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1、江西大众交通运输公司的士港湾项目项目建议书目录1 项目概况11.1 项目简介11.2建设单位简介31.3项目背景及由来52 项目建设的必要性与可行性分析72.1项目建设的必要性72.2 项目建设的可行性83 项目建设初步选址及建设条件113.1 项目建设选址要求113.2 项目建设选址意见123.3 场址用地现状及建设条件124 投资估算及资金筹措164.1投资估算依据164.2投资构成164.3投资参数确定164.4投资估算174.5资金筹措175 效益分析与风险评价185.1 效益分析185.2 风险分析与防范措施196 进度安排及项目招标216.1项目周期216.2一期项目进度计划表21
2、6.3 二期项目进度计划表216.4项目招标227 项目组织管理与运行机制237.1 项目实施期间组织管理237.2 项目运行期间组织管理237.3 项目保障措施248 结论与建议258.1结论258.2 建议25附件1 南昌市政公用集团出租汽车统一品牌整合资源工作方案附件2 委托函附图1 总平面布置图附表1 项目总投资估算表1 项目概况1.1 项目简介1.1.1项目名称江西大众交通运输公司的士港湾项目。1.1.2项目法人江西大众交通运输有限公司。1.1.3法人地址江西省南昌市南京西路58号。1.1.4项目建设的主要内容和规模本项目主要建设一个计划用地约45亩的的士港湾服务基地。该基地为全市出
3、租汽车提供综合性配套服务和管理以及后勤保障性服务，拟建的工程项目内容如下：序号工程项目建设规模与内容需要满足的功能要求1培训中心（3500）建筑面积3500，其中培训中心2500，包括十个教室、图书馆、办公室；一个大型会议室1000。每年能培训1-2万名司机学员以及能满足千人以上集会的场所。2客服调度中心（1300）建筑面积1300，包括调度室、办公室、乘客来访接待室、投诉调解室、失物保管室等。科技手段来提高出租汽车的实载率,中心设计座席100个,可同时对5000辆运营车进行调度监控,日均调度能力可达万辆次，同时做好乘客的接待投诉和服务工作。3洗涤中心（2000）建筑面积2000，包括司机前台
4、服务区、座套收发室、仓库、办公房、烘干房、洗涤房。一个专业化的集购料、安装、更换、清洗、更新于一体的的士座套洗涤中心。4维修中心（2000）维修中心（升降机20个、钣金、烤漆房等）1500，倒班人员值班、休息室500。现代化维修中心为出租车提供方便、快捷的一站式维修服务。5生活配套中心（3500）建筑面积3500，其中餐饮食堂1000，便捷超市400，活动室1000，图书室300，理发室100，洗浴室200，的士司机休息室（24小时，可容纳100人）500配置多功能设施。同时提供的士司机零钞兑换、饮水供应、超市、保险代办、替班、发票代购等，都能在生活配套中心解决。6大型停车场（20000）占地
5、面积10000，建筑面积20000，分地上地下两层，拥有1000个停车位.包括一个大型卫生间，建筑面积约200大型停车场包括一个大型卫生间，1000个车位的停车场、基本解决了出租汽车司机的“三难”问题。7办公大楼（7000）建筑面积7000的综合办公大楼（二期）为24家出租车企业提供综合办公场所总计项目分两期建设543001.1.6建设地址该项目拟建在南昌市红谷滩红角洲片区西南部，距南昌西客站约1000米。之所以选址于此，主要是因为该处为主城区西南，其北部为大学城区，东部为南昌国际体育中心，西部为外商投资工业区，南部为生米镇，区位条件十分优越。规划用地总面积30000平方米，折合约45亩。建成
6、的的士港湾基地将成为全市出租汽车综合配套服务和管理基地，为出租车提供后勤保障性服务。基地建成后出租汽车将频繁穿行于西客站和红谷滩新区，以及红谷滩新区周边、新建县、南昌昌北经济技术开发区。对改善红谷滩新区以及周边地区的交通和提升红谷滩地区人气、房地产业升值，金融贸易快速发展具有十分重要的意义。同时24家出租汽车企业入驻可为红谷滩新区带来每年几千万元的税收，实现每年8亿元的社会产值，并能解决就业等许多问题，将极大地改善红谷滩及周边地区百姓出行条件，提升城市的生活品质。该基地的建设用地属城市公共交通基础设施项目，属于民生工程，符合国家发改委关于城市基础设施用地的划拨用地目录第三条。作为全市出租汽车综
7、合配套服务和管理基地，为出租汽车提供后勤保障性服务是较理想的用地。1.1.7建设性质该项目为新建项目。1.2建设单位简介江西大众交通运输有限公司是南昌市出租汽车有限公司与上海大众交通集团实施强强联合组建的股份制企业。多年来，公司紧紧围绕着坚持“四项创新”，实现“四个一流”的战略目标，在壮大主业，创企业品牌、服务品牌等方面下大力气，取得了超常规，跨越式发展。公司通过引入上海大众先进管理理念，创新企业机制，依靠“联大靠大，做大做强”，“外塑品牌，内抓服务”的策略，迅速提升了公司的规模实力和管理水平，成为南昌市规模最大的出租车企业。在企业规模不断发展的同时，公司本着“从严管理，风正务实”的企业精神，
8、以抓改革，求创新为主题，牢抓主业不放，利用现有的管理优势、资源优势和品牌优势，不断扩张市场规模。通过多元化发展，江西大众交通运输有限公司业务范围已经涉及到了汽车出租、服务、维修、租赁等多个领域，基本形成集团化规模。为不断提升服务质量，公司始终坚持“服务大众，乘客至上，永无止境，志创一流”的质量方针，在江西省出租汽车行业中首家通过ISO9001:2000国际质量管理体系认证；首家向社会推出六项服务承诺；首家为出租车安装高档的全新全白座套；首家为出租车更换新款卧式国际流行顶灯；首家开展驾驶员星级服务评选；首家成立出租车“共产党员车队”，并与“爱心车队”、“文明车队”，共同铸就了一支“大众交通”标兵
9、王牌服务车队，更让其在行业中独树一帜，树立了较高的品牌威望。2009年主要经济目标完成情况：1）2009年末总资产6368.6万元；2）年度实现上交利税1000万元；3）年度实现社会产值3.02亿；4）目前公司已发展拥有自主经营权和产权的出租车570辆（其中大众交通567辆，南昌大众3辆），托管的出租车761辆，共计1331辆，占南昌市出租车总量的36%；公司在取得得良好经济效益的同时，坚持“以人为本”的企业文化理念，奉行“服务大众，报效社会”的服务宗旨，大力倡导“二级管理”、“二级服务”模式，有效地增强了企业的凝聚力和亲和力。为弘扬大众企业文化，公司先后多次组织积极开展和参与社会一系列公益活
10、动，如多年免费资助南溪小学多名贫困学生；在全行业首先开展免费接送高考生活动；连续二年前往“SOS儿童村”、启音学校看望孤儿及聋哑儿童；免费接送百位老人逛洪城；免费接送白内障手术患者；免费为司机及交警送清凉；“八一”建军节免费接送现役军人；义务献血、献血小板；义务植树；为遇害“的哥”、“的姐”、“海啸灾区”、“九江地震灾区”义务捐款等。这些活动充分展示了江西大众交通良好的企业文化和精神面貌，塑造了良好的社会形象。经过多年来的文明创建活动，江西大众交通“两个品牌”建设硕果累累，连续六年在同行业评比中获得第一名；荣获全国出租租赁汽车行业先进出租汽车企业；连续十年荣获南昌市文明单位；连续3年荣获南昌市
11、社会综合治理先进单位；2003年荣获南昌市东湖区、南昌市及全国出租车企业抗击“非典”先进单位；南昌市“五一”劳动奖状先进单位；南昌市工会先进单位。同时涌现出一大批优秀驾驶员正在迅速成长，行业文明蔚然成风，得到了市民的认可和政府的高度表彰。几年来，公司司机为民做好人好事难以计数，仅收到的表扬信、感谢信和表彰锦旗达200多件，省、市各新闻媒体报道近500篇。面对未来发展的新要求，江西大众交通运输有限公司正蓄积力量，积极致力于多元化发展，努力开拓企业新的经济增长点，相信在不久的将来，经过全体江西大众交通人的艰苦奋斗，公司一定能发展成为具有一流规模、一流管理、一流服务、一流效益的企业集团，实现发展道路
12、上新的腾飞。1.3项目背景及由来近年来，南昌市随着改革开放的不断深入，各项主要经济指标保持两位数的增长，总体呈现出加速发展的良好态势。经济总量和财政收入已占全省四分之一的比重。在此大发展的背景下, 作为文明的窗口、城市响亮名片的南昌出租汽车行业得到了蓬勃发展。目前我市出租车行业拥有车辆数3600多辆，24家经营企业。其中市政公用集团所属市出租公司、第二出租公司、公交出租公司拥有的出租车达470余辆，市政公用集团托管参股企业大众交通、南昌大众拥有和管理的出租车达1330余辆，共计1800余辆，占南昌市出租汽车市场份额的50%，将市政公用集团所属、托管、参股的五家出租车企业资源进行优化整合，从而形
13、成统一的市政公用品牌，统一的管理和服务，统一的稽查和培训，不仅提高了资源的利用率，降低了运行成本，而且对于发展壮大企业，带动全行业提高服务质量有着十分重大的意义。拟在红谷滩红角洲建设的士港湾基地，内设客服稽查中心、驾驶员培训教育中心、车辆维护保洁中心、生活配套服务中心等。目的就是为全市的出租车提供如座套洗涤维修、餐饮服务、休闲健身等项目,这是一项政治工程、惠民工程、形象工程。为我市出租车行业进一步提供优质高效文明的服务提供后勤保障。2 项目建设的必要性与可行性分析2.1项目建设的必要性南昌市目前拥有出租汽车数量已达3600多辆，24家经营企业。为全市出租汽车提供综合配套服务和管理以及后勤保障性
14、服务的基地已成为当务之急。在这方面北京、江苏无锡、福建厦门、浙江杭州等地都先后建设了不止一处的的士港湾基地，在实际运营中得到了出租车司机的赞扬，并取得了良好的经济和社会效益，提升了城市文明形象。1）的士港湾基地的建设为我市出租车行业之间的沟通搭建了平台。2）的士港湾基地的建设为出租汽车提供全方位的后勤保障性服务，缓解长期困扰出租车司机的三难（停车难、就餐难、如厕难）问题。3）的士港湾基地拥有的培训中心对加强出租车司机的培训，提高出租车从业人员的法律、法规意识和综合学识，落实完善出租车的服务质量，规范行业管理理念和行为提供了保障。4）的士港湾的建设有利于拉动南昌市文明形象的改善和文明程度的拉升。
15、南昌市委书记余欣荣在出席出租汽车行业“巩固创建成果、擦亮城市各片”颁奖仪式时强调，“南昌市出租汽车行业作为文明的窗口，城市的响亮名片，要为南昌文明形象的改善，文明程度的提升做出重要贡献。希望大家进一步当好文明使者，擦亮城市名片，为巩固我市文明成果发挥好表率作用。”因此建设南昌市首座的士港湾基地对南昌市出租汽车行业的发展意义重大。随着南昌市经济的发展，首座的士港湾基地投入使用带来的社会和经济效益将会带动南昌市相继出现多座的士港湾基地，为南昌市出租汽车行业提供全方位、便捷的服务。2.2 项目建设的可行性2.2.1区域基础设施条件红谷滩新区地处昌北赣江之滨，与昌南中心城隔江相望，东濒赣江。新区由红谷滩中心区、凤凰洲、红角洲三大片区组成，区域面积50余平方公里，规划建设用地面积40余平方公里，规划人口40余万。其中的士港湾基地项目所在地的红角洲有着优越的自然、生态、交通、地理环境。基地距生米大桥约1500米，离老城区和红谷滩中心区都很近，地理位置十分优越。新区内的主要基础设施都已到位，其规划范围内的主要道路、给排水、
