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1、在XX高速公路公司一届一次职工代表大会上的报告 创新机制激活内力落实“六高”争先发展 实现*高速公路事业发展新跨越 在*公司一届一次职工代表大会上的报告 （22X年2月28日） 各位代表: 现在,我代表公司向大会做报告,请予审议。并请列席会议的其他同志提出意见。 一、二四年工作回顾 二四年,是*公司发展史上具有里程碑意义的一年。一年来，在省厅、省局的正确领导下,我们按照“深化改革、理顺体制,加快发展、激活机制，落实六高、再创新高”的要求,坚持科学的发展观,以改革创新为动力，大力开展“文明服务年”和“一创两树”活动，全面推进“五大工程”建设，整合改革与运营管理同步实施，整合基本完成,改革初见成效
2、,运营管理成果丰硕。 通行费收入大幅度增长。全年通行费收入达到.4亿元,完成计划任务2.8亿元的1%，日均93万元,平均年公里145万元。其中,侯运路段收入.6亿元，平均年公里167万元;运三路段收入7807万元,平均年公里8万元；运风路段收入9468万元，平均年公里1万元。平陆收费站全年通行费收入775万元，位居18个收费站之首，平均每天收入22万元。 道路状况得到明显改善。养护路面质量指数mq平均94。其中，侯运路段7.3，运三路段6.6，运风路段8.。 依法治路成效显著。路政案件发现率9.9%,结案率、损坏路产恢复率、建筑红线控制率均达100%。查处千元以上路政案件84起,收回路产赔偿费
3、39万余元。 治理“双超”取得阶段性胜利。*境内高速公路超限超载车辆明显下降。 安全生产形势良好。公司全年无任何安全生产事故。 精神文明建设硕果累累。平陆收费站获省级“巾帼文明示范岗”称号,公司党委被厅直机关党委评为“先进基层党组织”。 一年来,我们主要做了以下八方面工作： （一）整合基本完成,改革初见成效。“三路”整合是202X年我公司发展史上人员、资金、管理的大调整、大组合。根据省厅关于*片区高速公路管理机构整合的精神，我们按照现代企业制度要求积极探索适应高速公路管理需要的管理模式。通过改革,达到了四个效果: 一是规范了机构设置。公司机关设置综合办公室、党委工作部、资源开发部、计划财务部、
4、养护工程部、收费机电部和路政大队，基层设5个管理处、1个服务区和监控稽查中心。二是改革了用工制度。首先,定编、定岗、定员，实现了由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变,实行全员合同制。中层管理人员竞争上岗,技术人员聘任，生产人员合同制管理。1月16日,中层管理人员竞争上岗。随后，各基层单位都实行了竞争上岗。其次，加大考核力度，按照一级对一级负责的原则,按照目标责任制层层考核,实行淘汰制。三是改革了分配制度。打破“干部”和“工人”身份界限,按需设岗，按岗定薪,一岗一薪,岗动薪动。通过制定工作目标责任制考核管理办法,初步建立起员工考核评价体系和收入与岗位、业绩挂钩的分配制度。四是转变了思
5、想观念。通过改革,员工创新竞争意识增强,学习气氛浓厚，精神面貌焕发,队伍素质提高，人心思进,各项工作有序开展，运营管理成绩显著。公司整合改革的做法得到了省厅、省局和公司员工的肯定。在202X年1月11日省交通厅召开的事业单位人事制度改革工作会议上,我公司进行了大会经验交流。 （二)积极加强规范化管理。以900质量管理体系为主线，以提高全员质量意识和管理效率为目标,公司对体系文件进行了两次大的修改，编制了各项规章制度。于8月、10月组织了两次90质量管理体系文件知识考试，使各项工作基本做到有章可循,有序开展,服务水平得到提高。全年组织顾客满意度问卷调查两次,满意度达9%以上。 (三）推进信息化建
6、设。我们成立信息监控中心,建成了全局首家、也是最大的内部局域网,通过q达到网上即时沟通，资源共享,信息公开，为办公自动化打下了坚实基础,也为公司对外宣传、扩大影响、树立品牌起到了推动作用。通过可变情报板、紧急电话等为顾客出行和救援提供了便利。 （四)全面推进“五大工程”建设。以素质工程建设为核心动力，畅通、形象、阳光、温馨四大工程四轮驱动，使*高速公路事业发展步入了快车道。 畅通工程建设，以安全畅通、快捷方便、环境优美、舒适悦目为目标，积极探索高速公路养护管理模式，实行了“管养分离”和市场化。加强日常性养护，做好预防性养护，养护管理基础性工作得到加强。实施技术创新,组织开发了“高速公路养护管理
7、信息系统（eim202X）”软件，提高了养护管理的科学决策水平。针对雨雾雪等特殊天气,制定并及时启动紧急预案,保证了高速公路畅通。投资168.3万元，修复和完善了三条高速公路尾工及缺陷、排水设施、水毁工程、交通工程、路面病害等。在急弯陡坡和交叉路段增设了标志牌。巩固绿化成果，营造了“畅、洁、绿、美”的高速公路行车环境。 形象工程建设，以文明服务、行为规范、环境整洁、快速放行为目标，狠抓收费站窗口的文明用语、微笑服务、便民服务,建立了“窗口”服务界面形象规范。进行了收费员业务技能测试,组队参加省局首届收费业务技能比武大赛,获团体第三名。规范和完善联网收费系统的技术管理工作，去年月日公司8个收费站
8、全部取消了纸卡。执行行驶高速公路车辆实行超时限制的管理办法,建立了公司、管理处、收费站三级稽查体系,加大稽查力度,发挥监控作用，严查收费作弊行为。及时发布路况信息,开启足够车道,增设周边环境路线图，满足广大司乘人员出行需求。风陵渡、*收费站被省局评为“十佳收费站”，孙丽君、闫姣霞、李红娟等10名收费员被省局评为“五十佳收费员” 阳光工程建设，以规范行为、文明执法、快速反应、紧急救援为目标，推行行政执法责任制、执法公示制、持证上岗制和执法失误责任追究制，5个路政中队均设立阳光办案大厅。实施“530”紧急救援服务系统，建立和完善了处置突发事件的应急机制，并进行了演练,锻炼了能力，保证了畅通，特别是
9、“五一”“十一”黄金周安全畅通。路政车辆配备了gs卫星定位系统，增强了统一指挥调度和快速反应的能力。推行“送油、送餐、送配件、送信息”服务,为司乘人员排忧解难,受到社会各界普遍好评。 温馨工程建设，以服务区功能齐全、环境优雅、服务规范、顾客至上为目标,投资6余万元,新建4个公厕和个汽修车间，服务功能更加完善。完成二期绿化工程，绿化覆盖率达%,实现了“三季有花,四季常绿”。设计开发了服务区数据管理系统(esms)并投入使用，实现了服务区数据管理和经营分析的系统化、自动化和信息化。导入vi视觉形象设计理念，完成服务区标志、标识的规划、设计和施工，增加了导向服务功能和人文景观。开展人性化服务和延伸服
10、务，推出了羊肉泡馍、面食等，设立了交通旅游导向图，公厕配置残疾人专用通道、专用椅和专用蹲位。组织服务区人员外出学习培训,取长补短，提高了服务意识和管理水平，全局服务区经验交流会在我公司召开，*服务区被省局授予“三星级服务区”和“五佳文明服务区”。 素质工程建设，以培养员工学习意识、创新意识、服务意识,提高业务技能为目标，开展“学振超,做贡献”演讲比赛，鼓励员工学业务搞创新。开展岗位练兵和业务比武，进行收费员和监控员业务技能测试，提高服务水平。中层管理人员到华东、东南等高速公路发达地区参观,学习超前的经营理念和创新的管理经验，开阔了视野。开展“创新、学习、业务、服务”标兵评选活动,培养员工学习和
11、创新意识,提高业务素质和服务水平。推进以“学习、创新、务实、廉洁、高效”为主要内容的企业文化建设，确立员工以改革和开拓意识为核心的创新精神、以“一切为顾客服务”为核心的奉献精神、以现 代时效观为核心的追求卓越精神、以集体主义为核心的团队精神,将企业文化与管理、服务、效益融为一体,为畅通、形象、阳光、温馨四大工程的建设提供了不竭的源动力。 (五）加大力度治理车辆超限超载。执行交通部制定的治超工作“五不准”,贯彻省厅提出的“不准上、不准放、不准堵”原则，做到了“政府通告、认定标准、检测程序、站点责任人、监督电话”五公开和“设施、人员、经费、措施、制度”五到位。与高速交警联合下发了治理超限超载实施意
12、见、突发事件应急预案等办法。投资50余万元,在1个检测站点安装全自动超限检测系统，做到了“五统一”。抽调12余人充实治超一线,保证了治超工作正常运转。加大稽查力度，鼓励社会监督，净化了治超环境。自6月20日全国开展集中治理超限超载车辆以来，公司1个检测点共检测车辆2212辆（次）。其中，46357辆(次)为非超限超载车辆，予以放行;25825辆（次）为超限超载车辆,予以劝返。开展超限超载车辆治理，交通事故明显减少,故障车辆下降,路产损坏大幅降低。 （六）大力开展安全生产专项整治。一是投资70余万元,在运三高速事故多发路段修建防撞墙80余米、紧急避险车道两处、强制停车检测区一处。二是出台了安全生
13、产管理应急预案,形成了覆盖整个高速公路的安全管理应急体系。三是落实安全生产责任制，逐级签订安全生产目标责任书和安全生产合同,形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系。四是加强从业人员安全教育,规范施工现场管理，减少事故发生。五是开展安全生产检查,及时发现安全生产隐患,加强整改。特别是“五一”、“十一”黄金周前,逐级检查,确保了安全。 (七)扎实开展文明创建活动。开展“文明服务年”和“一创两树”活动，开展“文明单位”、“文明部室”、“青年文明号”、“文明示范窗口”等创建活动,开展军民共建文明路活动,开展“双五十佳”争创活动，激发了全员参与文明创建的积极性、主动性和创造性。一年来，公司有6个
14、收费站获市级“青年文明号”、全省交通系统“文明示范窗口”、省级“巾帼文明示范岗”，机关党支部被省局评为“先进基层党组织”，公司党委被厅直机关党委评为“先进基层党组织”,公司被评为*市“百佳诚信单位”等荣誉称号。先后有4余人次获各级各类表彰。 (八)坚持不懈地加强党的建设。贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，加强党的思想、组织、作风和廉政建设。思想建设方面,用“六抓”格局统领思想政治工作，贯彻科学的发展观和中央加强党的执政能力建设的决定,学习两个条例，组织举办庆“七一”文艺汇演,派员参加了“祖国颂”歌咏比赛，音乐剧情深路长获省厅元旦晚会一等奖。组织建设方面,健全和完善了党、工、团组织。
15、作风建设方面,坚持开展牢记“两个务必”教育活动,改进思想作风和工作作风,公司被省局评为“行风建设先进单位”。廉政建设方面，推行党风廉政建设责任制，加大源头治理，较大工程项目实行双合同制；纪委对招投标项目、重大采购等进行参与和监督，逐步建立了从体制、机制和制度上预防腐败的长效机制。加强对群团工作的领导，工会的桥梁纽带作用和共青团的突击队作用得到较好发挥。 同志们，一年来*公司各项工作取得了巨大成绩，被省厅、省局授予“安全生产管理先进单位”、“目标责任制完成优秀单位”。这成绩的取得，是省厅、省局正确领导的结果,是市委、市政府及社会各界大力支持的结果，是全体员工共同努力的结果。在此，我代表公司党政领导班子全体成员,向关心、支持*高速公路事业的各级领导表示衷心感谢。向全体员工表示亲切的慰问。 但是,我们清醒地认识到，在运营管理和改革发展过程中仍存在许多问题,如思想观念陈旧,经营活力不足，创新能力不够，服务意识不强,服务水平不高，资源开发和资本运作体制不顺等。因此，我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识和责任感、紧迫感、使命感,积极进取,扎实工作，以新的精神状态，新的工作面貌，迎接新的考验，自觉担负起实现*高速公路事业新跨越,促
