裁判文书上网操作手册

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1、裁判文书上网操作手册二O一年三月三日省高院信息办编制目录关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定 目录一、裁判文书上网的操作流程二、裁判文书不上网操作流程三、审判流程系统中【裁判文书库】菜单使用说明四、执行文书的上传操作说明五、裁判文书不上网的审批操作说明六、不上网裁判文书的统计七、已公开裁判文书及案件信息撤回操作八、办案法院及法官如何查询文书上网情况九、中国裁判文书网系统操作部分十、 中国裁判文书网平台对裁判文书上网的校验规则十一、 裁判文书上网注意事项。中华人民共和最高人民法院司法解释法释201619 号最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定（2016年7 月25日最高人民法院审

2、判委员会第 1689 次会议通过，自 2016 年 10月1日起施行）为贯彻落实审判公开原则，规范人民法院在互联网公布裁判文书工 作，促进司法公正，提升司法公信力，根据中华人民共和国刑事诉讼 法中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国行政诉讼法等 相关规定，结合人民法院工作实际，制定本规定。第一条 人民法院在互联网公布裁判文书，应当依法、全面、及 时、规范。第二条 中国裁判文书网是全国法院公布裁判文书的统一平台。各级人民法院在本院政务网站及司法公开平台设置中国裁判文书网的链接。第三条 人民法院作出的下列裁判文书应当在互联网公布：（一）刑事、民事、行政判决书；（二）刑事、民事、行政、执行裁定书；（

3、三）支付令；（四）刑事、民事、行政、执行驳回申诉通知书；（五）国家赔偿决定书；（六）强制医疗决定书或者驳回强制医疗申请的决定书；（七）刑罚执行与变更决定书；（八）对妨害诉讼行为、执行行为作出的拘留、罚款决定书，提前 解除拘留决定书，因对不服拘留、罚款等制裁决定申请复议而作出的复 议决定书；（九）行政调解书、民事公益诉讼调解书；（十）其他有中止、终结诉讼程序作用或者对当事人实体权益有影 响、对当事人程序权益有重大影响的裁判文书。备注：所有的判决书、裁定书、支付令都要上网。其中除行政调解 书和民事公益诉讼的调解书需要上网外，其他一律走不上网审批。第四条 人民法院作出的裁判文书有下列情形之一的，不在

4、互联网公布：（一）涉及国家秘密的；（二）未成年人犯罪的；（三）以调解方式结案或者确认人民调解协议效力的，但为保护国 家利益、社会公共利益、他人合法权益确有必要公开的除外；（四）离婚诉讼或者涉及未成年子女抚养、监护的；（五）人民法院认为不宜在互联网公布的其他情形。备注：此条列举了不公开的例外情形。如果，整个案件是成年人犯 罪但案件内容涉及到未成年人，进行技术处理后仍要上网。如第（四） 条，仅限于案由为离婚纠纷的案件，除了离婚纠纷还有很多如离婚后的 财产分割等仍需要上网。第五条 人民法院应当在受理案件通知书、应诉通知书中告知当 事人在互联网公布裁判文书的范围，并通过政务网站、电子触摸屏、诉 讼指南

5、等多种方式，向公众告知人民法院在互联网公布裁判文书的相关 规定。第六条 不在互联网公布的裁判文书，应当公布案号、审理法院裁判日期及不公开理由，但公布上述信息可能泄露国家秘密的除外。备注：不上网文书要履行不上网电子审批后将按照上网文书计算。 但考虑到可能会因为此条增加不上网文书的审批数量。故，要求各级法 院的上网率不低于 90%。请各法院审批领导合理掌握控制。第七条 发生法律效力的裁判文书，应当在裁判文书生效之日起 七个工作日内在互联网公布。依法提起抗诉或者上诉的一审判决书、裁 定书，应当在二审裁判生效后七个工作日内在互联网公布。备注：要求一审文书公布的原因，一审文书可以展示案件的全貌包 括：原

6、告的诉状、被告的辩称、证据的质证、分析、法律的适用等。只 有通过一审才能对二审案件进行完整的了解。故一审生效的文书要上网， 不生效上诉抗诉的也要上网，只是提到中国裁判文书网后台，等等二审 文书生效后，中国裁判文书网平台会自动关联后一并公布。第八条 人民法院在互联网公布裁判文书时，应当对下列人员的 姓名进行隐名处理：（一）婚姻家庭、继承纠纷案件中的当事人及其法定代理人；（二）刑事案件被害人及其法定代理人、附带民事诉讼原告人及其 法定代理人、证人、鉴定人；（三）未成年人及其法定代理人。第九条 根据本规定第八条进行隐名处理时，应当按以下情形处 理：（一）保留姓氏，名字以“某”替代；（二）对于少数民族

7、姓名，保留第一个字，其余内容以“某”替代（三）对于外国人、无国籍人姓名的中文译文，保留第一个字，其 余内容以“某”替代；对于外国人、无国籍人的英文姓名，保留第一个 英文字母，删除其他内容。对不同姓名隐名处理后发生重复的，通过在姓名后增加阿拉伯数字 进行区分。第十条 人民法院在互联网公布裁判文书时，应当删除下列信息：（一）自然人的家庭住址、通讯方式、身份证号码、银行账号、健康状况、车牌号码、动产或不动产权属证书编号等个人信息；（二）法人以及其他组织的银行账号、车牌号码、动产或不动产权 属证书编号等信息；（三）涉及商业秘密的信息；（四）家事、人格权益等纠纷中涉及个人隐私的信息；（五）涉及技术侦查措

8、施的信息；（六）人民法院认为不宜公开的其他信息。按照本条第一款删除信息影响对裁判文书正确理解的，用符号“X”作部分替代。第十一条 人民法院在互联网公布裁判文书，应当保留当事人、 法定代理人、委托代理人、辩护人的下列信息：（一）除根据本规定第八条进行隐名处理的以外，当事人及其法定 代理人是自然人的，保留姓名、出生日期、性别、住所地所属县、区； 当事人及其法定代理人是法人或其他组织的，保留名称、住所地、组织 机构代码，以及法定代表人或主要负责人的姓名、职务；（二）委托代理人、辩护人是律师或者基层法律服务工作者的，保 留姓名、执业证号和律师事务所、基层法律服务机构名称；委托代理人、 辩护人是其他人员

9、的，保留姓名、出生日期、性别、住所地所属县、区 以及与当事人的关系。备注：第八、九、十、十一条列举了应当隐名、删除、保留的文书 内容。省院在审判流程统一部署的纠错屏蔽公布系统已经将相关信息进 行录入会辅助承办法官通过技术自动检索屏蔽和技术处理，但目前的技 术处理仍然代替不了人工，仍然不能实现恰到好处的技术屏蔽和处理上 网，所以需要承办案件的法官一定要认真谨慎审核后再点击保存上网。第十二条 办案法官认为裁判文书具有本规定第四条第五项不宜 在互联网公布情形的，应当提出书面意见及理由，由部门负责人审查后 报主管副院长审定。备注：承办法官一定要严格控制不上网文书数量，态度要坚定，不 要以当事人的意愿为

10、转意，要看提出撤回的理由是否真正有道理，此条 与之前 2013年下发的文书上网规定不同的就是把涉及个人隐私不上 网内容给删除了。故，当事人进入法院诉讼，就是借助公权力在解决个人问题，法院出具的最终裁判文书属于社会公共产品。第十三条 最高人民法院监督指导全国法院在互联网公布裁判文 书的工作。高级、中级人民法院监督指导辖区法院在互联网公布裁判文 书的工作。各级人民法院审判管理办公室或者承担审判管理职能的其他机构负 责本院在互联网公布裁判文书的管理工作，履行以下职责：（一）组织、指导在互联网公布裁判文书；（二）监督、考核在互联网公布裁判文书的工作；（三）协调处理社会公众对裁判文书公开的投诉和意见；（

11、四）协调技术部门做好技术支持和保障；（五）其他相关管理工作。第十四条 各级人民法院应当依托信息技术将裁判文书公开纳入 审判流程管理，减轻裁判文书公开的工作量，实现裁判文书及时、全面 便捷公布。第十五条 在互联网公布的裁判文书，除依照本规定要求进行技 术处理的以外，应当与裁判文书的原本一致。人民法院对裁判文书中的笔误进行补正的，应当及时在互联网公布 补正笔误的裁定书。办案法官对在互联网公布的裁判文书与裁判文书原本的一致性，以 及技术处理的规范性负责。备注：河南法院的裁判文书上传已经不是某个人在上传，而是来自 于全省三级法院的每位承办法官，2016 年出现过两次鸳鸯文书被媒体炒 作事件，都对相关责

12、任人员进行了严肃处理，根据汇报原因是由于书记 员代替操作上传造成的。承办法官一定要认真对待文书上网工作，避免 类似事件再次发生。第十六条 在互联网公布的裁判文书与裁判文书原本不一致或者 技术处理不当的，应当及时撤回并在纠正后重新公布。在互联网公布的裁判文书，经审查存在本规定第四条列明情形的， 应当及时撤回，并按照本规定第六条处理。第十七条 人民法院信息技术服务中心负责中国裁判文书网的运 行维护和升级完善，为社会各界合法利用在该网站公开的裁判文书提供 便利。中国裁判文书网根据案件适用不同审判程序的案号，实现裁判文书 的相互关联。第十八条本规定自 2016年10 月1日起施行。最高人民法院以 前发

13、布的司法解释和规范性文件与本规定不一致的，以本规定为准。裁判文书上网使用手册一、裁判文书上网的操作流程裁判文书成功上网公开需要经过以下操作流程：（一）办案法官在【审判流程管理系统】首页选择【裁 判文书库】，对【未处理文书】中需要上网的文书进行【文 书屏蔽上网】操作f敏感信息屏蔽fl8项信息补充f最后确 认【保存】上网。规定第七条 发生法律效力的裁判文书，应当在裁判 文书生效之日起七个工作日内在互联网公布。依法提起抗诉 或者上诉的一审判决书、裁定书，应当在二审裁判生效后七 个工作日内在互联网公布。根据规定，各级法院一审生效的裁判文书需要上 网，案件上诉、抗诉的,一审文书也需要上网，只需在屏蔽 提

14、交时 “上诉或提起抗诉”信息选择“是”即可。上诉案 件文书上传至【中国裁判文书网】后为“待上线”状态，不会立即公开，待二审文书上传公开后将自动关联一审文 书进行公开；即使二审以调解方式结案，进行“文书不上 网”操作公开案件信息后，仍会将一审文书自动关联公开（二）省院裁判文书上网部门的技术人员每天下载前一 工作日全省法院裁判文书压缩包，上传至中国裁判文书网系 统管理平台并“审核上线”后，裁判文书才可成功公开在中 国裁判文书网。二、裁判文书不上网操作流程在【审判流程管理系统】首页面左侧菜单进入“裁判文 书库”中，点击“未处理文书”。对不上网的文书点击【文 书不上网】f选择不上网的理由f点击公开案件

15、信息f保 存，点击确定提交电子审批f进入审批流程。在弹出的文书上网审批界面，选择“ 批示人”，然后 点击“确认”。审批程序结束后，案件信息传入直报系统， 文书进入流程系统不上网文书列表。三、审判流程系统【裁判文书库】菜单使用说明（一）未处理文书：未进行过文书上网或文书不上网操 作的文书。案件办理中标记的“结案文书”结案后进入“未 处理文书”菜单。（二）撤销、退回文书：在已上网文书或不上网文书菜 单中，进行过撤销操作或者提请审批被退回的文书。撤销、退回列表中的文书，可再进行文书屏蔽上网或文 书不上网操作。裁判文书撤销需要首先向省院申请，省院分别从裁判文 书网和内网的文书公布系统中完成撤销后，法官再从已上网 文书列表或不上网文书列表中进行撤销操作。才算真正将该 文书撤回。（三）已上网文书：已经完成上网处理的文书。未处理 文书中进行文书屏蔽上网并成功“传入直报系统”的文书自 动进入此列表。（四）不上网文书：已经完成不上网处理流程的文书。 在【未处理文书】菜单中完成文书不上网操作，无需审批或 者已完成审批的文书进入不上网文书列表。（五）所有原文书：是办理案件的所有裁判文书。四、执行文书的上传操作说明由于 2016 年最高法院启用新的执行案件管理系统，执 行文书