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1、成 都 市新建项目报建开发流程目 录一、 国土手续前期二、 建设项目选址意见书三、 建设用地规划许可证四、 企业投资项目备案事项五、 建筑方案审查六、 建设工程项目初步设计审查七、 建设工程施工图设计文件审查事项八、 房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监督备案事项九、 建设工程质量监督备案事项办理指南十、 建筑施工安全报监备案事项十一、 建设项目报建费审核事项十二、 建设工程规划许可证十三、 建设项目人防工程设计审查十四、 建筑工程施工许可证十五、 投资项目建设施工阶段十六、 成都环境保护局建设项目(房地产及住宅项目)环境影响报 告书（表）、 登记表审批事项办理指南十七、 办理商品房预售许可证
2、十八、 建设工程规划竣工验收十九、 建筑工程消防验收二十、 成都市建设项目竣工环境保护三同时验收审批二十一、建设项目人防工程竣工验收备案二十二、建设工程竣工验收备案（成都市建委）二十三、 物业管理公司、房地产开发建设单位、业主委员会代管专项维修资金统一归集二十四、新建房屋产权初始登记二十五、办理商品房房屋所有权分户登记前，开发商统一代办缴存首次专项维修资金二十六、建设工程竣工档案报送进馆根据成都市人民政府政务服务中心办事指南及相关规定，城市新建项目报建开发流程如下：一、 国土手续（前期手续） 窗口人员随时在轮换 （出让土地）意向用地征询意见函（市国土局土地利用窗口）：（1）用地申请（原件）（2
3、）选址意见书（限划拨或协议出让土地新供地项目）（3）土地权属文件：A、新征土地：征地批文、征地公告和补偿安置方案公告（复印件）、征地实施单位出具的征地拆迁安置情况说明B、旧城拆迁土地：成都市房屋拆迁管理处房屋拆迁许可证（复印件）、旧城拆迁实施单位出具的城市房屋拆迁安置情况说明C、单位自有土地上的自建项目：国有土地使用证（原件）或征地批文（一批文两公告征地公告与安置公告复印件）或注销的国土证+协议或划拨决定书（划拨批文）（4）土地转让协议（结算表）（原件）（5）用地范围图（原件）（6）用地单位营业执照（复印件）、组织机构代码证（复印件）、房地产开发企业资质证书（核原件收复印件）前置条件：用地性质
4、符合协议出让国有土地使用权规范或划拨用地目录规定办理流程：分中心土地利用窗口接件分中心经办人初审分中心经办人踏勘现场、填报审批表分中心负责人审签、分管局长审批编号、打印意向用地征询意见函并加盖局行政章分中心土地利用窗口发放意向用地征询意见函，承诺时限:5个工作日2、（拍卖土地）拍卖出让成交确认书（签定国土合同时国土局拍卖中心将提供）办理地籍前置调查手续（前置调查+登记调查）1、办理地籍前址调查（1）地籍调查法人代表身份证明书（盖公章）（2）指界委托书（盖公章、委托人盖章、委托代理人盖章）注明：可签字按手印（3）地籍调查申请书（4）总平图、规划设计条件通知书、界址成果表、拨地交接单、红线图、电子
5、光碟、建设用地规划许可证、选址意见书（5）写申请（6）政府相关文件批复，组织机构代码和企业营业执照办理流程：窗口递交资料审核完毕通知缴纳地籍调查费出地籍调查表承诺时限:7个工作日2、拍卖土地不需要办理前置地籍调查（因在土地拍卖前出让单位已做前置地籍调查）。在签定国土合同以后，应前往红墙巷地籍事务所完善前置地籍调查的内容，所需资料如下（以下资料在红墙巷地籍事务所领取）：（1） 指界委托书二份（盖公司章，法人章，委托代理人签字）（2） 地籍调查法人代表身份证明书二份（盖公司章）（3） 委托书一份（我方委托地籍事务所对我公司项目进行地籍调查）盖公司章办理国土出让合同（市国土局）（1）用地单位申请（原
6、件）（2）项目批准文件：立项批复文件或立项备案通知书或其他批准文件（原件）（3）规划文件：选址意见书（原件），1：500用地红线图（原件），总平面布置图（原件）或规划设计条件通知书（原件）、拨地交接单和界址成果表（原件）（4）土地权属文件：A：新征土地：征地批文、征地公告和补偿安置方案公告（复印件）、征地实施单位出具的征地拆迁安置情况说明B：旧城拆迁土地：成都市房屋拆迁管理处房屋拆迁许可证（复印件）、旧城拆迁实施单位出具的城市房屋拆迁安置情况说明（5）地价款协议（原件，土地价格符合相关文件规定）（6）地籍事务部用地面积核定单（原件）（7）地单位营业执照（复印件）、事业单位机构代码证（复印件）、
7、房地产开发企业资质证书（复印件）（8）施征地单位坼迁安置情况（限于新法征地），特殊用地需要提供的其他材料前置条件：1、拟出让地块已在土地有形市场公示5日 2、拟供地块已拆迁完毕（单位自有土地上的自建项目除外）3、地价评估结果已经有关部门确认办理流程：分中心土地利用窗口接件分中心经办人初审分中心经办人踏勘现场、填报审批表分中心负责人审签、分管局长、局长审签市政府审批打印出让合同、填写缴款单窗口交用地单位签字、盖章缴费后返回分中心、分管局长签字、盖章分中心土地利用窗口发出让合同公布出让结果承诺时限:7个工作日出让合同内容变更（国土局）：联系 ：张艺鹏87051400（1）用地单位申请（原件）（2）
8、国有建设用地使用权出让合同（核原件，收复印件）（3）规划文件：建设用地规划许可证（核原件，收复印件），规划设计条件通知书（核原件，收复印件）或总平面布置图（原件），1：500用地红线图（原件），拨地交接单和界址成果表（原件），（4）国有土地使用证（原件）（5）已竣工项目增加容积率的：规划竣工合格证（复印件）或房屋产权证（复印件）（限已竣工项目）规划部门出具竣工项目容积率或建筑面积变化情况说明（6）土地整合：土地或房屋转让协议（原件）（转让土地价格符合相关文件规定。转让土地或房屋属国有资产或集体资产的，需有国资委或企业主管部门同意资产转让的文字材料；属机关团体用地的，需有机关事务管理部门的批准文
9、件；属旧城拆迁土地和新征土地的，还需实施单位城市房屋拆迁安置情况说明或征地拆迁安置情况说明）（7）地籍事务部用地面积核定单（原件）（8）用地单位营业执照（复印件）、事业单位机构代码证（复印件）、房地产开发企业资质证书（复印件）（9）特殊用地需要提供的其它资料前置条件：（1）、整合增加的地块已拆迁完毕（2）、改变土地用途、地价评估结果已经有关部门确认办理流程：分中心土地利用窗口接件分中心经办人初审分中心经办人踏勘现场、填报审批表分中心负责人审签、分管局长审批打印国有建设用地使用权出让合同变更协议、填写缴款通知书窗口交用地单位签字、盖章缴费后返回分中心分管局长签字、盖章分中心土地利用窗口发放国有建
10、设用地使用权出让合同变更协议承诺时限: 10个工作日2、拍卖土地签定合同：将付款回单与签定后的合同一并返回拍卖中心办理土地整合：第一步：需递交的地籍调查资料（国土局）：邵老师；85339080（1）申请（2）土地出让合同复印件、国土证复印件（带原件核对）（3）设计条件通知书原件（4）红线图原件（5）总平图原件（可暂不提供）（6）红拨图原件（7）界址点成果表（带原件核对）（8）建设用地规划许可证复印件（带原件核对）（9）选址意见书复印件（带原件核对）（08年后仅划拨需要）（10）营业执照副本复印件（带原件核对）（11）组织机构代码复印件（带原件核对）（12）委托人身份证复印件，法人代表身份证复印
11、件办理流程：递交资料-地籍资料审核完毕-缴纳地籍测绘费-取得地籍调查表-地籍事务中心直接将资料转给国土承诺时限：5个工作日第二步：国土换证：（1）土地登记委托书（2）土地登记法人代表身份证明书，土地登记申请书（3）原国土证办理流程：递交资料-审核完毕-取得整合后的新国土证，承诺时限：5个工作日向市地籍事务部申请土地评估（申请资料）胡老师870500201申请（原件）2、取得的做完地籍调查的面积核定单（原件）3、规划设计条件（复印件）4、国土证（复印件）1、用地单位申请（原件）2、规划局拟同意土地整合的意见（原件）3、土地整合用地方案、用地范围图4、土地权属文件：（1）、整合地块：国有土地使用证
12、（核原件，收复印件）或划拨决定书（划拨批文）（核原件，收复印件）（2）、被整合地块：A新征土地：征地批文、征地公告和补偿安置方案公告（复印件），（同时附征地实施单位出具的征地拆迁安置情况说明B、旧城拆迁土地：成都市房屋拆迁管理处房屋拆迁许可证（复印件），旧城拆迁实施单位出具的城市房屋拆迁安置情况说明C、国有空地：成都市土地储备中心意见D、其他土地：国有土地使用证或划拨决定书（划拨批文）（核原件，收复印件）5、被整合土地权属单位同意整合意见或土地（房屋）转让协议（原件）（转让土地价格符合相关文件规定。被整合土地属国有资产或集体资产的，需有国资委或企业主管部门的批准文件；属机关团体用地的，还需机关
13、事务管理部门的批准文件）6、用地单位营业执照、组织机构代码证、房地产开发企业资质证书（核原件，收复印件）7、特殊用地需要提供的其它材料前置条件：拟整合地块已拆迁完毕办理流程：分中心土地利用窗口接件分中心经办人初审分中心经办人踏勘现场、填报审批表分中心负责人审签、分管局长审批编号、打印土地整合意见并盖章分中心土地利用窗口发放土地整合意见承诺时限；7个工作日土地置换意见：1、 置换土地单位申请（原件）2、规划局拟同意土地置换的意见（原件）3、土地置换方案、土地置换用地范围图4、置换土地权属文件：（1）新征土地：征地批文、征地公告和补偿安置方案公告（复印件），征地实施单位出具的征地拆迁安置情况说明（
14、2）旧城拆迁土地：成都市房屋拆迁管理处房屋拆迁许可证（复印件），旧城拆迁实施单位出具的城市房屋拆迁安置情况说明（3）其他土地：国有土地使用证（原件）或划拨决定书（划拨批文）（核原件，收复印件）5、土地置换协议（原件）置换土地属国有资产或集体资产的，需有国资委或企业主管部门的批准文件；属机关团体用地的，还需机关事务管理部门的批准文件）6、置换土地单位营业执照、组织机构代码证、房地产开发企业资质证书（核原件，收复印件）7、特殊用地需要提供的其它材料前置条件：1、规划部门已出具土地置换意见2、置换土地是旧城拆迁土地或新征土地的，必须拆迁完毕3、办理出让的地块、地价评估结果已经有关部门确认办理流程：分中心土地利用窗口接件分中心经办人初审分中心经办人踏勘现场、填报审批表分中心负责人审签、分管局长审批编号、打印土地置换意见并盖章分中心土地利用窗口发放土地置换意见承诺时限；7个工作日出让国有建设用地使用权交易（在建工程转让）联系 ：87050023以出让方式取得的商业、金融、旅游
