《突发事件应急处理预案（4篇）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《突发事件应急处理预案（4篇）（20页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、突发事件应急处理预案一、总则第一条为了控制和减轻突发公共事件造成的危害，提高抗灾防护和应急处置能力，保障干部职工生命、国家税款和其他财产安全，确保税收工作的正常开展，特制定本预案。第二条本预案所称突发公共事件，是指突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失，影响税收工作秩序，危及公共安全的事件，包括：(一)社会安全性突发公共事件。主要指税收征纳关系重大冲突；大规模群体性_事件；社会人员到税务机关滋事；干扰税务机关正常办公的其他事件。(二)自然灾害性突发公共事件。主要指暴雨、冰雹等气象灾害；地震直接灾害和次生灾害；山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害；其他可能引发严重后果的自然灾害。(
2、三)事故性突发公共事件。主要指交通事故；电力、信息网络、特种设备事故；办公楼、税收票证、_存储场所、机关食堂、职工宿舍火灾以及其他灾害等。(四)突发公共卫生事件。主要指可能造成干部职工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他影响公共健康事件。此外，还包括上级主管部门及县委、县政府下达的其他突发公共事件。第三条本预案适用于_单位系统突发公共事件。第四条处置突发公共事件，坚持统一领导、分级管理、全员参与的原则，做到常备不懈、超前预警、快速反应、高效处置。二、_领导和责任分工第五条成立突发公共事件应急领导小组。组长由局长担任，副组长由副局长及纪检组长担任，成员由稽查局、
3、各股、室、所、办税厅负责人担任。应急办公室设在县局办公室。第六条_单位局突发公共事件应急领导小组成员单位的主要职责分工是：办公室负责重要会议的_，重要文件的起草，相关信息的收集、报告和新闻发布，负责_计划的落实、经费和应急处理工作的后勤保障；办税服务厅各类税收统计资料，税收票证、库存_的安全管理；征管股负责税收征管秩序的维护和恢复，征管档案、税源档案的安全管理；人教科负责人员调度、排查、收拢、疏散和伤亡人员的慰问、抚恤工作，_发动救灾赈灾的捐款捐物活动；监察室负责违规、违纪人员的处理工作；信息中心负责大集中系统及网络安全运行的保障工作，_期间的指挥系统通讯保障；其他股室根据应急领导小组统一安排
4、开展工作。三、应急准备和预案第七条局内各部门要认真_做好全员防灾抗灾教育工作，普及紧急避险、自救互救和急救知识，开展以台风、洪灾、火险、地震等高频次_为背景的紧急自救互救和逃生演练，并做好各项活动记录，提高突发公共事件应对能力。第八条局内各派出机构要在总体预案的指导下，分别建立起本单位的应急预案，形成全系统应急预案体系，每年要对本单位进行突发公共事件风险评估与情况预测，并形成书面报告，每年年初报局办公室备查。第九条突发公共事件按其严重性、可控性、紧急程度和影响范围，分为四个等级：(一)四级突发公共事件。是指事态简单，对人身安全、国家财产和税收工作秩序影响较小，依靠本局或当地力量即可处置的一般性
5、突发公共事件。(二)三级突发公共事件。是指事态比较复杂，对人身安全、国家财产和税收工作秩序影响较大，需由多个部门共同参与处置的较大突发公共事件。(三)二级突发公共事件。是指事态复杂，对人身安全、国家财产和税收工作秩序造成严重损害，需多个职能部门共同参与处置的重大突发公共事件。(四)一级突发公共事件。是指事态极其复杂，严重影响社会稳定和税收工作秩序，对人身安全和国家财产造成特大损害，需动员全系统或上级力量联合处置的特别重大突发公共事件。四、启动与实施第十条突发公共事件发生后，要立即向应急领导小组报告，紧急情况下要根据具体事件需要，先行向警方报警台、医院急救台求救求援，再向上报告。报告分为初次报告
6、、阶段报告和总结报告。1.初次报告应说明事件发生地点与时间、伤亡人数、影响范围、已采取的应急措施、处置能力、联系人员和方式等。2.阶段报告应说明事件发展变化趋势、处理情况、救急物资需求等，并对初次报告的内容进行补充、修正。阶段性报告应在事件处理过程中随时报告。3.总结报告应说明事件发生的过程、原因、存在问题及防范和处理建议等。总结报告应在事件处理完毕_日内报告。第十一条发生二级以上突发公共事件，突发公共事件应急领导小组应_人员赶赴现场，开设现场指挥部，开展下列工作：(一)启动相应事件的应急处置预案系统；(二)听取先期处置情况，了解人员伤亡、财产损失及伤员救护情况；(三)_协调现场的人力、物力，
7、开展进一步的处置工作；(四)根据事态变化提出相应的应急解决方案，必要时果断请求政府支援。第十二条应急领导小组在先期处置的基础上，主要开展下列工作：(一)迅速控制事态和现场，维护秩序；(二)立即抢救伤员，疏散转移干部职工，转移并保存相关税收工作设备及重要资料，开展事件调查工作；(三)协助有关部门，快速堵塞事故源，展开救火、排爆、工程抢险、抢救公私财物等救援行动。第十三条处置突发公共事件，要区分性质、类别，遵循下列基本原则：(一)人民内部矛盾的_，以教育疏导为主；(二)敌我矛盾性质的_事件，应协助有关部门快速抢险救援，保护重点目标，控制社会影响，协查_分子；(三)自然灾害性突发公共事件，应减少损失
8、，恢复重建，妥善安置；(四)事故灾难性突发公共事件，应减少人员伤亡，降低财产损失，做好善后工作；(五)突发公共卫生事件，应依靠科学，强化救治，依法管理，防止扩散。第十四条突发公共事件发生后，相关税务机关要严格遵守新闻发布制度，由应急领导小组统一对外发布。五、善后和终止第十五条按照分级管理和“谁主管、谁负责”的原则，认真做好下列善后工作：(一)_受灾(难)职工转移安置；(二)进行物资救济和资金支持；(三)探望伤病职工、死者家属；(四)慰问受灾职工和抢险救灾人员；(五)_税收工作设施维修恢复，确保灾后复产；(六)总结经验教训；(七)其他善后工作。第十六条事件发生地税务部门要配合有关部门依照法定程序
9、，开展灾害和事故损失评估，事件(案件)调查，认定责任，做出结论。六、附则第十七条突发公共事件发生后，除立即启动本预案外，特定性质和类别的突发公共事件，如已制订有专项_应急预案的，还应具体根据事件性质和类别同时启动专项应急预案。第十八条本预案由_单位负责解释。第十九条本预案自印发之日起施行。突发事件应急处理预案（二）为了加强学校的安全综治工作，及时、有效地预防、控制和妥善处置学校重大突发性事件，提高快速反应和应急处理能力，确保学校教育教学生活秩序的稳定和安全，特制订本预案。一、实施范围本预案所称重大_，是指突然发生，严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大_和重大安全事故。二、实施原则1.统一指
10、挥的原则。发生重大突发性事件时，由校长室负责对_应急处理的统一指挥、处置，并及时向镇教办报告。若重大突发性事件的处理，超出本校的处理能力时，提请镇教办协调相关部门，多方联动，形成合力，确保突发性事件得到有效控制和快速处置，将损失减到最低程度。2.“系统联动，群防群控”原则。学校发生重大突发性事件后，班子成员要紧急行动，年级、班级等负责同志要按照学校应急预案的要求深入一线，积极做好事件、事故的处置工作。3.“快速反应、果断处置”的原则。进一步完善_的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的
11、紧密衔接，做到快速反应，及时应对，力争把问题解决在萌芽状态，解决在校内。4.“教育疏导，化解矛盾”的原则。学校若发生突发_，坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方法，加强正面宣传，积极教育引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，有效防止事态扩大。5.“措施得力，救人第一”的原则。学校发生重大安全事故，应采取一切得力措施，确保师生人身安全。发生重大火灾事故，在迅速报告火警的同时，应紧急_师生安全有序疏散，救护受伤学生；发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护电话，开展自护自救；发生食物中毒、卫生防疫等重大事故，在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时，应紧急将中毒、受
12、伤学生送往医院抢救；发生校舍安全事故，应积极_抢险，救护受伤师生。学校发生安全事故，要坚持“救人为本、救人第一”的原则，在_抢险救灾时，严禁学生参加。三、实施_学校成立处置重大_领导小组，负责各项重大_的处置。设立应急处置工作小组：组长：王忠兴副组长：耿佳琦孔庆余田东兴宋岩成员：学校各部门负责人及全体班主任领导小组负责“处置重大_预案”的制订、相关_机构的建立和完善；督促各种应急救援演练工作；在事故发生时，负责事故应急救援的指挥协调、指导工作；指导做好安全管理和师生的日常安全教育及宣传工作。处置工作小组应熟悉相关业务情况，在事故处理中，要积极会同有关部门，对事故危害进行科学监测，制定科学救护措
13、施，实施正确的处理办法，对事故情况进行调查处理。四、实施步骤(一)突发性_：若发现学校有突发性_的苗头，学校应立即向教办、政府报告。要加强对事件的严密监控，做好信息的收集、分析、报告和情况通报工作，确保在发生重大突发性事件时，做到快速反应，妥善处理。在此期间，领导小组成员和工作小组的同志处于戒备状态，保证联络畅通。加强校园网络管理，防止有害信息传播，学校领导干部必须坚守工作岗位，未经上级批准，不得离校出差。若校内出现群体性_，严重影响学校正常教育教学和生活秩序时，学校应立即启动应急预案，深入现场，化解矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延和扩大；同时，领导小组及时向上级报告信息，并按要求统一
14、宣传口径，防止不实有害信息传播，正确引导社会舆论。对在_中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要及时报请公安部门严格控制和监视。严格门卫管理，防止学生串联，防止社会闲杂人员进入学校；学校_领导、班主任等要深入学生班级、宿舍，面对面地做好学生的教育疏导工作。要进一步动员和发挥党政工团_和学生会以及学生团员骨干队伍维护学校稳定的先锋模范带头作用，切实做好学生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同时做到教师不停课、学生不停学、师生不离校。加强校园管理，严格控制人员出入。(二)突发性安全事故：突发性安全事故主要指突发性校舍安全事故、火灾事故、雷击事故、交通事故、食物中毒等各种校园内外群体性
15、伤亡事故。发生突发性安全事故应按以下步骤处置：1.事故报警：及时报警并传递事故信息，通报事故状态，为果断处置事故赢得最佳时机，使事故损失降到最低程度。每个师生在发现事故的第一时间应及时、正确地报告，该报警的报警。在学校发生事故时，现场人员在积极做好师生自身保护和救助工作的同时，向学校领导及上级部门报告，该报警的要立即报警。报警内容包括。事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡情况、报警人姓名及联系电话。2.紧急疏散和现场急救事故发生后，学校应立即根据现场事故发生情况，设立事故现场警戒区，迅速_有关人员将学生撤离到安全区域，控制事态发展，抢救受伤师生；现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施，施救时严格按照规定的方法、措施进行，实施救死扶伤，坚持“先救人后救物，先救重后救轻”的原则。3.事故处理事故发生后，协助有关部门进行事故处理。学校做好人力、车辆、财物的保障，以及信息报送工作。各处置工作小组应结合本小组业务特点，科学、及时、有效处置_，确保广大师生生命及财产安全。4.传染性疾病的预防和控制加强健康教育，搞好学校环境卫生，教室
