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1、目录审 批 意 见 3一 总 则 41.1 编制目的 41.2 编制依据 41.3 适用范围 41.4 应急预案体系 41.5 应急工作原则 4二 生产经营单位的危险性分析 52.1 生产经营单位概况 52.2 危险源与风险分析 5三 组织机构及职责 53.1 应急组织体系 53.2 指挥机构及职责 6四 预防与预警 64.1 危险源监控 64.2 预警行动 144.3 信息报告与处置 16五 应急响应 165.1 响应分级 165.2 响应程序 175.2.1 应急指挥程序 175.3 应急结束 18六 信息发布 18七 后期处置 19八 保障措施 198.1 通信与信息保障 198.2 应
2、急队伍保障 198.3 应急物资装备保障 198.4 经费保障 198.5 其他保障 19九 培训与演练 209.1 培训 209.2 演练 20十 奖惩 20十一 附则 2011.1 术语和定义 2011.2 应急预案备案 2011.3 维护和更新 2111.4 制定与解释 2111.5 应急预案实施 21附 件 22附件 1 22附件 2 23附件 3 规范化格式文本 24专项应急预案的主要内容 25一 事故类型和危害程度分析 25二 应急处置基本原则 25三 组织机构及职责 273.1 应急组织体系 273.2 指挥机构及职责 27四 预防与预警 274.1 危险源监控 274.2 预警
3、行动 28五 信息报告程序 30六 应急处置 316.1 响应分级 316.2 响应程序 316.2.1 应急指挥程序 316.3 处置措施 32一 事故特征 34三 应急处置 35四 注意事项 36审批意见（单位公章）年_月日综合应急预案的主要内容一总则1.1 编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极应对安全生产事故，及 时高效、有序地开展事故应急工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人员群 众生命安全，维护经济发展和社会稳定。1.2 编制依据 中华人民共和国安全生产法、生产经营单位安全生产应急预案编制导则、 中华人民共和国消防法、中华人民共和国防洪法1.3 适用
4、范围 本预案适用于呼和乌素选煤厂针对可能发生的重大安全生产事故、公共卫生事 件和重大自然灾害进行抢险和救援。主要危险源及应急预案：（1）人身伤害事故应急救援预案（2）雪灾冰冻应急救援预案（3）洪水涌入及地质灾害应急救援预案（4）火灾应急救援预案（5）煤尘爆炸事故应急救援预案（6）电气火灾应急救援预案（7）雷电灾害应急救援预案（8）燃易爆及危险化学品爆炸（泄漏）事故应急救援预案（9）压力容器爆裂事故应急救援预案1.4 应急预案体系 本预案体系为选煤厂应急综合预案、火灾事故、爆炸事故、电器设备事故等，专项 应急预案和受伤人员抢救现场处置方案。1.5 应急工作原则以人为本、预防为主；加强管理、分级负
5、责；整合资源、协调应对。二 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况呼和乌素选煤厂位于东胜煤田补连区李家塔井田内，行政区划隶属于内蒙古自治区 伊金霍洛旗乌兰木伦镇，现有员工 120 人，隶属于内蒙古蒙发煤炭有限责任公司。呼和乌素选煤厂设计地面处理能力8.0Mt/a，入洗能力5.0Mt/a，采用块煤重介质浅 槽末煤两产品重介质旋流器分选煤泥螺旋分选机分选尾煤板框压滤机回 收的工艺流程，产品主要有：洗大块、籽煤、粉煤、煤泥及矸石。2.2 危险源与风险分析特殊环境下作业： 生产、检修、吊装、高空（或登高）作业过程中，如违反安 全操作规程、岗位责任制或相关管理制度，易发生机械、触电、坠落等事故
6、。机电事故：没有按照要求对设备进行维护保养，或者对存在隐患的设备没有及时采 取措施，或设备整定不合理，或设备保护失效，就会引发机电设备事故。压力容器：如果没有按照规定对压力容器进行维护、保养、校验，压力表、安全阀 等保护失效，就会造成风包、压力罐、储气罐等爆裂事故，给人员及财产造成损失。易燃易爆及危险化学品：设备润滑油、汽油、柴油、药剂、清洗剂、粘结剂等都属 于易燃易爆及危险化学品，如果使用、储存不当，易引起火灾或对人的身体造成伤害。洪水、地质、冰冻灾害：水泵房入口、170 皮带入口、配电室等生产场所汛期可能 会发生洪水涌入现象；冬季发生冰冻灾害后，可能造成人员伤亡事故、设备冻坏，发生 巨额的
7、财产损失。雷电：雷电是一种大气中放电的现象，虽然放电作用时间短，但放电时产生数万伏 至数十万伏冲击电压，放电电流可达几十到几十万安培，电弧温度也可达几千度以上， 对建筑群中高耸的建筑物及尖形物、空旷区内孤立物体以及特别潮湿的建筑物、屋顶内 金属结构的建筑物及露天放置的金属设备等有很大威胁，可能引起倒塌，起火等事故。 雷电的危害一般分为两类：一是雷直接击在建筑物上发生热效应作用和电动力作用；二 是雷电的二次作用，即雷电流产生的静电感应和电磁感应。因此我们要作好防雷措施。 三 组织机构及职责3.1 应急组织体系3.2 指挥机构及职责 为在呼和乌素选煤厂发生重大事故时能以最快的速度开展求援工作，降低
8、事故造 成的危害，减少事故损失，成立呼和乌素选煤厂重大事故应急救援指挥部，负责统一组 织和指挥选煤厂重大事故救援工作。总指挥：张纪民（厂长）,负责日常工作，发生事故时，启动应急预案，负责指挥 领导小组所有成员参加事故应急救援工作。副总指挥：王建平（生产厂长）,协助总指挥负责应急的具体指挥工作。当正职休 假、开会等外出时副职承担正职承担的责任。副总指挥：马杰（机电厂长），协助总指挥负责应急机电抢险保障的指挥工作。 成 员：邹积阳、王国元、牛志利、孔令收、张伟、白智慧及选煤厂所有在职人员。四 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 危险源预防1）煤尘爆炸事故的预防 在生产过程中，为有效预防煤尘爆炸
9、事故的发生，严格执行以下措施：（1）要加强对厂房内除尘通风设备（系统）的维护，使之保持完好状态，生产系统 运行,必须启用除尘系统。（2）相关岗位巡视人员负责，系统开机后对胶带机走廊和其它产尘点采取喷雾洒水 措施，做到开机开水、停机停水。（3）厂区内严禁吸烟，电气焊作业时必须预先采取清扫、洒水等降尘、除尘措施。（4）作业场所定期清扫、冲洗，要求所有作业场所随时保持清洁，防止积尘。（5）选择合理的煤尘清理办法，防止二次扬尘。在有明火作业和具有火源、火种、 静电的场所严禁出现大面积煤尘飞扬现象。（6）对起尘大的落煤点设置除尘喷雾洒水装置，以降低粉尘浓度。（7）加强劳动防护，凡是接触煤尘人员都必须戴防
10、尘口罩。（8）对主要产尘点的粉尘浓度每月测定一次，粉尘超限时应及时采取措施进行处 理。（9）加强对车间内重点部位的煤尘防治工作。要落实责任范围，制订治理措施， 明确治理标准。（10）选煤厂相关人员在日常安全监察中重点加强对各主要产尘点的监察。并定期 进行专项检查，对发现的问题督促整改和验收。（11）厂房粉尘治理重点部位：筛分车间、原煤仓下 130 皮带、170 皮带、301 皮 带栈桥。2）火灾事故的预防a、一般要求：（1）选煤厂应严格执行中华人民共和国消防法中关于履行安全职责的规定，建 立适应本厂情况的消防档案、消防管理制度，并认真组织落实。（2）厂房内、配电室必须按消防器材配置标准配备足够
11、的灭火器及相应的其它 消防器材。（3）消防系统每月自检自查一次，消防泵每月进行一次试验，保证处于完好待用状 态。（4）避雷装置及接地装置应定期检查，保证其完好。（5）厂房内不得临时存放油脂等易燃物品。油脂等易燃物品存放场所要配齐砂箱、 灭火器等消防器材。（6）生产作业场所的消防通道要时刻保持畅通。b、胶带火灾的预防（1）在胶带机上方及周围从事电气焊工作时，必须制定安全措施并经厂长批准。 作业时，指定专人在现场检查和监督；作业完成后清理现场，确保作业人员撤离后现场 不留火灾隐患。（2）及时清理胶带机周围、底皮带下的积煤和煤尘，防止胶带摩擦起火和积煤自 燃引起胶带火灾。（3）胶带机周围严禁堆放易燃
12、易爆物品。C、电缆火灾的预防（1）高低压电缆应吊挂整齐，加强维护，接线做到无鸡爪子、羊尾巴和明接头。（2）电缆桥架、电缆沟上方严禁堆放杂物，及时清理积尘。（3）在电缆桥架附近从事电焊、气焊工作时，必须制定防火措施，严禁火星落入 电缆桥架引起着火或遗留火灾隐患。（4）电缆的电流、电压不得超过额定值。（5）加强对电缆监测系统的维护管理，每月进行一次试验，保证可靠运行。d、配电室电气火灾的预防（1）配电室内消防器材和消防设施必须专人负责，并且要定期检查，定期更换， 不许外借或挪用。（2）配电室因工作需要电气焊时，要制定安全技术措施，经厂长批准后方可作业（3）配电室内严禁贮存易燃、易爆物品。发现电气设
13、备起火，应迅速切断电源， 使用干粉灭火器或砂子扑救。（4）配电室选用电气设备时必须符合安全要求的规定。应保持变配室的通风良好， 确保电气设备的温度不超过额定值。（5）电气设备保护装置的限定值选择适当并合理整定。（6）配电室内电气设备应有良好的接地或接零。（7）配电室内的所有电气设备严禁带病或超负荷运转。（8）配电室的电气设备要定期除尘。e、其它生产作业场所火灾的预防（1）严格按中华人民共和国消防法中关于履行安全职责的规定做好消防管理 工作，认真落实选煤厂安全防火制度，层层落实消防安全责任。（2）厂区范围内所有场所的灭火器材及设施齐备并保持完好、有效。（3）灭火器定期检验，不完好或到期的灭火器及
14、时更换。（4）定期组织消防检查，隐患及时整改。（5）各公共场所的安全通道保持畅通，不得随意封堵和更改。（6）定期组织消防培训，每年组织一次消防演习，提高全员抢险救灾意识和能力f、办公楼等公共场所火灾的预防为有效预防办公楼等公共场所火灾事故的发生，各部门要严格执行以下措施：（1）灭火器要经常维护，不得随意挪用。检验到期或失效的灭火器要及时更换。（2）办公楼严禁使用明火。如确需使用，要制定防火措施。（3）定期检查供电线路，存在问题的及时维护、更新。（4）加强对用电设备的管理，未经许可，不得随意使用大功率用电设备、器具， 严禁使用未经检验合格的用电设备、器具。（5）长时间不用的热水器、计算机等要及时断电。（6）凡使用电热器具的部位，要有专人管理。（7）办公楼内严禁存放易燃易爆物品。（8）办公楼避雷网定期检测。3）人身伤害事故的预防a、机械伤害事故的预防在生产、检修过程中，为有效预防机械伤害事故的发生，要严格执行以下措施：（1）加强对职工的安全、技术培训，认真执行安全操作规程、岗位责任制 和机电设备各项管理制度等。（2）加强设备管理和维护，保证处于完好状态。设备要定期检修，定期维护，发 现隐患及时整改，不符合安全生产要求的设备严禁使用。（3）完善设备保护、完善防
