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1、 反恐的重要性 说起恐怖主义,人们想起的更多的是美国，特别是在“9.1”之后。然而中国也同样面临着恐怖主义的威胁，自以来，新疆乌鲁木齐、巴楚、和田，以及西藏甚至北京等多种地区发生过多起恐怖主义事件。特别是云南“昆明火车站事件”,更是给我们的心头蒙上了一层挥之不去的阴影。恐怖主义究竟是什么?为什么会有这种危害社会的行为？百度对其的定义是：“恐怖主义是实行者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁,通过将一定的对象置于恐怖之中,来达到某种政治目的的行为。”例如“昆明火车站事件”就是由新疆分裂势力一手筹划的，为的就是将新疆从中国分裂出去。经历了这些教训，中国对于反恐极度注重起来，展开反恐演习,甚至
2、就反对恐怖主义展开特使外交,这在过去极为罕见,也反映了中国推动国际反对恐怖主义合伙的急切感和使命感。这就是我们目前所面临的形势,反恐不容忽视。 长期以来，恐怖主义以其血腥的暴力活动为标志,世界许多地区制造混乱，导致社会的动乱不安。 20世纪90年代以来,现代恐怖主义已经发展为一种有着明确的政治目的、思想体系和严密组织的国际或地区恐怖势力,恐怖主义活动范畴日趋全球化,恐怖主义活动对象日趋民众化,恐怖主义活动样式日趋多样化,恐怖主义手段日趋高技术化，具有“残暴性、预谋性、隐秘性和整治行动”的基本特性。这些恐怖势力已经由昔日的滋扰演变为对人类和国家的最大危害之一，有也许演变成为一定规模的局部战争。对
3、这一问题的遏制和解决,完全依托法律、宣传和道德明显不够，运用一定的军事力量打击恐怖主义势力,已经成为世界各国的普遍做法,成为许多国家和地区反恐怖斗争的重要构成部分和不可缺失的有效手段。目前，国内已经将反恐怖行动明确作为军队的重要职能。但是，反对恐怖主义斗争仍是一项十分复杂、长期、艰巨的任务。 一、 对的估计恐怖主义的危害虽然从事恐怖主义活动的只有一小撮人，但由于恐怖主义活动所具有的特性，使它所导致的危害远远不小于一般的刑事暴力犯罪,并影响到政治、经济、军事、外交、国际关系等各个领域。常规恐怖活动已经显示了它的杀伤性与破坏力，每年死于恐怖活动的人数有增无减。于此同步,人们更加关注大规模杀伤性恐怖
4、主义浮现的也许。恐怖主义忽视人类的任何道德规范，不受任何国际法约束。因此,它追求最具轰动。最具血腥。最具影响的多种恐怖活动方式,核、生、化等大规模杀伤性武器始终是其谋求使用的手段之一。195年导致10多人死亡、00多人受伤的东京地铁“沙林”毒气事件,使人们更加警惕使用化学武器的恐怖主义;越来越多的反射性材料的走私活动,也使人们对涉及“脏弹”在内的核恐怖主义的恐惊与日俱增;而在美国蔓延的炭疽恐慌更使人们忧虑生物恐怖主义的来临。随着国际社会的日益开放，科技发展的日新月异，恐怖分子得到制造涉及核、生、化在内的大规模杀伤性武器技术和制作材料的途径与方式也越来越多，亟需国际社会的高度注重与警惕。恐怖主义
5、危害还在于它导致大范畴的心理恐慌,影响经济发展。恐怖主义重要特性有二：一是以滥杀无辜来追求更大规模的血腥效果；二是力图制造更大范畴的恐慌效应。直接导致人员伤亡与物质财产损失只是恐怖主义危害的一种方面,但人们由此所产生的心理恐慌则远远超过这个范畴。因心理恐慌而产生的负面效应是全方位的:一是对政权的稳定有所影响，有时甚至导致政府的更迭；二是导致社会一定限度的动乱不安,人人自危;三是阻碍正常的工作与生活秩序。一遇到事件便于恐怖活动相联系，导致交通中断、工作停止等状态。二、全面防备打击恐怖主义 恐怖主义的发生发展有着十分复杂的社会历史本源，反对恐怖主义不是一朝一夕所能成就的。反对恐怖主义应从两个方面着
6、手：一是严肃打击现存的恐怖主义；二是避免恐怖主义的产生。正如党的十六大报告所指出的：“我们主张反对一切形式的恐怖主义。要加强国际合伙，标本兼治，防备和打击恐怖主义活动，努力消除产生恐怖主义的本源。” 基于国内面临的反恐威胁,及部队也许肩负的反恐怖主义任务,反恐怖行动也许采用的样式涉及如下几种：1. 封控封控是对恐怖分子活动的区域,以及已经或也许发生恐怖活动的区域实行封锁控制的行动，是反恐怖主义行动的重要样式,并贯穿于反恐怖行动的全过程。其目的是对恐怖分子活动的区域,以及已经发生或者也许发生恐怖活动区域的外围建立对内。对外封锁线，从地理上断绝该地区与外界的联系。2. 平息武装暴动武装暴动是指境内
7、外势力互相勾连，以危害国家安全为目的，有预谋、有组织地使用暴力手段，公开与政府对抗,导致重大财产损失、人员伤亡和社会混乱的严重恐怖事件。平息武装暴动是反恐怖行动的重要样式之一。平息武装暴动的目的是彻底歼灭恐怖分子，制止恐怖组织破坏社会安全与稳定。平息武装暴动具有任务急、动用兵力多、行动规模大、持续时间长、双方力量不对称、战场状况复杂、交战鼓励且行动措施不规则等特点。3.重要目的防卫 重要目的防卫是通过对重要目的的可靠防护部署、全力警戒和反击袭击等手段,保证重要目的安全和重大活动的顺利实行而进行的防守、保卫等行动。其目的是通过防护、出击、反击等行动，粉碎恐怖分子实行袭击破坏的企图，是一红积极的防
8、护性反恐怖行动。从整个反恐怖行动构成看，反袭击既也许是一种独立的反恐怖行动,又也许是平息恐怖暴动行动或对恐怖主义盘踞地实行攻打的构成部分。4. 围剿 围剿是指通过对恐怖分子巢穴的围剿歼灭，彻底根除恐怖活动源头的反恐怖行动。围剿行动大体可分为封控、对恐怖分子盘踞地歼击、搜剿和追歼等阶段。在围剿过程中封控阶段行动(如区域封控行动)和追歼阶段行动与一般作战中的追击作战相类似。5. 救援 救援是为迅速消除恐怖活动导致的人员伤亡、设施破坏而实行的紧急急救和抢修行动。实行救援行动是指在发生恐怖事件后,根据恐怖袭击所导致的人员伤亡、设施破坏或核生化沾染、火灾等后果，组织专业部（分)对紧急急救救治被伤害人员、恢复和抢修被毁坏的设施。其目的是将恐怖危害减少到最低限度,协助地方政府和人民群众做好善后工作。 反对恐怖主义是所有爱好和平是地球公民的共同目的，让我们将反恐进行究竟!.
