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1、市减轻企业负担工作总结今年以来，我市认真_和_各项惠企减负政策和关于企业减负工作部署，结合自身实际，抓好落实，为企业生产经营和投资创业营造良好发展环境，推动了全市企业生产销售保持又好又快的发展势头。前三季度，据市统计局、国家统计局_调查总队联合公布的数据，全市地区生产总值_亿元，按可比价格计算，同比增长_%，增速居全国第三；规上工业产值_亿元，同比增长_%，_个工业大类行业中有_个行业总产值实现增长。全市中小企业实现增加值_亿元，按可比价格计算，同比增长_%，实现利润总额_亿元，同比增长_%；实交税金_亿元，同比增长_%；提供劳动者报酬_亿元，同比增长_%。全市已累计发展微企_万户，带动和解决
2、_万人就业，微企注册资本金总额达_亿元，实现产销值_亿元。一、出台的政策措施和主要成效（一）全市性的政策措施今年_月我市出台了_市人民_支持小型微型企业健康发展_（渝府发_号）。该意见是根据国发_号）和_87_文件精神，为进一步优化发展环境，切实解决小微企业发展的困难，促进小微企业健康发展，借鉴国外发展微企经验，结合我市小微企业发展实际和去年出台实施一系列相关政策措施基础上，就进一步缓解小微企业融资困难、降低小微企业的税费负担、解决小微企业用工难题、加大对小微企业的财政支持、改善小微企业发展环境等_个方面的问题，提出了一揽子针对性强、具体可行的政策措施。我们相信，随着这一系列政策措施的深入推行
3、，必将为_小微企业带来新的发展生机。今年新推出的全市性惠企减负重大主要是根据市委_“五个专项行动”实施方案_（渝群组发_号）之提升效能服务市场主体发展专项行动实施方案。该方案就实施专项行动的_领导、政策落实、舆论宣传、登记监管等方面提出具体要求。专项行动于_月初在全市范围内启动实施，要求各级各部门结合_群众路线教育实践活动，立足实际，采取有效措施，进一步优化市场准入环境，全力支持各类市场主体做多做大，推动市场主体加快发展。以上政策措施推出后，市级各部门、各区县（自治县）均结合各自实际，出台了相应贯彻措施。此外，我市近年推出的一系列政策措施也在继续实施，主要有：（1）关于大力发展民营经济的“1+
4、3”文件，即_力发展民营经济_（渝府发_号）及_明确鼓励和支持民营经济发展财税政策_（渝_发_号）、_促进民营经济投资公共服务设施建设和运营_（渝_发_号）、_加强金融服务民营经济_（渝_发_号）_个配套文件。（2）在落实国家结构性减税和西部大开发企业所得税优惠政策基础上出台的_提振实体经济促进经济平稳较快发展_（渝府发_号）。（3）致力于缓解小微企业、农村种养殖大户和城乡创业者融资难问题，促进金融机构创新能力和风险管理水平提升的_开展小额贷款保证保险试点工作_（渝_发_号）。（4）由市中小企业局牵头，发展改革委、财政局、经济信息委、科委等十余部门和单位参加，通过筛选_万户具备成长潜力的中小企
5、业入围“万户成长工程”，从财政、技术等各方面予以扶持_实施万户中小企业成长工程_（渝_发_号）等。（二）市级部门的政策措施各市级部门按照国家和市有关政策措施要求，结合各自实际，采取有力措施积极推动落实，如：市财政、市物价、政府法部门按照_机构改革和职能转变方案的要求，对_年行政事业性收费项目和政府基金做了进一步清理，确定从_年_月_日起，取消和免征_项行政事业性收费和_项政府性基金取消和免征这些收费或基金后，全市每年将减收超过_亿元，其中工商企业注册登记费减收_万元、税务_工本费减收_万元，免于提交审计报告惠及_万户市场主体，为企业节约成本近_亿元，同时，降低了_项行政事业性收费、经营服务性收
6、费。财政部门充分发挥担保公司对中小企业的带动和扶助作用，申报获得中央财政信用担保补助资金_万元，较上年增加_万元，同比增长_%，在中央补助资金的带动下，担保机构对企业开展的担保业务数量较去年同比增长_%，贷款担保总额同比增长_%，对缓解中小微企业融资难发挥了积极作用。经信部门牵头落实_市民营经济发展_安排_及相关实施细则（渝_发_号），截至_月，累计核发_批共_亿元的市级统筹资金；成功举办了中国民营科技企业家_行暨中国民营科技企业发展高峰论坛活动，实现_个、总投资_亿元的项目签约；与_银行签署战略合作协议，新增专项用于支持市级统筹民企发展_项目的流动信贷资金_亿元，截至_月底，支持小微企业_户
7、，发放贷款_亿元。由工商部门和中小企业管理部门联合建立的微企成长帮扶工作机制，截至_月，已有近_户微企成长为中小企业。（三）市企业减负机构采取的措施一是根据_部今年重点工作安排，全力搭建企业负担调查分析系统平台，将全市_个区县及万盛经开区提供的_户企业纳入该系统，搭建完成了与之相匹配的“国家市区县企业”四级即时通讯交流平台，同步建立了企业负担调查系统_企业数据库，推动系统内企业全面完成首次网上平台填报任务及我市与企业负担相关数据指标的收集上报任务。二是积极_和参与全国企业减负宣传周系列活动，我市企业减负办负责人蔡永生同志应邀参加了启动仪式暨政策研讨会并作交流发言，对_在减轻小微企业负担、扶助小
8、微企业发展中的帮扶理念、财税政策、金融服务和区县配套等方面的创新做法及成效作了介绍，现场接受中国经济网采访，先后报送的系列宣传材料也大都登上了_部公众信息网站，为推介_发展环境、促进招商引资传递了正能量。三是在全市启动实施了减轻市场主体负担专项治理工作，将违反相关法律法规规章规定或者无相关法律法规规章规定，对市场主体实施的无偿提供劳务或变相摊派财物、强求赞（资）助或捐赠财物、强制参加商业保险、强求参加社会团体或不必要的会议并收取费用、强制培训或技术考核等_类情形作为治理的重点，明确了市级有关部门和区县政府企业减负机构的责任分工，并强化监督检查，坚决查处非法增加市场主体负担中的典型案件，为企业生
9、产经营和发展保驾护航，截止_月底，共明察暗访_次、查找问题_个、梳理意见_条、制定整改措施_条、解决问题_个。其中，市企业减负办收到并受理有效投诉_件，已处理完成_件，另_件正在处理中。二、企业反映的突出问题由于受当前和今后一个时期依然严峻的国际国内经济环境影响，企业特别是小微企业的发展形势仍不容乐观，主要表现在：（一）小微企业融资贷款难问题仍然突出。一是开户难现象仍存在。个别银行开户手续复杂，需要提交的资料也比较繁琐，有的需要预约排队，有的需要支付开户费、年度管理费等各种费用。二是小微企业创业扶持贷款政策落实不理想。银行和担保公司担保、放贷动力不足，对小微企业创业扶持贷款力度减弱，条件更加严
10、格，微型企业贷款申请门槛高额度低贷款流程时间长，不能满足小微企业发展需求。（二）税费支持有待进一步到位。小微企业行政事业性收费负担仍然较重。（三）用地难问题亟待进一步解决。由于土地审批指标有限，微型企业建厂用地难以解决，部分微企成长为中小型企业后，扩展经营场地更是面对租金高、地难找等困境。（四）小微企业总体创新能力不足，抗风险能力弱。受国内外经济不景气等因素的影响，民间创业的热情和信心还不够，创业的环境还需改善。受宏观经济形势影响，企业小吸引人才困难，人力、租金、生产、营销、管理等成本持续上涨，让众多小微企业感到生存压力巨大。资金缺、人才乏、成本涨，成为制约小微企业发展的主要难题。三、下一步打
11、算及建议（一）下一步工作。在今年全市大幅撤并议事协调机构的情况下，市企业减负工作机构暂得以保留，我们将及时学习传达和贯彻落实好市委市政府_决定，认真履职，加大工作力度，提高工作效率，为改善企业生产经营条件和发展环境发挥应有的监督和促进作用。1.做好企业减负年度收尾工作和减轻市场主体专项治理的总结工作。年前拟_召开一次系统工作会议，传达国家和市有关指示精神和要求，总结今年工作，研究并提出明年工作思路，为明年工作顺利开展创造条件。2.利用全国企业负担调查系统平台，进一步调整增补企业，完善本市企业负担状况动态监测制度，逐步建立企业负担监测体系和指数评价体系，及时跟踪监测分析企业负担动态，客观反映企业
12、负担实际状况，为本级政府决策提供依据。3.加强同市纪检监察部门和市政府财政、工商、审计、法制等部门的沟通联系，着力建立沟通顺畅、处理有力的非法增加企业负担案件协调查处机制。4.加强企业减负机构建设，进一步健全市级成员单位和区县企业减负机构的议事机制，畅通沟通渠道，增强工作合力。5.探索建立同兄弟省市区和本市区县之间相互学习考察与经验交流平台，进一步拓宽企业减负机构负责人和工作人员视野和能力。（二）建议意见切实减轻企业负担，维护企业合法权益，为企业营造良好发展环境，是一项经常性、长期性、复杂性的系统工程，希望国家减轻企业负担部际联席会议及牵头部门，能深入_和_，进一步拓展并固化职能职责、充实队伍
13、，加强对企业负担的针对性调研，强化对地方的指导协调力度，为推动和促进我国经济社会发展发挥更大作用。1.大力推动减轻企业负担立法工作，为地方开展立法工作提供有力的法律、法规支撑。2.着力发挥好国家减轻企业负担部际联席会议指导地方工作机构和对口支持地方成员单位发挥职能作用，形成抓企业减负工作的合力。3.积极向_争取将税务、环保、国土、人力社会、人行、安监等与企业负担密切相关的部门纳入联席会议成员单位，以进一步提升企业减负工作的实际执行力和工作效力4.适当充实国家减轻企业负担部际联席会议牵头部门经办机构的人员编制，以进一步强化_领导和协调监督力度。5.加强对新时期企业反映突出问题的针对性课题研究，向
14、_提出更多切实可行的建设性意见，以进一步减轻企业负担，维护企业合法权益。市减轻企业负担工作总结（二）【：_年0_月_日】【_运行监测协调局】【字号：大中小】为落实工业和信息化部_做好_年减轻企业负担工作_（工信厅运行_号）的工作部署和要求，我们认真_和自治区的一系列重大决策部署，牢牢把握稳中求进的工作总基调，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，按照“转方式、调结构、上规模、促融合、提质量、增效益”的工作要求，企业减负工作紧紧围绕促进经济平稳较快发展这一中心任务，充分发挥自治区减轻企业负担领导小组成员单位作用，依靠各级企业减负工作机构、中小企业主管部门和各种社会力量，以中小企业为重点，把减负工作与经济运行、结构调整、职能转变等紧密结合，在落实惠企政策、开展调查评估、加大宣传力度、完善督促检查等方面创新工作内容、整合多方资源、形成工作合力，进一步减轻企业负担，营造全社会关心支持工业企业发展的良好氛围。一、_年主要工作及成效（一）制定实施方案，加强减轻企业负担工作宣传指导按照工业和信息化部_做好_年减轻企业负担工作_的工作部署和要求，自治区工信委及时制定_年_
