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1、人力资源管理之高速交警基层警力配置随着我国的经济不断发展,城市群的涌现,物流以及工作生活出行的需要。 高速公路网建设日趋完善。但随着高速公路里程的不断增加,对于高速公路的管 理难度也随之加大。高速公路的快速发展和相对落后的道路管理模式在当下这个 效率社会产生了激烈的碰撞,形成了一些不可回避的矛盾,这种矛盾随着发展只 会越来越加剧。单从高速交警基层一线警力配置上就有许多可以借鉴现代人力资 源管理手段,提高配置效率的方面。传统的高速交警一线警力配置一般都是以大队为单位,管辖路段一般在 60-120 公里左右。根据路段的长短,参考流量的大小来编制人员的配备。支队按 行政区划管辖若干个大队,直属大队,
2、机动大队及本部直属人员。高速交警总的 配置基本在1 至2 公路相对应一个警力编制,这当然是总的编制,其中还包括各 级领导,后勤办公室人员,这样就大大的消减了一线的可支配实际警力。哪怕在 这种编制情况下,目前基层至少还缺编三分之一至二分之一的一线警力。在这样 严峻的现实面前,只有从科技和有效管理上下工夫来弥补人员不足这块短板。一提到有效管理,我们很多领导就会想到抓队伍建设,搞点什么特色,出些 什么新规定,搞些什么政绩工程的新亮点。要说这些也没错,但在现实交通压力 与日俱增的今天,哪怕不搞这些事情,一线的工作强度都是在不断增加的,再加 之有些肤浅的对管理的认识而出台的措施,往往让一线的人员不知所措
3、,搞不清 楚自己是在做事还是在作秀,无形中又造成了效率的下降。何为有效管理? 有效的管理是组织追求的目标。组织通过分层管理,把 管理融入日常工作之中,对组织实施全方位管理。有效的管理,能达到一呼百应、 令行禁止的效果,使组织成为一个坚强有力的整体。管理要不断创新才更有效。 根据组织发展特点,不断寻求适合组织的管理方式,把管理细化,通过有效的管 理集中全体人员的聪明才智,调动一切可以调动的积极因素和力量,这是组织发 展壮大的源泉。简而言之就是:简单 明确 务实(简单的组织架构,明确的目标, 务实的举措)。何为简单的组织架构。在当今科技日新月异的时代,随着信息化技术的不断 发展,垂直管理上的环节越
4、来越少,水平管理上的跨度越来越大。这种趋势带来 的最直接的好处就是管理越来越靠前,贴近实际反应迅速。垂直环节过多往往会 产生信息传递时间长,反应缓慢,信息失真,失去了及时性和做出反应的第一时 间,机构臃肿协调困难。有时群众的反应已经见诸媒体了,而行政流程还没走完, 让很多管理者对自己管理的事物的第一手信息采集不是来自内部,而是外部媒 体。更有甚者媒体都找上门来了还不知道是怎么回事,仓促应对之下不是无可奉 告就是此事还在调查之中这类被大众认为的官腔。这不助于自身形象的维护和危 机干预的实施。何为明确的目标。清晰明白而确定不移的想要达到的境地或标准称之为明 确的目标。在实际中就是指单一主线目标,而
5、不是有多条目标线(有时还自相矛 盾互为牵制让人模糊不清的指令)。重点越突出,越明确,对于执行者来说更有 方向性。指令越简单,越单一,对于执行者来说理解的误差就越小。目标越固定, 越准确,对于执行者来说越有针对性。对于高速交警来说其实目标很明确,且只 有一个。就是“保安全,保畅通”。何为务实的举措。就是讲究实际、实事求是的办法,是实际执行或可执行的 手段。很多时候很多政策措施出发点是好的,可忽略了实际可操作性,更有甚者 束缚了主业的实施。对于高速交警来说如何确保“保安全,保畅通”这个明确的目 标得以实施,其最务实的举措就是如何减少事故,如何快速处理事故。其他一切 举措乃至指标都是留于表面的,只有
6、事故量下来了,伤亡数下来了,才能说明我 们的举措是务实的。要是下不来,哪怕是劳民伤财的办法,也只是尽人力知天命 的作秀,是无能者的自我宽慰。在目前有限的警力下如何发挥队伍最大效能,最根本的是从组织架构上按 照当前科技水平重新调整设置:1、 按 40 公里左右设置待警点。管辖范围以待警点为中心,前后各 20 公里。这样设置的好处是在其管辖的路段无论任何一点发生事故,哪怕是最远点 发生事故,出警至到达现场时间可以控制在接警后的 10至 15 分钟内。待警点可 以提高出警效率,节约出警时间,节约燃油和车辆装备的损耗,更有助于前后路 段警力相互支援。如:当前警力正在处理前 20 公里内的事故,后 20
7、 公里路段又 发生事故时,后接壤段警力可以支援。此出警距离必然小于40 公里,也就是说 支援警力到达现场时间不会超过 20 分钟。2 、以待警点为物理坐标,以时间纵轴为单位的警组制。以待警点为警务 点,按照三班倒的纵向时间标准,前后交接班的三人为一个警组。其设置优点在 于:相比水平时间分组的警组,警组和警组之间衔接更紧密。相比以待警点为核 心的包括所有人员的大警组来说,增减更灵活,而且无需在增减时做人员配置调 整,只要按照流量和实际需要,增加或者减少警组配置密度即可,也不会干扰影 响其他人员的勤务安排。3、 撤销大队建制,由支队在本辖区内统一协调警组配置。这样做的好处 在于减少了中间环节,便于
8、按流量及重点路段的变化,灵活配警。也可压缩大队 级行政以及后勤对一线警力的分流。可以腾出更多的机动警力来弥补一线警力的 不足。而且也很好的解决了原机动大队平时没事干,但又不敢充实到一线去,就 害怕有事的时候不能及时抽调的情况。但以警组为标准基数,平时加强到一些重 点路段,在遇到突发事件或特殊情况需要时,可以在不破坏原有路段勤务次序的 情况下,从冗余配置路段按需要调取所需警力基数。这样做的好处在于,在任何 时候领导手里都有一支看不到的可大可小的机动力量。例如:在一个管辖 280 多公里实编280 多人的支队级建制中有明确辖区的 建制大队至少有 4 个,包括大队级领导及大队内勤在内一线警力在 150 人左右, 实际上路勤务在110人左右。按新的警力配置方案设置 7个待警点,最低无缝勤 务只要 42 人。也就是说撤销大队建制的情况下,按原配置大队从办公室里至少 能释放出3 至4 倍的勤务潜力,要是算上直属大队和机动大队,将释放出5 至6 倍的勤务能力。如果整个支队建制都能构建成警组式的模块化,那么在极端情况 下能释放6 至7 倍的勤务能力,这是可多么惊人和客观的数字啊!