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1、基层组织建设情况调研报告 以下是我们文秘114的小编给大家整理的基层组织建设情况调研报告供大家参阅，希望能够帮到您。 乡镇(街道）妇联是妇联组织体系中的一个重要层级，起着承上启下的枢纽型作用。现实中,乡镇一级妇女工作力量和组织实力相对薄弱,功能和作用都比较弱化。为从根本上扭转这种局面，进一步激发乡镇（街道)妇联组织活力，省妇联组织部于xx4年4月就乡镇（街道)妇联基层组织建设情况进行了专题调研，并实地考察了xxx市朝阳区、双阳区、榆树市以及通化县、前郭县、敦化市、临江市等7个典型县(市、区),现将调研情况报告如下： 一、乡镇（街道)妇联组织建设现状 xxx年以来，我省在推进乡镇机构改革中，乡镇
2、机构被大幅撤并，只设“三室一所”（党政办公室、经济办公室、社会管理办公室和财政所），妇联组织并入党政办公室;人员编制被大幅精简,领导职数和人员编制分别精简了30%以上，妇女工作基本为人兼职承担。 组织现状。目前，全省共有乡镇（街道）妇联组织90个,其中乡镇妇联68个、街道妇联282个。改革中有887个保留了机构设置,有3个与工会、共青团合并。 干部队伍现状。全省900个乡镇（街道）全部配备1名专(兼)职妇联主席，其中专职310名，占34.7%;兼职590名，占65.93,兼职以上的有206名,占兼职总人数的342。0名乡镇(街道）妇联主席中,只有15人进同级党委，占1.11%,其中享受乡科级副
3、职待遇的仅有6人，占7.。在年龄结构上,30岁以下的有25人，占.4%；145岁的有46人，占51.8;6岁以上的有169人，占18.78%。学历层次上，大专以下的有26人，占0.67%；大学本科有601人,占6.7%；研究生及以上学历的有2人,占.56。从做妇女工作的时间来看,有38人从事妇女工作的时间在3年以下，有48人从事妇女工作的时间超过20年。 二、存在的主要问题 调研发现,乡镇(街道）妇联基层组织建设主要存在四方面问题： 一是干部兼职过多，兼职不当，对自身岗位和工作自我认同感较差。由于人员编制的限制,每个乡镇（街道)只能设1名兼职妇联主席，一般由党政综合办公室主任兼任,还要负责党务
4、、综治、纪检等工作，没有精力对妇女工作进行全面投入和精心安排,只能应付了事,更不用说参加妇干业务学习，更新知识,创新工作方法和内容。有的甚至兼任统计、出纳、会计等,与妇联工作方式和内容毫不相关。兼职副主席、执委人数少,形同虚设，只为完成代表大会的程序,作用发挥不好,严重影响了基层妇女工作的开展和工作效率。 二是妇联干部政治待遇下降。全省900个乡镇(街道)妇联主席中有90%以上为科员，既享受不到乡科级副职的政治待遇,也没有进入同级党委，致使大部分妇联干部缺乏岗位荣誉感，工作积极性降低，进取意识差，“不争先,不落后，跟在中间最自由”的平庸思想严重,做好妇女工作的动力不足。 三是妇联干部交流速度呈
5、两极分化趋势。通过公务员考试选任的高学历、高素质的人员两年之内就交流到重要岗位,而能力差的、安置性的、临近退休的、专职的人员一干就是二十几年，缺乏工作热情，工作方法老化。有的妇联干部由于工作时间较短，经验不足，缺乏积极主动争取党政领导重视的意识，对于上级妇联安排的正常工作，不知如何得到领导的支持。 四是工作经费不足，基本为一事一请,没有形成保障机制。由于各乡镇(街道）财力有限,妇联工作经费难以保障。我省乡镇(街道）妇联年度平均经费仅为202元，且只有22.4%纳入财政预算。由于缺少经费,有组织无活动无培训或培训“借鸡生蛋”等现象普遍存在,导致妇联工作缺乏应有的影响力。有些乡镇妇联想开展一些有意
6、义的创新活动，常因缺乏经费而中止，使得妇女工作缺乏生机与活力。部分乡镇妇联在换届中，由于缺乏必要的经费,只能在不违反妇联章程的情况下,尽量简化程序。 三、加强基层妇女组织工作的对策及建议 针对调研中反映出来的问题，现就进一步加强和改进基层妇女组织建设提出以下对策及建议: 一是乡镇（街道)妇联主席实行兼职高配。参照我省实行的社区主任或副主任兼任妇联主席的模式,探索由乡镇（街道）党政领导班子中的女性兼任妇联主席，配备专职副主席1名、兼职副主席和常委若干名、用公益岗位配备名妇联专干，形成乡镇区域内有影响、有能力的优秀女性共同做妇女工作的组织模式。 二是推动乡镇（街道)妇联主席进同级党委。进一步落实关
7、于进一步加强新时期全省基层党建带妇建工作的意见的有关规定，推广公主岭市、珲春市的经验做法,推动乡镇（街道）妇联主席进入同级党的委员会工作。 三是通过非领导职务的途径提高乡镇(街道)妇联主席的级别待遇。落实中办关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见中“改进公务员非领导职务设置办法,乡镇机关设置主任科员、副主任科员,职数不得超过乡科级领导职数的50%”的规定，明确符合一定的工作年限、工作业绩等条件,通过非领导职务的设置解决乡镇（街道）妇联主席待遇。 四是落实乡镇(街道)妇联组织工作经费。按照关于进一步加强新时期全省基层党建带妇建工作的意见（吉组通字xxx14号）中“保障基层组织工作经费。建立以财政投入
8、为主，多渠道投入的基层妇联工作经费保障机制，各市(州)、县(市、区)按照女性人口人均1元钱标准核拨本级妇联工作经费,并纳入同级财政预算;乡镇街参照执行”的规定,推动乡镇（街道）按照女性人口人均1元钱标准核拨本级妇联工作经费,并纳入同级财政预算。 五是建立乡镇(街道)妇女之家。落实吉办关于全面推进全省基层服务型党组织建设的实施意见中“健全服务体系,乡镇(街道)、村(社区）建立党群服务中心”的规定，依托乡镇街党群服务中心同步建立妇女之家,所有党组织活动场所，让妇联组织使用，向妇女活动开放。 第 3 页 共 4 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。
