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1、承包商进出场安全管理制度第一章总则第一条为规范基建工程项目承包商的进出场管理工作，特制定本制度。第二条 本制度适用基建项工程目承包商进出施工现场的管理工作。第二章职责第三条 工程技术中心负责对项目管理单位的承包商进出场管理工作进行 监督检查与指导。第四条 项目管理单位负责承包商进出场的归口管理工作，且应结合实际管 理需求制定具体的实施细则。第三章管理内容第一节一般要求第五条 在完成“五通一平”等前期准备工作之后，应做到施工场区的封闭 化管理，主要进出口通道须满足车辆行驶和抗压要求，且保卫值班室、车辆减速 带及车辆冲洗设备等配套设施应齐全。第六条 应根据项目所在地的地质状况、周边环境、交通网络等
2、情况，至少 设置两个进出施工现场的通道，且做到人车分流管理。第七条 应在主体工程开工之前正式投用进出场区的门禁管理系统，且应委 托专业保安公司或施工总包方负责厂区的治安保卫管理工作（简称厂区管理单 位，下同）。条件具备时，应在施工现场设置覆盖出入口、全区域的视频监控系统，对高 危作业做到实时监控，且做好永临结合等方面的统筹策划工作。第八条 承包商应向项目管理单位提交进场申请单，并提交以下资料：（一）营业执照、施工资质证书、安全生产许可证及专项施工资质证书；（二）职业健康安全、环保管理及质量管理体系证书；（三）企业负责人、项目经理、安全管理人员的安全资格证书；（四）企业的安全文明施工管理承诺书；
3、（五）项目负责人的任命书和授权委托书；（六）项目管理组织机构图及主要管理人员通信联络表；（七）入场人员花名册及身份证复印件；（八）技术人员职称证书，质检员和计量员等人员的上岗证；（九）特种作业人员的“特种作业操作证”复印件；（十）特种设备定期检验报告、使用许可证等相关资料；（十一）高危作业人员体验报告、意外伤害保险（或工伤保险）证明；（十二）本单位施工安全规章制度及其它应报备的资料。第九条 项目管理部门应对承包商项目管理团队及关键岗位的人员进行审 核。到场人员与投标文件不一致时，须要求承包商书面承诺变更人员在资质、能 力等方面不低于原有人员。第十条 项目管理部门应在承包商正式进场前组织召开安全
4、沟通会，对其进 行安全环保管理要求的书面告知。第十一条 项目管理单位应对承包商进行进场前的管理审核，确认其具备进 场条件后方可通知厂区管理单位办理进场手续。第十二条 项目管理部门应对承包商制定的安全健康环保计划进行审核，对 具体实施情况进行监督检查，对遵循合同条款及安全健康环保计划的情况进行评 价，且在充分沟通的基础上进行修订完善。第十三条 项目管理单位应对承包商的劳动保护用品、保健医药品箱及应急 救援器材等方面的配置情况，以及临时生活区的消防安全、饮食安全、环境保护 等进行监督检查。第十四条 承包商离场前，应向项目管理单位提出书面申请，并完成人员“现 场出入证”和车辆“通行证”等的退还手续。
5、第二节人员进出场管理第十五条 承包商必须为所有进场人员办理“现场出入证”，并按照厂区管 理单位的规定如实提供相关的信息、资料及证件押金。第十六条 厂区管理单位应对进场人员的正确着装情况、劳保用品配置情况 及随身物品携带情况等进行检查，严防发生盗窃、破坏等不法事件。第十七条临时访客管理（一）临时访客（包括外来车辆驾乘人员）应在保卫值班室进行登记，接受 安全注意事项的书面告知，且办理“临时访客证”后方可进入施工场区。（二）厂区管理单位应为临时访客准备安全帽、反光背心等个人劳保用品。（三）厂区管理应对临时访客进出场随带的随身物件进行检查，严防发生盗 窃、破坏等治安事件。第三节车辆进出场管理第十八条根
6、据车辆的使用性质，按照办公车辆、施工车辆进行分类管理。第十九条对于报废淘汰、外观破旧且尾气排放不达标的办公车辆和施工车 辆，严禁进入施工场区。第二十条汽车吊、履带吊等属于特种设备的特殊施工车辆，进场时需提交 驾驶证、行驶证、保险单、特种设备检验报告、安全检验合格证等资料。平板车、运输车等一般施工车辆，进场时需提交驾驶证、行驶证、交强险等 相关证照。进行审核备案，并办理有使用期限的“长期通行证”。第二十一条厂区管理单位对承包商报送的资料进行审查备案后，根据施工 车辆的使用期限办理“长期通行证”或“临时通行证”。第二十二条 车辆驾乘人员应将“通行证”放置在车窗的明显位置，并接受 厂区管理单位的监督
7、检查。第四节设备物资进出场管理第二十三条设备物资进场管理（一）设备物资进场前，项目管理单位应对照承包商填报的“设备物资进出 场申请单”进行审查，确认无误后方可批准入场。（二）项目管理单位应对承包商建立的机具、设备、工器具等清册清单进行 核查，并督促其及时进行更新。（三）外来送货车辆载有非本工程项目的设备物资时，接卸货接洽人应随车 同往卸货地点进行现场监督，并按规定流程办理“设备物资进出场申请单”。第二十四条设备物资出场管理（一）属于本工程工程建设的永久设备或物资，因返厂、退货或维修等原因 需要临时出场时，承包商须填报“设备物资进出场申请单”（须附情况说明和物 资清单，下同），并报请项目管理单位
8、进行核实批准。（二）承包商自有的设备和物资退场时，承包商必须填报“设备物资进出场 申请单”，并报请项目管理单位进行审批，必要时还应提供本单位的清册清单进 行核对。（三）项目管理单位应对照“设备物资进出场申请单”对施工车辆进行进场 前、出场前的实物检查。第五节危险化学品进出场管理第二十五条 危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质， 对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其它化学品，如汽油、酒精、硫酸、 烧碱、乙炔、压缩氧气等。第二十六条 危化品运输车辆应配备警示灯、警示标志及相应的消防、应急 设备，如灭火器等，且气瓶类运输车辆应配备有防晒设施。第二十七条 氧气、乙炔等压缩气瓶应按
9、照国家规定分类运输、存放，禁止 混装进出场。第二十八条长期和临时运输危化品的车辆进出场均需办理危险化学品进 出场审批表。第二十九条危险化学品的供应商应提供危化品经营许可证、道路危险货物 运输许可证、危险货物驾驶员证、押运员证等原件，经审查合格后方可办理人员 进场证和车辆通行证。第四章附则第三十条 本规定由中国环保中程技术中心负责编制及解释。第三十一条 本规定自下发之日起执行。附表1：承包商进场申请单附表2：承包商进场管理检查表附表3：设备物资进出场申请单附表4：危险化学品进出审批表附表5：承包商离场申请表承包商进场申请单承包商合同编号联系人联系电话至 公司：我单位承建本项目白 工程,现已做好进
10、场准备工作，现将相关资料提交贵方，请予审查批准。附件1：营业执照、施工资质证书、安全生产许可证及专项施工资质证书；附件2:：职业健康安全、环保管理及质量管理体系证书；附件3：企业负责人、项目经理、安全管理人员的安全资格证书；附件4：企业的安全文明施工管理承诺书；附件5：项目负责人的任命书和授权委托书；附件6：项目管理组织机构图及主要管理人员通信联络表；附件7：入场人员花名册及身份证复印件；附件8：技术人员职称证书，质检员和计量员等人员的上岗证；附件9：特种作业人员的“特种作业操作证”复印件；附件10：特种设备定期检验报告、使用许可证等相关资料；附件11：高危作业人员体验报告、意外伤害保险（或工
11、伤保险）证明；附件12：本单位施工安全规章制度及其它应报备的资料。（公章）项目负责人：日期：工程监理单位审查意见：（公章）审核人：日期：项目管理单位审查意见：（公章）批准人：日期：承包商进场管理检查表承包商名称检查日期1审核内容1）合同文件已签定且备案。是否2）项目负责人的任命书。是否3）法人代表的授权委托书。是否合同管理部门审查意见：审查人：日期：2审核内容1）营业执照、施工资质证书及专项施工资质证书。是否2）项目管理组织机构图。是否3）主要管理人员通信联络表。是否4）技术人员职称证书，质检员和计量员等人员的上岗证。是否5）质量管理体系证书。是否工程管理部门审查意见：审查人：日期：3审核内容
12、1）安全生产许可证。是否2）企业负责人、项目经理、安全管理人员的安全资格证书。是否3）企业的安全文明施工管理承诺书。是否4）环境和职业健康安全管理体系证书。是否5）特种作业人员的“特种作业操作证”。是否6）特种设备定期检验报告、使用许可证等。是否7）高危作业人员体验报告。是否8）意外伤害保险（或工伤保险）证明。是否9）本单位施工安全规章制度。是否质安管理部门审查意见：（公章）审查人：日期：4审核内容1）入场人员花名册及身份证复印件。是否2）其它应报备的资料是否综合管理部门审查意见：（公章）审查人：日期：5项目管理单位主管领导审核意见：（公章）审核人：日期：设备物资进/出场申请单承包商名称承包商
13、经办人经办人电话经办人进场证号进场进俎场时间年 月 日午时分进/出场事由引领人引领人电话车辆类型车辆牌照序号名称规格/型号数量1234承包商审查意见：（公章）审查人：日期：年 月曰厂区管理单位审查意见：（公章）审查人：日期：年 月 日工程管理部门审查意见：（公章）审查人：日期：年 月 日质安管理部门审查意见：（公章）审查人：日期：年 月 日注：1、本单一式三份，由承包商、归口部门和厂区管理单位各留存一份。2、进场人员应配备符合要求的个人劳动防护用品。3、如车辆送完货后空车出场，早凭承包商持有联作为出场凭证。如车辆载有物资出场，则 需办理出场手续。危险化学品进/出场申请单承包商名称承包商经办人经
14、办人电话经办人进场证号进场口出场口进/出场时间年 月 日午时分进/出场事由引领人引领人电话车辆类型车辆牌照场内行驶路径序号名称规格/型号数量生产厂家1234承包商审查意见：（公章）审查人：日期：年 月曰厂区管理单位审查意见：（公章）审查人：日期：年 月 日工程管理部门审查意见：（公章）审查人：日期：年 月 日质安管理部门审查意见：（公章）审查人：日期：年 月 日注：1、本单一式三份，由承包商、归口部门和厂区管理单位各留存一份。2、进场人员应配备符合要求的个人劳动防护用品。3、危险化学品运输单位、车辆及人员应满足国家规定的安全资质要求。4、如车辆送完货后空车出场，可凭承包商持有联作为出场凭证。如车辆载有物资出场，则 需办理出场手续。附表5：（资料性附录）承包商离场申请单承包商名称申请日期1审核内容1）已完成施工合同中的约定工程。是否2）已完成工程质量验评资料整理报送。是否3）场内外占用的临时场地已做地貌
