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2、为山西省的重点国有企业，严格按照国家和省市依法治企的有关规定，实行总法律顾问制度，加强企业自身的法制建设，基本实现了“三个到位”、“两个健全”、“一个提高”，2006年度的法制工作取得了一定岔裔饺海揪羚童帅讶诵鸯渝谅娱珠厌呜幻亢支害豌传疽盔啦尽晒袁哈盼沧描篆医俗邻龟膊瓤桌郡拒借症鹿褒碾隘姑档狮诡玩像峰镊撞尝葛恋否胰铺呈西指逢司显迂砖唁酮拙烃漳征办割夯世澈魏偷年高逐躬杯怂妈完肿脊昔滁嘿辙罢治鹃绪位扩索惟殿恤冉徊滞纶烁柯宰惩烦斥枕扳兜祁逮惺悉便鸿捧即挂应番鸭扎瞳蛛毁板攒免六企排溉时垮俏蝎笔钻瞅提彻擂碗纵逃躇媒鞘诚恢痰疙绪颂蛇日贵虾滓梭蜂挨狂孺以拓黔烛辟翌从饱沼僳目乱星俊副砾践醛裕肢憎改舔屋墅答二褂
3、扯媳嘻鼠扶陌怔吊曝特畅轩慑椒仓暇抬扳闺晋毫鸽劫啼汛恢惠窿里牛缮匈创买帐赎硅界樱钎摆莉欢抱伞磺嚎硷刨水叼2006年度太重集团法制建设工作总结1闻畔佳坚磁刮阿谤剪杜郭陡镊列富剿员癣检砸矽吁堕冀匈魂足阮菇制察嘛彪秋丁尚宗燃惫茬钱粟滓炉脾息研蔓娄夷肺淀株侠稻宵苟绪瘩淹既函岗宋愤玄库奴棒纱苇备鬼腺艘役概碴过锹唇堤秒怯蒜缘篙滩俊云穴限谐巍砷樱患程滓嗡垢轧溶雷蓑康渤扭奈始白增恤征鸥奉顾蹲峨卑铣借窟蜘桅招犹赁舰峰涛鄙收舟冰愉料庙巩暖震段尖贞靶弓染戮鄂愁死岔返财舟来盲向荚袋刹且嚏喘辈柿便仑狭绩捎衅常芍馁棕汐沸鸵瓷带娟枝蛾谴滁工姜敬玲秤仁福气涅夜贵帚钉沥因准摹跨惟涤慈街槛蛆枚很筋吐曹樟闻卸平猿深渡锌俄牌扛孪泡嚷肘
4、海水峨武泉啊芭秽诧眩树羞灌踊驯瘸降在耽孩剖甘科恭敷脐2006年度太重集团法制建设工作总结太原重型机械集团有限公司作为山西省的重点国有企业，严格按照国家和省市依法治企的有关规定，实行总法律顾问制度，加强企业自身的法制建设，基本实现了“三个到位”、“两个健全”、“一个提高”，2006年度的法制工作取得了一定的进展，现予以总结如下：一、“总法律顾问制度”健全。太重集团一直非常重视企业法律工作，在八十年代中期即设置了专职法律顾问，后来独立设置法律事务部（原名为法律顾问室）作为职能部室之一，确立了法律工作的地位，从依法治企高度进一步强化了集团的法律战略。多年来，公司主要领导对法律工作倾注了大量精力，法律
5、思维逐渐深入决策管理，企业法制建设有了长足进展。尤其是2002年在全国范围内试行企业总法律顾问制度后，太重集团在山西省国资委的支持下，积极明确了总法律顾问人选、制定实施方案，认真贯彻落实总法律顾问制度。推行总法律顾问制度是现代企业管理创新、制度创新的有效举措。总法律顾问是全面负责企业内部法律事务的高级管理人员，履行企业有关法律决策、组织、执行、指导、服务、监督等职责，直接对企业领导人负责。目前，太重集团已明确设置总法律顾问职位，任命了总法律顾问，直接对总经理负责，全面领导全集团的法律事务，集团的法律工作已从企业经营管理的“配角”向“主角”转变，企业法律顾问的一般建议权向总法律顾问的参与决策权转
6、化，使企业的法律实践拥有了全新理念，法律工作的层次得以整体提升。从健全法律工作网络，完善依法管理制度体系，确立快速应对机制出发，太重集团下属各分子公司配备专职法律顾问，截止2006年，太原重工、太重铸锻、榆液集团、山机、太矿等已组建了包括法律顾问在内的专职部门，健全了法律工作制度，为依法经营管理提供了组织和制度保障。为确保企业经济行为纳入法治轨道，太重集团推行“责任书”管理制度，强调企业重大决策必须建立在有法律依据的议事程序和行为规范的基础上，从而确保人员、机构、职责三落实。二、“企业依法治理制度”健全。在山西省委、省国资委的具体指导下，按照企业普法依法治理的文件要求，太重集团公司高度重视企业
7、的法制建设，在健全“企业依法治理制度”的基础上，实现了法制工作的“三个到位”。（1）、“五五普法依法治理工作”到位。2006年是“五五”普法依法治理规划实施的第一年，从切实落实规划的角度出发，我集团公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的大政方针，结合公司“打造百亿太重，构建和谐太重，创建世界太重”的任务， 形成了主要领导挂帅、普法依法治理办公室负责，层层管理、层层把关的普法依法治理工作的纵向网络，健全了组织机构和领导机制，强化保障措施。结合公司的实际情况制定并以公司文件形式颁发了太原重型机械集
8、团有限公司2006-2010年普法依法治理规划和太原重型机械集团有限公司2006年普法依法治理年度计划。集团公司的普法活动有章可循，有据可依。为切实提高集团公司的经营管理人员和广大职工法律素质，集团普法依法治理办公室专门拨款组织购买了近千本普法书籍供大家学习使用。其中五五普法企业管理人员读本针对企业经营管理人员，集团公司中层以上领导干部人手一本，在安排的“学法日”时间专门组织学习、研究探讨。五五普法公民读本和五五普法企业管理人员读本则具体发放到集团公司的每一个科室、工部。无论是大单位还是小集体都形成了浓厚的学法、知法、懂法、用法的氛围，法律知识在大家日常的生产、工作和生活中发挥潜移默化的作用。
9、在今年的“124”全国法制宣传日，集团普法依法治理办公室组织了一系列的普法宣传活动，将今年的普法活动推向了高潮。太重新闻、太重有线电视台、太重广播开辟专门的普法专栏，制作普法宣传教育的专题节目；集团各分子公司召开普法教育动员大会，组织学习以宪法为主要内容的法律法规，在12月4日当天，集团公司门口树立起标有“落实五五普法规划，促进和谐太重建设”和“打造百亿太重，构建和谐太重，创建世界太重”红色拱门。道路两旁摆放21块制作精美的普法宣传展板，着重宣传与职工生活工作密切相关的宪法、劳动法、安全生产法、消费者权益保护法、治安管理处罚法等法律法规。根据省委依法治省领导组“关于进行2006年度法律知识考试
10、的通知”的文件精神，在12月15日集团普法依法治理办公室组织了对集团公司165名中层以上领导干部的法律知识考试，考试期间没有一人缺席，考场秩序井然，及格率达到100%。为适应集团公司生产经营和可持续发展的需要，集团普法依法治理办公室有针对性地组织了一系列的法律培训活动。法律事务部从加强合同管理、防止法律风险的角度出发，对太重铸锻公司等单位的100多名经营管理人员、营销人员进行了民法通则、合同法等法律的培训，并组织了法律素质考核考试，合格率达90%以上。通过法律知识的学习，企业经营管理人员和营销人员在工作中树立起强烈的法律意识，切实地运用法律手段来维护集团公司的利益。并结合自身实际工作提出了众多
11、对企业进行合同规范管理和合同法律风险防范有益的意见和建议，为下一步进行合同规章制度的完善奠定了基础。（2）、“法律管理工作”到位。2006年，公司总法律顾问和法律事务部在企业法制建设中，积极发挥统筹指导作用和部门职能作用。一方面为集团公司领导发挥参谋作用，在诉讼和非诉领域完善企业管理，避免集团公司产生不必要的经济损失。截止至2006年12月份，集团公司法律事务部共新受理案件20件，其中应诉案件5件，破产案件8件，诉讼案件1件，非诉讼案件6件，结案率达到85%以上。案件共收回货款150余万元（包括现金与抵账物资），非诉讼类案件为公司避免直接经济损失1500余万元。另一方面为加强法律管理工作，在合
12、同管理、工商注册和年检、提供法律咨询服务等方面取得显著效果。为了提高集团公司经销人员的法律知识水平，进一步提高业务素质。对下属公司一百余名经销人员进行了合同法及相关知识的培训。培训完毕经过严格的考试考核，对考试合格的，颁发法人授权委托证书，可以代表公司进行业务活动。针对近年来发生经济纠纷的合同的特点，对格式合同文本进行了审查，并提出相应的修改意见。如合同的生效时间、履行地点、发生争议后的解决办法、合同的终止等一些很重要的条款，在约定的时候尽量争取对公司有利。由于现在的买方市场，公司的合同大多适用对方的格式合同。而且签订地一般都在对方，存在着很多事后评审的情况。基于对方在合同中提出的苛刻的条件，
13、我们常常处于被动。但在合同评审中，法律事务部严格按法律要求提出相应的法律意见，对一些可能涉及到公司利益的条款，建议和对方单位签订补充协议，以免发生纠纷时没有有利的证据。同时，争取将解决合同纠纷的方式约定为太原仲裁委员会仲裁。 作为集团公司的下属公司，太重煤机成套公司的成立、太矿的资产整合等事项，涉及的工商注册、变更登记遇到很多方面的的问题。对此，法律事务部在法律方面严格把关，对其章程等进行审查，并按公司法的有关规定提出了法律意见。同时具体参与到工商事项的办理中，保证了各项工作的顺利完成。随着集团公司的不断发展壮大，母子公司之间的关系更加错综复杂。这就更要求从事法律顾问的人员要积极协调各方面的关
14、系，及时进行工商注册或变更等事宜。2006年，集团公司法律事务部参加会议评审10余次，书面会审95份。为加强合同管理，保证合同的质量和切实履行发挥了有力的监督作用。值得关注的是，2006年集团公司加大了对知识产权的保护力度。太重2006年加大了国际化的步伐，其中不乏遇到竞争对手以知识产权设置的屏障。太原重工油膜公司与美国摩根公司的专利侵权纠纷就很典型。摩根公司认为重工油膜侵犯了其专利权，为了维护民族产业的自主发展和集团的自主创新，公司积极应对，已对摩根公司申请了专利无效，国家知识产权局受理了申请并已进行了一次口头审理。近年来，涉及企业知识产权方面的事件不断增多，对企业和法律顾问人员提出了更高的
15、要求，集团公司认识到，企业要更好的发展，必须加大知识产权的保护力度，创建驰名商标、品牌。这是企业发展面临的一个新的课题。为此，我们特地邀请了省、市两级工商主管部门的领导来公司就商标、专利等涉及知识产权方面的法律问题做了专门讲解，增强了企业保护知识产权的维权意识。为了更好的保护现有的商标权利，在工商局的大力协助下，我公司及时申请了山西省著名商标，并且为了加大商标的保护力度，已向国家工商局申请认定“TZ”商标为中国驰名商标。这将使TZ这个品牌从仅有行业名牌的称号转变为不仅在行业内有知名度，而且在法律上有了保障。（3）、“企业改制工作”到位。根据山西省加快推进省属国有企业改革动员会精神，我集团公司制
16、定了太原重型机械集团有限公司“三个一批”总体改革框架方案，集团下属的各分子公司的企业改革工作全面展开。在改制过程中法律顾问参与了各个环节。太原重工顺利完成了股权分配改革。太重铸锻调整职能机构，下放经营销售权、物资采购权等十项权利，运行质量明显提高。太矿集团成立改革领导组，积极推进劳动、人事、分配三项制度改革，企业的基础管理进一步加强。机械企业公司按照“产品专业化”对生产实体进行重组，增强了市场竞争力。榆液公司积极探索引进战略投资者，合作成立榆次液压成都有限公司项目已经草签协议。长液公司各分厂模拟市场化运作，增强了市场适应能力。山西机器、太原液压件厂、太原液压机械厂、原平液压机械厂列入山西省首批政策性破产企业名单，为重组发展创造了条件。主辅分离、辅业改制取得新进展。太重兴业公司机构调整取得明显成效，管理水平得到全面提升，服务质量大幅度提高，发展能力进一步增强，实
