明姓名及身份证明编号的，可 以不用提供）；4. 演员的艺术表演能力证明复印件，可以是：中专以上学校文艺表 演类专业毕业证书、职称证书、中国演出行业协会颁发的演员资格证明、 其他有效证明（演出或练习的视频资料等证明） 。内地方控股、港澳合资经营的文艺表演团体申请从事营业性演出活 动，还应当核对以下材料：1. 香港（澳门）服务提供者证明复印件；2. 内地合营者的投资比例不低于 51%相关证明材料；3. 董事长由内地代表担任，并且内地代表在董事会中居多数的相关 证明材料；4. 外商投资企业批准证书复印件，如外商投资企业批准证
7、书。申请材料齐全且符合法定形式的，应当场或在 5个工作日内作出受理 决定，并出具行政许可申请受理通知书和申请材料清单 。申请材料不全或不符合法定形式的，应当场或在5个工作日内出具行政许可申请材料补正告知书 ，一次告知申报单位需要补正的全部内 容。逾期不告知的，视为受理。（二）审查及决定县级文化行政部门在 20 个工作日内对申请材料进行审核作出决定。作出许可决定的，自作出决定之日起 1个工作日内向申请人颁发营业性 演出许可证；作出不予许可决定的，自作出决定之日起1个工作日内书面告知申请人并说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政 诉讼权利。（三）证件送达申请人在申请表上选择自取的，可以
8、按照网上公幵的领证期限、电 话通知或短信通知，并携带有效证明来领取批准文书及许可证；申请人在 申请表上选择挂号信或快递到付的，在收到批准文书及许可证后应告知文 化行政部门。（四）决定公幵自作出决定之日起2个工作日内，在官方网站上公幵审批结果；没有 自有网站的，在办公场所显著位置公幵审批结果。（五）变更如变更演员，应提交以下材料：1. 文艺表演团体申请登记表；2. 原营业性演出许可证正副本；3. 演员的艺术表演能力证明复印件，可以是：中专以上学校文艺表 演类专业毕业证书、职称证书、中国演出行业协会颁发的演员资格证明、 其他有效证明（演出或练习的视频资料等证明） 。香港、澳门服务提供者在内地设立的
9、内地方控股的合资演出团体如变更投资者，应提交：1. 文艺表演团体申请登记表；2. 新的香港（澳门）服务提供者证明复印件；3. 外商投资企业批准证书复印件，如外商投资企业批准证书。文艺表演团体变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人等许可 证载明事项的，应当在变更后 30日内，持变更后的工商营业执照（事业单 位法人证书或民办非企业单位登记证书）副本或者组织机构代码证、原营 业性演出许可证正（副）本，到原发证机关换发许可证，文化主管部门不 再履行变更审批手续。变更法定代表人或者主要负责人，但营业执照未记 录姓名或身份证明编码的，还应提交身份证明复印件。（六）延续由受理人员审核材料，审核无误的，应及
10、时换发新证：1. 文艺表演团体申请登记表；2. 原营业性演出许可证正、副本；3. 营业执照或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书副本复印 件。（七）注销依申请注销的，受理人员应当核对以下材料，核对无误的，应当场 予以注销 :1. 注销申请书；2. 原营业性演出许可证正、副本。（八）补证由受理人员核对材料，核对无误的，应及时发放新证：1. 文艺表演团体申请登记表；2. 营业执照或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书副本复印 件;3. 遗失声明（须在当地主要报纸上发布） 。（九）撤销有下列情形之一的，文化行政部门可以撤销营业性演出许可证 ： 有下列情形之一的，依法撤销行政审批决定，书面告知
11、申请人并说 明理由：1. 审批人员滥用职权，玩忽职守作出行政审批决定的；2. 超越法定职权作出行政审批决定的；3. 违反法定程序作出行政审批决定的；4. 对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人作出行政审批决 定的；5. 提交虚假材料或者以欺骗等不正当手段获得批准的；6. 依法可以撤销行政审批决定的其他情形。（十）主动变更或撤回 申请人在文化行政部门作出行政审批决定之前书面申请撤回行政审 批申请的，应当终止行政审批，并书面通知申请人。申请人有权在审批程序过程中主动变更或撤回申请。五、相关问题（一）什么是文艺表演团体？ 答：文艺表演团体是指具备营业性演出管理条例第六条第一款 规定条件，从事文艺
12、表演活动的单位。（二）文艺表演团体对人数有要求吗？ 答：营业性演出管理条例没有规定文艺表演团体人数。（三）文艺表演团体可以做什么？ 答：根据营业性演出管理条例第十三条、第十五条规定，文艺 表演团体可以自行向文化行政部门申请举办演出活动，也可以参加组台演 出。文艺表演团体成立满 2年，举办过营业性演出， 且前 2年内无违反 营 业性演出管理条例规定的，还可以邀请外国或者港澳台地区文艺表演团体、个人参加自行举办的演出。（四）台港澳投资人、 法定代表人和主要负责人的身份证明有哪些？ 答：主要包括：个人身份证明、个人简历、香港特别行政区政府工 业贸易署或澳门特别行政区政府经济局出具的香港服务提供者证明
13、书 或澳门服务提供者证明书 ；台湾地区投资者主要提供：个人身份证明、 台湾居民往来大陆通行证、个人简历、经台湾地区公证认证的企业注册登 记证明复印件。附录1办事流程示意图附录2文艺表演团体申请登记表编号：申请事项丨设立变更补证口丨送达方丨自取挂号快递申请类型内资口香港合资口澳门合资口基本 情 况单位名称注册地址办公地址电话/传真/邮政编码排演场地址注册资本（万元）类型资本性质港资口澳资口演职员人数（人）排演场面 积（平方米）法定代表人姓名性别国家或地 区学 历移动电话身份证明号码主要负责人姓名性别国家或地 区学 历移动电话身份证明号码资本构成投资方名称或姓名国家或地区出资额 （万元）出资比 例（单位）经营范围声乐口器乐口戏剧口舞蹈口杂技口魔术口马戏口曲艺口皮影口朗诵口民间文艺口其他口艺表演团体，遵守营业性 演出管理条例及其实施细 则等相关规定，确保所提供 的申报材料全部真实有效， 并且对材料实质内容的真实 性负责。申请人:附件演员目录序号姓名性别专业身份证明类 型身份证明号码123456789101112131415161718
