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1、会理县2010年生猪良种补贴项目自查报告根据省畜牧食品局、省财政厅关于印发2010年畜牧良种补贴项目实施方案的通知（川畜食发201044号）精神，省下达我县生猪良种补贴数量为4.25万头。按照生猪良种补贴资金管理暂行办法（财农2007186号）和四川省生猪良种补贴资金管理实施细则（川财农20085号）要求，会理县2010年生猪良种补贴项目计划补贴母猪4.25万头、补贴精液17万份、完成猪人工授精改良8.5万窝、补贴资金170万元。2010年1月1日，我县正式启动了生猪良种补贴项目供精业务，现将项目进展执行情况总结汇报如下： 一、项目执行情况： 我县于2009年12月10日报送会理县2009年生
2、猪良种补贴项目实施方案，2009年12月23日-12月28日按照良补项目供精站的要求，按照供精单位的入选条件，我局于2010年12月组织相关技术人员对全县所有人工采精站点的基础设施建设布局、证照、种公猪品种数量、生产性能、健康状况等情况进行摸底调查。通过调查，由于我县生猪人工授精工作基础条件较差；现有生猪人工授精站点数量少，除会理县金色牧业良种繁育公司基本具备入选条件外，其它供精点普遍存在圈舍条件简陋、防疫条件不达标、布局不合理、操作技术不规范，设施设备不齐、种猪数量少（低于3头），个体标识不清晰，系谱档案不齐全，不能提供种畜合格证，无免疫档案记录、精液产品质量现场抽检不达标，完全不具备供精单
3、位的入选基本条件，而且短期内又不具备整改条件；因此县内不具备公开招标的条件。同时猪精液采用常温保存及保存期短的特殊条件的限制，县外供精不具有可操作性！最后我局在调查详实、综合考虑的情况下确定了会理县金色牧业良种种繁育有限责任公司和7个供精补充点为我县良补项目供精单位，12月29日与供精单位签订项目管理合同并进行了项目专项培训，进一步明确了项目实施的目标、任务和要求，2010年1月1日正式启动项目供精业务。14月，15个项目供精单位完成供精 4.72万份，配种改良2.36万窝，完成项目任务数的 27.7 %；5月供精2.28万份，配种改良1.14万窝，完成项目任务数的 13.4%,6月供精10.
4、08万头份,配种改良1.04万窝, 完成项目任务数的12.2 %,7月供精4.2万头份,配种改良2.1万窝, 完成项目任务数的24.7 %,8月9月累计完成供精 3.72万份，配种改良1.86 窝，完成项目任务数的 21.8 %。4月22日兑现生猪良种补贴资金0.25万窝 1万元;5月31日兑现生猪良种补贴资金 1.25万窝万元;7月22日兑现生猪良种补贴资金1.75万窝万元,12月兑现生猪良种补贴资金1万窝40万元。共计.万窝万元。 二、项目建设成效1、站点建设上台阶：到2010年12月，通过生猪良种补贴项目实施，巩固完善了金色牧业良种繁育有限责任公司、云甸、红旗、通安、新发、杨河、绿水、彰
5、冠等个人工授精中心站和个良种猪人工授精站，以及益门、老街、果元、南阁、鹿厂、黎溪等8处配送点；形成了“1个中心、7点补充、28处配送”的基本模式；配备了专兼职生猪人工授精员62名，添置各人工授精站点共仪器设备台（套），改造装修实验室平方米，新建公猪舍140平方米，引入饲养新加系良种公猪62头（其中约克公猪38头、杜洛克公猪20头、长白公猪4头）；淘汰老、劣、杂种公猪41头，全县优良供精公猪达84头，通过这些措施，有效解决了人工授精站点设施简陋、设备陈旧、配置不齐的问题，进一步提升了全县生猪人工授精工作的技术装备水平。 2、良种推广覆盖面大幅提高。通过以县人工授精中心站为核心，乡镇人工授精站点为
6、纽带，充分发挥广大专兼职人工授精员的作用，有效提高了生猪人工授精技术的推广应用水平，全县生猪人工授精工作全面覆盖到全县个乡镇、217个村，人工授精覆盖率从项目实施前的21%提高到目前的.%。广大养猪农户对人工授精的认可度逐步提高，人工授精工作普遍受到农户的欢迎，全县公猪良种率达到100%。同时，良种补贴项目的实施，还减少了生猪疫病传播，推进了基层畜牧技术支撑队伍建设，为现代畜牧业发展奠基了坚实的基础。 3、农民增收得实惠。通过项目实施，淘汰了土杂猪品种，大量农户改为饲养优良品种猪。饲养土杂猪与杜长大三元杂交猪每公斤差价在1元以上，通过改良后每头猪可增加收入110元，仅此一项，全县农民人均增收1
7、05元。同时，由于窝产仔数提高，每年增加产仔4.2万头，年可实现农民增收1400万元，全县农民人均增收32元。此外，规模养猪场减少了公猪养殖，控制了养猪成本；通过财政补贴，广大母猪养殖农户、场每年少支付母猪配种费用1万元。目前我县生猪产业正向标准化、良种化、规模化转变、饲养管理规范、改良设备完善，发展势头良好！ 三、主要经验和做法 （一）强化组织领导和保障措施 1、成立“会理县实施2010年生猪良种补贴项目领导小组”、“项目督导组”和“技术实施组”。一是为切实加强对项目工作的组织领导，成立了由会理县畜牧局局长陈昌维任组长，县畜牧局副局长任副组长，县畜牧局计财股、畜牧草饲站、兽医兽药管理站及相关
8、站、股长为成员的“会理县实施2010年生猪良种补贴项目领导小组”，负责项目工作的组织、协调工作。二是为切实做好生猪良种补贴项目的技术指导、质量监督和技术管理，成立了由县畜牧局副局长杨昌福任组长县畜牧草饲站站长谭丽任副组长等业务骨干13人组成的“会理县2010年生猪良种补贴项目技术实施组”。 负责对项目进行技术咨询、培训、指导和项目检查，协助完成对种猪场及其良种公猪品种、供精单位和种公猪的技术评定等技术工作。三是为切实加强项目执行情况监督和资金的管理和使用，成立了县畜牧局纪检书记刘志华为组长、计财股股长刘建萍为副组长的会理县2009年生猪良种补贴项目督导组”，负责检查资金的管理使用、资金的兑现、
9、良种公猪精液配送使用情况；配种记录、农户签字或手印等凭证。 2、落实责任领导小组负责2010年生猪良种补贴项目工作的组织、协调工作；县财政局负责项目资金的管理和监督；县畜牧局负责项目的具体组织实施、技术指导、督促检查。领导小组设办公室于县畜牧局，由谭丽同志兼任办公室主任，负责项目建设日常管理工作。项目技术实施组具体负责生猪良种补贴项目的规划布局、技术指导、质量监督和技术管理，报表、材料收集撰写上报。同时，由县畜牧草饲站安排专人对项目供精单位进行包户指导。 3、签订管理合同为保障生猪良种补贴项目顺利实施，2009年12月29日，县畜牧局与会理县金色牧业良种繁育有限责任公司签订了会理县国家生猪良种
10、补贴项目实施合同书，明确了下达给乙方的供精任务、精液剂量、补贴标准及日常管理措施，规定了技术规范、质量标准、公猪饲养量、免费供精、质量监督检查等内容。（二）、健全制度，规范管理：按年月日省生猪良种补贴培训会的要求，我县通过参观学习，借鉴经验，为各生猪人工授精站点统一制定了人工授精站管理办法、人工授精员管理办法、实验室管理办法、会理县生猪人工授精技术操作规程、生猪良种补贴项目公示牌等，并统一制成版面上墙。各授精站点在种猪引进与培育、人工授精、费用收取等各个环节，必须严格按照操作规程和各项制度的要求开展，并做好相关记录，随时接受群众和主管部门的监督检查。 （三）检查监督，严肃纪律：按照公正、公开、
11、公平的原则，我们要求各供精站点于每季初10日前上报上季度的良种猪精液发放花名册，经初审合格后要求各点张榜配送点公示，县畜牧局对项目实施情况进行督导和随机抽查，重点检查补贴精液使用情况，查阅配种记录，核查农户签字或手印等。同时，畜牧局设立了监督 ，接受社会监督，对群众举报的问题认真查证，对发现的违规违纪行为及时查处和整改！县畜牧局也不定期地组织技术人员抽检各授精站点的精液品质，对精液存放不达标，使用死弱精液的站点给予指导和纠正，一年三次以上抽检不合格的，取消项目资格。 （四）开展培训，提高技术：技术培训与指导是项目顺利实施的保障，县畜牧局技术指导小组全年组织专业技术人员开展了形式多样的培训工作，
12、加大猪人工授精、种公猪选择、母猪发情鉴定、母猪产前、产后及仔猪出生、断奶阶段的饲养管理等实用技术推广力度。定期进行猪人工授精实验室操作规范、母猪发情技术鉴定操作规程、种猪饲养管理等业务技术培训。2009年12月-2010年8月，共组织技术培训6次，培训群众及相关技术人员达3380人次。 （五）注重宣传，正确引导：为全面、准确、深入地宣传中央关于畜牧良种补贴政策的有关精神，让广大养殖者充分了解国家政策，大力发展生猪生产，我们采取了多项宣传措施：一是充分利用广播电视、出动宣传车、设立咨询台、张贴标语等形式，大力宣传国家生猪良种补贴政策，宣传生猪良种补贴项目的补贴范围、补贴对象、补贴标准、补贴方式等
13、，让群众知情、自愿、受益；二是大张旗鼓地宣传推广生猪人工授精技术，引导广大养殖者改变传统落后的养猪方式，利用良种猪人工授精技术促进生猪品种改良，提高养殖效益。三是大力宣传生猪养殖良好的市场前景，鼓励引导更多的资本投入到生猪生产中，进一步促进生猪生产发展。 （六）及时兑现良种补贴资金：按照会理县生猪良种补贴项目实施方案，根据县畜牧草饲站对项目供精单供精配种数、配怀率抽查考核结果，农户供精花名册领导小组办公室审核、畜牧局局长审批，按“每月报表按季拔钱”及时拔付给相关单位。4月22日兑现生猪良种补贴资金0.25万窝 1万元;5月31日兑现生猪良种补贴资金 1.25万窝万元;7月22日兑现生猪良种补贴
14、资金1.75万窝万元,12月兑现生猪良种补贴资金1万窝40万元。共计.万窝万元。 四、存在问题和打算项目实施以来，我县生猪人工授精技术水平、养殖户的接受率、良种覆盖率等均有大幅提高，但也存在一些问题。一是少数农户的思想还是认识不到位，不能完全接受，有待进一步加强宣传与引导；二是生猪人工授精配送点人员文化素质高低不一，对各类账表册填写不够规范与完善，导致在审核、认定并发放补贴资金时出现一些波折；三是部分供精单位种公猪饲养环境有待进一步完善与提高，精液配送点布局不够合理、数量偏少。基于以上原因，我们将在今年的工作中加以改进。一是进一步加大项目的实施宣传力度，提高群众思想认识；二是切实加强技术人员的技术业务培训，确保各类账表册填写规范并与实际相符；三是加强督导，对部分供精站饲养环境进行整治，并再建设2-3处高标准的供精站和个配送点在全县进行示范推广。四是加强相关人员的业务培训，增强猪人工授精技术支撑力度，保障项目供精业务的质量和进度。会理县畜牧局2011年10月11日
