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1、公安队伍建设工作总结 公安队伍建设工作总结篇一为人民服务、让人民满意是公安工作的价值取向和永恒追求。近几年特别是今年以来,为把全省公安机关打造成服务型机关,把公安队伍建设成一支执法为民的队伍,真正使公安工作达到让人民满意的效果，厅党委重点推出了四板斧:一是建立健全以群众满意为导向的考评机阿制，把对公安工作和队伍建设好坏的评价权交给群众，增强民警为民服务的责任感和 自觉性;二是加强公安信息化建设，充分利用内外网信息系统，拓宽为民服务领域,提高为民服务效率;三是全面推进公安正规化建设,重点加强执法执勤规范化建设，严格规范民警的执法执勤和管理服务行为,不断提升服务水平；四是在全省公安机关全面推行精细
2、化管理,真正实现干多干少不一样、干好干坏不一样，促使民警在服务于民上下功夫、创实绩。通过抓好用好四板斧,全省公安工作和队伍建设进步明显，警民关系更加和谐，呈现出崭新的气象。省民调中心调查结果显示，上半年全省公众对公安队伍的评价,在连年上升的基础上,又同比上升了80分。 一、真正以群众满意作为评判公安工作好坏的标准,切实增强广大民警为民服务的责任感和自觉性 开始,全省公安机关全面推行涵盖业务工作、队伍建设、执法质量等内容的综合考评，根据考评排名情况确定优秀、合格、不合格档次，严格兑现奖惩，全省通报并纳入社会治安综合治理记分。起初，考评主要采取上级考下级的方式进行,上面考什么,下面就抓什么,这样，
3、既产生了警令更加畅通、工作部署更容易落实的积极效果;但同时也产生了基层公安机关只盯着上级的指挥棒转、缺乏工作主动性、忽视群众呼声的消极影响，甚至出现了考评得分高而当地群众信访举报不断的现象。为了纠正考评导向，省公安厅在考评中加入群众评价指标，并逐步提高群众评价权重,从最初的占整个考评分值的12%,为0，今年则占到50%,同时还明确评先评优和黄牌警告直接受公众评价排名影响的若干情形，取消了许多不切实际的工作指标。 为了保证公众评价科学客观，省公安厅采取了民意调查与警务调查相结合的办法。民意调查结果在公众评价分中占7%的权重,委托省统计局民调中心进行,采取国际通用的电话随机调查方式，根据各县市区的
4、人口总数确定样本数，调查群众对社会治安、公安队伍等方面的评价。警务调查结果在公众评价分中占3%的权重,由省公安厅统一组织实施。省厅组建了警务调查中心,聘请1名文职人员,采取电脑随机抽样、自动统计的方式,对与公安机关直接打过交道的群众进行电话回访调查。调查对象主要是3类:第一类是到公安机关报过警的群众,即拨打过110、119、12报警电话的群众;第二类是到公安机关办过事的群众，即到公安交警部门参加过驾驶员考试、进行过车辆年检、办理过车辆上户手续、受过交通违法处罚的群众，到公安人口与出入境管理部门办理过身份证、户口和出入境证照的群众;第三类是到公安机关上过访的群众，包括通过湘警网进行涉警信访个案投
5、诉的群众。对警务调查情况,省厅每月进行一次通报,年底汇总计分，直接纳入各地综合考评成绩。今年以来，厅警务调查中心已对5238名群众进行了调查，获得有效样本1163个,已下发了4期通报。从调查掌握的情况来看，群众对公安机关警务工作总体上是肯定的，评价分为8.分。其中，对10接处警的评分为80.51分,对119接处警的评分为86分,对122接处警的评分为81.分，对交警部门办事的总体评分为5.0分，对人口与出入境窗口办理证照的评价为4.06分。根据各地在警务调查中的得分情况，以及群众反映的一些地方公安机关接警后出警速度不快、处警效率不高等问题，省厅有针对性地加强工作指导督导;对警务调查中发现的典型
6、个案,迅速责成相关市州公安局和厅属相关单位督查督办；对群众提出的意见建议、案件线索等,及时反馈各地各相关部门核查办理；对呈现的先进典型和优秀事迹，也适时总结推介。通过警务调查，问题发现及时,整改目标明确,对工作的促进非常明显，受到各级公安机关欢迎。 通过建立以群众满意为导向的考评机制,真正把公安机关干什么、如何干、干得怎么样的指挥权和评判权交给了群众，促使各级公安机关、广大民警真正根据民意导向抓工作，逐步形成了群众呼声就是命令、群众要求就是任务、群众满意就是政绩的工作理念和行为习惯，为民服务的责任感和自觉性大大增强。 二、充分运用信息化手段,努力为人民群众提供更多更优的服务 (一）采取多种形式
7、,主动公开警务工作信息。一是通过湘警要闻、治安快报等形式及时发布公安工作动态、案件侦破进展情况、侦破的各类案件等实时信息。截止目前,共发布湘警要闻信息300余条，治安快报信息20余条。二是在湘警网上及时主动公开各类公安政策法规 、规范文件，发布各类政府采购信息，并在省政府门户网站政府信息公开发布平台同步公开发布。去年上半年，省公安厅由法制处牵头,组织对厅机关1990年以来制定的刑事、行政办案规范性文件进行了清理，共清理刑事、行政办案规范性文件和行政管理规范性文件26件，重新编排目录，统一格式,统一登记后在省政府门户网站上发布。我们对现行的7项行政许可项目和9项非行政许可审批项目进行了清理，建议
8、保留行政许可项目项,非行政许可项目5项，并将清理结果逐项列明了依据、条件、数量、程序和收费标准，编制了专门的汇编本,并在湖南日报和省政府门户网站及省公安厅门户网站湘警网上公开发布。去年1月，省公安厅贯彻实施行政许可法的情况通过了省政府法制办、省监察厅的检查验收，获得了高度评价。三是通过群防群治栏目向群众发布警方提示、公众防范等信息。同时，在湘警网首页开辟警情发布专栏,及时向群众发布重大警情、治安动态、交通路况、交通和火灾事故等各类安全预警信息，提供安全预警服务。到目前为止，已发布警方提示、公众防范信息10余条,发布各类安全预警信息30余条。 (二）积极推行网上办事,提供便民服务。按照与省政府签
9、订的-行政许可在线办理责任书要求,省公安厅在湘警网开通了网上办事栏目,协调厅属各业务部门,按照网站受理、后台办理、网站反馈的原则,公开各类公安业务办事指南,提供各类办事表格下载服务，及时公布办事结果反馈信息。目前,已按要求实现规定的15项行政许可项目的办事指南公开、申请表格下载、办事结果公示等在线办理服务。同时，大力加强网上办事系统开发和应用，简化办事流程，不断拓宽电子政务的范围。人口业务系统已经在全省搭建，预计年内可实现网上户口迁移,出入境网上受理系统也已经进入测试阶段;交警总队推出的交警一网通服务已正式启用,该平台的首期建设,主要针对解决群众反映最强烈、需求最迫切的一些问题，推出了驾驶人网
10、上递交体检证明、机动车个性化号牌自编自选、新购机动车网上预约登记、机动车异地年检申请、驾驶人档案信息更正、机动车所有人信息更正、交通违法信息查询和告知、交通安全常识宣传教育等八项网上服务；消防总队在网上开通了消防办事大厅,目前,已实现建筑工程消防设计备案、建筑工程竣工验收消防备案等网上备案服务,同时通过消防办事大厅，可实现对全省各地市的消防安全备案申请的集中审批管理。 (三)开展警民互动交流,增进警民相互理解。策划推出网上访谈栏目,通过访谈的形式宣传全省公安重点工作和典型事迹,与网民进行交流互动。栏目推出以来，受到了广大网民的普遍关注。至今，已制作播出网上访谈节目14期,每播出一期节目,网站点
11、击率都有大幅提升。今年以来,省公安厅与省政府门户网站合作,录制了2期访谈节目,受到了广大网民的高度关注,播出当日网站点击率近万人次。我们在湘警网上开设了在线咨询栏目，同时，积极配合做好省政府门户网站公众问答栏目问题受理和答复。对于网民提出的问题,统一收集汇总后，再根据问题内容和性质分发到对应的业务部门进行解答,并限期反馈。到目前为止,共受理网民提问97起,全部予以公开答复,群众反响良好。 三、大力推进公安正规化建设，不断提升服务水平 群众对公安机关不满意,很多是由于公安机关执法执勤、管理服务不规范引起的。开始,全省公安机关启动了为期五年的三基一化工程建设,抓基层、打基础、苦练基本功,全面推进公
12、安正规化建设。在规范组织机构、规范内外观标识、规范日常管理的基础上,重点抓执法执勤、管理服务行为规范化，不断提升执法服务水平。 （一)大力推进执法执勤规范化建设。公安机关的基本活动是执法活动，公安民警的基本行为是执法行为。执法执勤规范化,是公安机关、公安民警服务为民最根本的要求；不规范的执法执勤行为，背离服务为民宗旨,人民群众最反感、最愤恨。全省公安机关切实加强执法执勤规范化建设，不断提高公安民警为民执法的能力和水平。一是完善执法执勤制度。围绕缩小自由裁量空间、细化执法程序、解决模糊执法问题,制定出台了一系列法律规范性文件，为基层执法提供了明确具体的依据。二是加强执法监督。整合内部监督力量,明
13、确法制、信访、纪律、督察部门监督执法的职责，不断完善执法质量考评机制，开展了省、市、县三级千案督察行动。三是提高民警规范执法执勤能力。学习借鉴香港的警察通例，组织编写了省、市、县三级公安机关和派出所警务工作正规化指南4本书，将每个岗位的工作职责、工作标准与素质要求、工作流程与依据、非常见警情处置、管理规范等个方面的内容，分层级、分警种、分岗位作出明确规定，全省公安民警人手一册,都能对号入座,知道自己该做什么、怎么做、要达到什么标准。制定了全省公安机关学习应用警务工作正规化指南工作方案,把学习应用警务工作正规化指南作为教育训练、苦练基本功的重要内容，在全省公安机关掀起了正规化指南学、训、考、赛、
14、用的热潮。同时，注重利用信息化手段规范民警执法执勤行为，依托全省警务信息综合应用平台，推广应用执法办案系统,实现案件从接警、立案、办案全过程网上流转,执法办案的程序成为办案信息系统的流程，不按程序办事无法正常网上流转,促使民警养成守程序、按规范执法执勤的习惯。今年以来,全省公安机关通过警务信息应用平台办案7万多起、办理刑拘6000多人次、逮捕多人次、行政拘留1万多人次、生成法律文书32万多份，执法规范化水平不断提高。 （二）进一步加大窗口服务规范化建设力度。去年以来,省厅投入10万建设经费,对长沙航空口岸签证窗口进行扩展，使该口岸成为全国硬件领先的窗口。第五届两岸论坛期间，该窗口热忱为与会台湾
15、代表服务，服务设施和质量受到台湾新党主席郁慕明高度称赞。全省公安机关以三基一化工程建设为契机，加强人口与出入境服务窗口、交警、消防办事窗口建设，积极开展文明服务窗口创建活动,各级窗口基本达到接待场所宽敞明亮、内外部标识规范、警务公开内容醒目、便民利民措施到位、工作台帐齐全、监督机制健全的文明窗口标准。 (三)进一步加强对公安执法执勤、管理服务的监督。除了强化传统监督手段外,今年以来，省公安厅在湘警网开辟了网上民生专栏。群众需要反映公安执法问题、要求查处案件、投诉民警违法违纪违规问题时,可以直接登陆湘警网，通过网上民声栏目进行实名制投诉（需填写真实姓名、身份证号码、家庭住址、联系电话）;对群众通
16、过网上民声反映的涉警信访个案，我们即时分发到相关市州县公安局，由各地按照处理信访件要求组织办理并向信访投诉人反馈,由厅信访处牵头，厅警务督察处、纪委和相关警种按规定进行督查、督办。在这些信访投诉件办理时限到期后,对信访投诉人纳入警务调查范围,进行抽样电话回访调查。网上民声栏目开通后，群众不出门就可以上网反映自己的诉求，大大减少了上访成本，提高了公安机关的接访效率,受到广大人民群众的欢迎。一位江苏网民留言：湖南省公安厅的&lsuo;网上民声’投诉栏目，让我们这些身在外省的湖南人感到温暖。从今年4月1日网上民声开通至今,共收到群众投诉832起，其中,已办结回复的26起，正在办理中的616起,警务调查已电话回访84人。 四、全面推行精细化管理,激励民警在为民服务上下功夫、创实绩 以来，全省公安机关在
