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1、在创先争优点评活动会上的汇报党委书记 焦林林（2010年12月 日）尊敬的李书记、各位领导：7月31日，正在西闫遭受百年一遇洪水灾害的关键时刻，李书记亲自深入我们西闫乡祝家营村调研，给了我们基层干群极大的鼓舞；今天，在西闫正处在收尾十一五、谋划十二五的关键节点上，李书记及各位领导再次在百忙中到我们西阎乡检查指导创先争优工作，这是对我们乡发展特别的关心关爱，更是对我们工作的鞭策与鼓励。首先，我代表西阎乡 万干部群众，向李书记及各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就西阎乡创先争优活动开展情况向各位领导作以汇报，不到之处敬请李书记和各位领导批评指正。一、落实三个结合，确保创先争优活动扎
2、实有序推进自创先争优活动开展以来，西阎乡作为李书记的联系点，倍受三门峡市、灵宝市各级领导的关怀与厚爱，对我们的工作给予了大力的支持，尤其是7月31日李书记到祝家营村调研、提出把创先争优活动与当前的抗灾救灾工作、与两个加快、与加强基层基础工作紧密结合“三个结合”的重要指示后，我们专门召开了乡村两级专题会，层层学习贯彻李书记讲话精神和点评意见，突出特色，务求实效，不断将创先争优活动推向深入。一是在抗灾救灾的急难险重任务中创先争优。继“7.23”暴雨洪灾前后，广大党员干部冲在前、干在先、发挥主心骨作用，保证群众无一人伤亡之后，乡党委迅速组织机关、村组党员干部，想受灾群众所想，急受灾群众所急，集中一切
3、可用人力、物力、财力，全力以赴投入灾后生产自救和恢复重建工作，在最短时间内，为受灾户发放棉被114床、面粉645袋，修复国道、乡道、村道等水毁道路173处，整修水利、电力、通讯等设施34处。至目前共拨付资金172万元，175户455间倒房重建任务已经全面完成，倒房户全部入住新居。最大限度的降低了灾害损失，最大限度地保障了人民生活，保证了农业生产、农民收入不受影响，让广大受灾群众真真切切的感受到了党和政府的温暖，感受到了身边党员的先进性。二是在推进两个加快进程中创先争优。认真学习贯彻三门峡、灵宝两级关于加快经济发展方式转变、加快跨越发展“两个加快”的决策部署，进一步提升认识、明晰定位，就“什么是
4、经济发展方式，什么是经济发展方式转变，如何加快经济发展方式转变”等问题增进共识，进一步明晰转型工作思路，确立了抢抓西区建设机遇、在加快发展中转变、在转变中加快发展，推动西闫由一产主导向二三产主导、由传统农业大乡向工业强乡、商贸旅游物流强乡转变的总体布局，全力推动两个加快。围绕建设灵宝副中心城区的定位，按照“分步实施，有序推进”的原则，强化责任，加快工程进度。投资2.3亿元的灵宝西站、站前广场，以及“灵宝金鼎”、“大极灵台”、“文化墙”、“文化柱”、音乐彩色喷泉等景观设施已先后建成投入使用，完成了4.7公里的国道改线任务、3.2万平方米的绿化，总投资1300万元的长途汽车站已开工建设，总投资2.
5、3亿元的农贸市场、商业街等配套设施项目正在做前期准备工作。立足于建设新型农副产品加工基地和物流集散地，以农副产品加工园区建设为平台，依托芦笋、苹果、大枣、户太葡萄、黄花菜、中华巨葱、食用菌示范等特色产业基地优势，发挥鑫源果业、宝励浩食品有限公司芦笋加工、果渣处理等农业龙头企业辐射带动作用，大力发展农副产品加工和物流商贸项目，打造金三角地区最大的农副产品加工聚散地。重点发展大枣饮料、葡萄酒庄、冷藏、宝励浩食品二期等项目，目前,大枣饮料、葡萄酒庄投资方与我乡已达成投资意向。同时，围绕农民增收核心，扎实做好农业结构调整、农村土地流转、农村二产产业、劳动力转移 等工作，进一步夯实农业发展基础，全乡经济
6、社会得到了快速发展。截止目前，全乡工农业总产值达到14.35亿元，财政收入完成568万元，农民人均纯收入达到5512元，固定资产投资达4.19亿元，引进外资500万美元，出口创汇921万美元均较往年有了较大幅度增长。三是在强化基层基础中创先争优。结合西阎的乡情，立足长远，统筹兼顾，在全乡各级党组织中开展为民承诺、分级点评活动，促进工作落实。尤其是坚持把抓基层、打基础放在突出位置，首先，抓好党的基层组织建设和党员干部队伍。继续深化“四议两公开”工作法，加强党员队伍建设和大学生村干部管理。实行农村党支部分类管理，以祝家营村的党建工作为旗帜，明确一类党支部在全市创先进、二类党支部力争进一类、三类党支
7、部全部实现整顿转化，消除后进党支部的争创目标。实行选拔培养入党积极分子和村级后备干部“双推优”制度。整顿软弱瘫痪村党支部3个，调整支部书记1人，全乡“五个好”党支部达到32个，“双强”支部书记达32人，“双强”村干部达75%以上，深化廉政文化创建和示范乡、示范村创建活动，今年乡党委被评为三门峡市农村党风廉政建设示范乡镇。其次，以点带面，抓好新农村建设。按照李书记提出的率先创建全国先进农村党支部，率先实现富裕和谐新农村“两个率先”目标，围绕加快发展方式转变，加快实现新跨越两个“加快”，紧紧抓住发展农村经济这个中心，以城市西区、镇区中心、农副产品加工园区周边为重点，进一步加大对祝家营村在新农村建设
8、方面的支持，并以祝家营村为带动，围绕产业结构调整、绿色工业、基础设施建设、民生改善、新型农村住宅社区等方面，培养典型，示范带动。目前，祝家营村已制定了村庄、产业、办实事、民主管理等项规划，在全乡新农村建设方面也起到了较好示范带动作用。第三，统筹兼顾，夯实和谐稳定的发展基础。以巩固“四无乡镇”为目标，深化排查化解、领导接访、三线一会、责任追究，党员干部“一线化访”等工作机制，切实解决群众困难和诉求。7月份以来，我们把化解矛盾、解决遗留问题和积案作为重中之重，共排查不稳定因素15起，化解15起，解决遗留问题13件，信访案件按期办结率达100%，至目前无一起越级、集体上访案件发生。加大农村科技防控力
9、度，夯实农村治安防范基础。先后投资50万元建成镇区视频监控点16个，以文东、大字营、贾村、干头等村为科技防范示范村，共安装视频监控摄像头50余个，在常阎、南滩建成平安互助网络。通过加大社会治安综合治理力度，至11月底，全乡刑事、治安案件比去年同期下降30%、50%，群众安全感得到了明显增强。最后，坚持着力民情民心，夯实民生基础。围绕群众所急、所需，我们确定为民办实事9件，在基础设施建设、文化生活、新农村建设等方面极大地改善了群众的生活生产条件，目前9件实事已全部完成。三、以创先争优活动为契机，顺势而为，科学谋划好西闫十二五发展创先争优活动的开展，给西闫带来了新的变化，在取得这些成绩的同时，我们
10、党委政府一班人也实事求是地进行了反思，在具体工作中还存在着一些问题和不足，一是西区建设还处于起步期，发展任务非常艰巨；二是支柱产业还没有真正壮大起来，农业产业链需进一步拉长，农民增收相对困难；三是项目建设工业经济还处于起步期、爬坡期，特色项目、发展潜力大的项目相对较少；四是信访稳定形势明显好转，但历史遗留问题、新发矛盾时有发生，维护社会稳定的任务仍然比较繁重；五是部分群众的思想观念陈旧，发展意识、创新意识不强，个别干部群众在思想上缺乏坚定发展的信心和决心；六是乡村两级部分党员干部创先争优的意识与抓发展的紧迫感和责任感还不够强。以上问题将是我们今后工作的重中之重，我们将采取有效的措施加以改正。面
11、对未来十二五的发展，党的十七届五中全会、省委八届十一次全会分别作出了战略部署；三门峡市委也明确提出了突出“富民强市”，努力把三门峡建成中原经济区重要支撑、区域合作示范城市和豫秦晋黄河金*域中心城市”的定位，非常鼓舞人心、催人奋进。我们要认真学习好、领会好三门峡、灵宝两级市委、市政府的正确决策，科学谋划、主动融入、积极对接，抢抓机遇、加快发展，实现与全市整体发展同频共振，力争在“十二五”期间有新的更大作为。下步工作的总体要求和工作思路是：以科学发展观和党的十七大、十七届五中全会精神为指导，以城市西区开发建设为总抓手，继续实施项目带动战略，加大招商引资力度，培植壮大乡级财政，突出农业特色产业，拓宽
12、农民增收渠道，全面加快城乡一体化进程和新农村建设步伐，加强旅游开发，打造生态旅游品牌，以创选争优活动为带动点，进一步加强党的建设，维护社会稳定，构建和谐社会，经过3到5年的努力，实现西阎乡由传统农业向现代农业转变，由单纯农业经济向城市化经济转变，由财政弱乡向财政强乡转变的目标，打造富裕、文明、和谐、生态、魅力新西阎。具体抓好如下五个方面：一是围绕西区建设大框架，整合西阎的城镇化。目前灵宝西站正式运营， 2011年及十二五工作中，我们将围绕城市西区近期规划，建设农副产品交易中心、冷储中心、物流中心“三大中心”，把城镇中心西移，逐步拉开城镇框架，拓展发展空间，提升城镇化水平。依托西区加大对外融资力
13、度，解决现有基础设施水平低、产业集聚力、人口容纳力有限的问题，形成西区、西阎镇区抱团发展、相互交融的格局。 二是紧盯西区发展大方向，布局西阎的工业化。依托农副产品加工产业园区、资源、区位、交通优势，围绕已经形成的果品、芦笋、大枣、食用菌、户太葡萄、大葱等特色产业，下一步我们将在农副产品加工、轻工、轻纺、仓储、物流等项目上做文章，争取引进新上一批好项目、潜力大的项目，尽快形成聚集效应。力争用35年时间，把西阎建设成为全市新型农副产品加工的最强板块和增长极，走不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化之路。目前，重点是做好宝励浩食品有限公司年产2000吨海鲜快餐面项目、葡萄酒庄以及绿色庄园等项目
14、的实施。 三是依托西区大平台，形成第三产业新优势。我们将坚持旅游开发和西区建设相结合，围绕西区建设的总体规划，结合灵宝西站站前游园的人文景观，整合旅游资源，挖掘历史文化底蕴，加大融资力度，高标准、大手笔做好景区20102020年整体开发规划，着力加强景区服务设施和景点建设，提高旅游文化品位，努力把景区建设成休闲、娱乐、餐饮为一起的特色湿地公园。同时积极引导群众从事商贸、餐饮、建筑、物流、运输等行业，发展壮大第三产业。 四是借助西区开发大磁场，实现农业产业化和新农村建设的新突破。依托农副产品加工园区的申报成功，突出项目带动，拉长农业产业链条，实现农副产品加工基地和农产品生产基地的更好更快对接，构
15、建现代特色农业产业体系，走公司+基地+农户的发展模式，并依靠城市西区各类公共服务设施齐备的有利条件，发挥好祝家营村在产业、管理、新农村方面的典型引导作用，带动全乡的新农村建设。 五是优化服务西区大环境，树立西阎对外的新形象。资金能不能引进来，项目能不能尽快实施，能不能让投资者放心投资发展，主要取决于投资发展环境，我们将牢固确立“亲商、安商、重商”的理念，树立大局意识和发展意识，全力倡导“真心、细心、贴心、热心、耐心”的“五心”服务，为创业者引路，为投资者铺路，为企业服务。以优质的服务，宽松的环境来吸引客商投资建设，使更好、更多的项目入住西区，推动西阎经济快速转型、跨越发展。总之，在2011年工作和十二五发展中，我们将依托西阎的现状和发展优势，借创先争优活动给我们带来的宝贵经验和财富，在发展上准确定量和定位，也诚恳地希望李书记能帮我们理思路，提出意见。谢谢大家！
