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1、城市视频应急指挥系统的设计目前，平安城市建设项目正在全国范围如火如荼持续 建设时期，体现了城市功能的日益复杂化，在总结平安城市 的建设经验和需求的同时，不断研发由稳定可靠，功能强大 数字视频监控系列软件产品。其中城市的视频应急指挥调度 系统就是其中之一。一、系统背景随着国民经济的快速发展，城市的地域、人口、工业生 产等也越来越多，各种火灾、交通事故、爆炸、建筑坍塌等 生产和生活中人为因素造成的各类安全问题和事故风险也 日益突生。各地也纷纷制订地方的应急预案，并先后筹建城 市应急指挥系统。对于提高政府预防和处置突发公共事件的 能力，全面履行政府职能，保障公众的生命财产安全，维护 国家安全和社会稳
2、定有着积极而重要的作用。在整个城市的 应急系统当中视频应急指挥系统是重要的组成部分，全面、 稳定、开放，具备先进的技术架构的视频应急指挥系统软件 平台是整个平安城市建设的核心。为了有效的突破地域的限 制，在时间上做到快速的决策和调度，视频应急指挥系统就 必须具备在视频监控的同时可以进行语音的对讲功能，具备网络视频会议的效果，达到视动音连的实时效果。从治安视频监控中心接到火灾现场、交通事故现场等需要马上处理的紧急状况，通过系统可马上音视频同步联系医院的急救中心、消防中心、电力系统和 110 报警点等机构部门，联入市局指挥中心、分局指挥中心、派出所指挥中心甚至是社区的指挥中心，对城市突发的状态进行
3、全面的协调处理，分析案情并实施决策与指挥。二、视频应急指挥系统应用实例在城市视频应急指挥系统平台设计当中，首先要考虑的是建设一个全面、 稳定、 开放软件架构， 并具备强大、 稳定、广泛和快速的设备接入能力，控制与管理灵活多样，在设计方面首先需要构建一个多级的管理平台。举以三级管理架构的拓扑结构图，从公安局指挥中心派生所指挥中心社会资源的监控点。如图 1 所示：1、整个平台设计为三层架构，公安局为一级管理中心，同时设立 6 个分控中心作为二级监控，第三级监控就是所辖区内各个重要路面、卡口、单位、社区、银行、网吧、重要场所等属社会资源级。2、 在三级监控中， 前端的视频信号通过DVS 进行采集，该
4、前端子系统具有实时采集和存储外部环境的音视频和报警状态信息，准确记录和现实突发情况，分类报警。前端监控设备布防子系统是整个系统的最前沿，依托于网络系统，为监控中心平台子系统提供处理后的各前端监控信息。3、在二级监控中， DVS 采集的视频信号，通过电信网络传输到各自管辖的分控中心， 共有 6 个分控中心， 管辖 440个监控点，通过视频应急指挥系统软件的权限管理区实现。此外在二级分控中心，设计有网络视频会议系统，可以针对现场的状况进行实时的指挥和调度功能，提升对社会犯罪等行为的快速反应。4、在一级监控中，是属于整个系统的大脑中枢，中心管理服务器统一监控，管理所有的前端设备和权限划分。控制中心设
5、计中心管理服务器是采用基于免费开源的Linux(Windows)+MySQL+Apache+PHP 系统平台技术来搭建的，包括有数据库(MysQL)、web服务器(Apache)、Web程序(PHP)、监控中心服务器软件、会议中心服务器软件，所有配置均由安装程序完成，一键式安装，简单快捷。后台操作均采用是Web 页面的方式， 用户可以很方便的通过浏览器对服务器所管理的每一个客户端进行相应操作及观看，同时相应权限人员可以在远程对系统进行管理、配置等，整个界面友好、操作方便。控制中心的电视墙部分由 9 个 46 寸液晶显示器组成，将通过由控制中心的 5 台网络矩阵终端，分别接入2 台的液晶显示器，
6、配上网络矩阵控制主机，统一管理和控制 5 台网络矩阵终端，每个液晶大屏幕16 分割实时监控16 路的前端视频信号。通过网络矩阵控制主机，实现解码输出和控制多达 90 路的大型数字解码矩阵功能。可以实现灵活的电子地图和视频分割和轮巡的功能。将前端各个社区的摄像监控点以及报警信号联动可以灵活控制在总控制室。此外通过中心管理服务器还可以接入无线网络，发送语音提示信息，同时可以联动和触发 110 报警中心。包括各种接入警信号，卡口等进行整合， 均可体现的整个控制中心的软件平台架构。 （如图 2 所示 ）此外系统提供的视频会议功能，为各个分控中心的负责人或领导提供了远程视频会议的技术基础。所有监控点的人
7、员可以通过视频会议端参加会议，发表自己的意见。该功能不仅极大地降低了管理和协调成本，也极大地方便了整个监控系统的整体协调，同时也为突发事件的处理提供指挥调度的强有力的沟通手段， 成为应急指挥调度强有力的工具。 （如图 3 所示 ）分控中心建设：监控中心采用了集中存储服务和流媒体服务器完成视频流转发和录像资料的集中存储功能。同时数字解码上 2 个VGA 的液晶显示器， 同时可以出本地的监控视频， 进行轮巡以及报警联动。分控中心同样设计会议分会场，方便进行实时的视频会议。 （如图 4 所示 ）前端监控子系统：采集音视频信号后编码，通过网络传输到指定的二级流媒体转发服务器，再由指定的流媒体转发服务器
8、发送到监控客户端或集中存储服务器；此外实现从报警检测设备获得报警信号，再将报警信号发送到监控中心；另外远程监控客户端将控制命令发送到监控中心，通过监控中心将命令发送前端设备，再由前端设备控制云台和镜头。（如图 5 所示 ）整个架构做到了将前端的社会资源通过多级的架构，进行了视频的紧急调度功能，实现所有信息资源的共享，已经上通下达的快速反应。整个系统浑然一体，达到集中监控和视频会议的完美结合，成为城市视频应急指挥调度系统不可或缺的平台架构。三、视频应急指挥系统应用特点和功能介绍操作简单、安装灵活随着各种技术的不断发展，监控系统演变的愈来愈复杂， 操作简单， 安装灵活也成为了操作人员使用的一大要求
9、。系统庞大不代表操作复杂，维尔特网络集中监控系统是基于功能强大并且稳定的 MySQL 数据库设计的， Web 服务器采用了 Apache和PHP。安装程序为一体化安装，无须繁琐的安装步骤， 后台操作均采用是Web 页面的方式， 用户可以很方便的通过浏览器对服务器所管理的每一个客户端进行相应操作及观看，同时相应权限人员可以在远程对系统进行管理、配置等，整个界面友好、操作方便。实用性功能的实现市场上的集中监控软件在功能上都具有同质性特点，但是各自会有不同的特色和实现方式。针对不同的行业用户，不同的使用环境就必须用相应的一些实用性的功能设计能够让使用者感觉得心应手。维尔特网络视频应急指挥系统系统是基于 Linux 、 Windows
