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1、2022年农机推广服务体系改革实施方案根据_深化改革加强基层农业技术推广体系建设_(国发_号)、省人民_深化改革加强基层农业技术推广体系建设_(湘政发_号)、省人民政府_转发省农业厅等单位_(湘政_发_号)等文件精神，结合我县实际，特制定本方案。一、农机技术推广机构基本情况(一)县农机技术推广站。县农机技术推广站成立于_年，原属全额拨款事业单位，_年全县机构改革后，定性为差额拨款事业单位，定编_人。现有人员_人，其中男性_人(_岁以上_人)，女性_人。有_人参加了企业养老统筹，医疗保险均未缴纳。_年，因单位难以维持运转，大部分人员自谋生路。目前，仅有负责人和几名临时聘用人员坚守岗位。(二)中心
2、农机服务站。高陇、腰陂、平水、城郊、枣市、浣溪等六个中心农机服务站成立于_年，_年定性为差额拨款事业单位，定编_人。本篇文章来自资料管理下载。现有人员_人，大部分为国家分配的大、中专毕业生和_军人，其中男性_人，女性_人(_岁_人)。_年以来，有_人参加了企业养老统筹，医疗保险均未缴纳。目前，各站因经费无保障而名存实亡，人员都自谋生路。(三)乡镇农机服务站。各乡镇农机服务站成立于_世纪_年代，_年定性为自收自支事业单位，定编_人。现有人员_人，其中男性_人，女性_人，(男_岁以上共_人)。_年，因业务需要，县农机局在潞水镇、八团乡公开聘用了_名非转招人员为管理员。_年，县财政为_名农机管理员(
3、站长)解决每人每月_元生活费，其余人员生活都无着落。_年以来，有_人参加了企业养老统筹，医疗保险均未缴纳。目前，全县_个乡镇农机服务站仍艰难维持运转。上述在册人员合计_人。二、改革的目标、范围、原则(一)目标。重新确定全县农机技术推广服务机构的单位类别和性质，合理定岗定编，安置分流人员，落实养老、医疗保险等社会保障政策。(二)范围。单位为全县_个乡镇农机服务站、六个中心农机服务站、县农机技术推广站；人员为以上单位通过劳动、人事部门正式招工招干和国家分配的农机技术推广、服务人员。(三)原则：1.坚持公开、公正、公平的原则；2.坚持精简效能的原则；3.坚持全员考试、考核，择优聘用的原则；4.坚持以
4、人为本、解决遗留问题的原则。三、改革的办法(一)_和人员编制1.成立县农机技术推广服务中心。成立县农机技术推广服务中心，为正股级全额拨款事业单位，设置技术推广岗位_个、技术服务岗位_个、共定编_人，人员从原农机技术推广站和六个中心农机服务站现有符合竞聘条件(竞聘条件由农机局与编办、人事、监察等部门按照相关规定会商拟定)的工作人员中竞聘产生。2.完善乡镇农机安全管理服务站。全县_个乡镇农机安全管理服务站定性为正股级全额拨款事业单位，共定编_人，按乡镇_万人口以上定编_人，_万人口以下定编_人的原则，严塘、腰陂各定编_人，其余乡镇各定编_人。人员从原乡镇农机服务站符合竞聘条件(竞聘条件由农机局与编
5、办、人事、监察等部门按照相关规定会商拟定)的人员中竞聘产生。以上合计定编_人。(二)竞聘上岗按照公开、公正、公平的原则对全县乡镇农机站、县农机技术推广站、中心农机服务站符合竞聘条件(竞聘条件由农机局与编办、人事、监察等部门按照相关规定会商拟定)，且男_周岁、女_周岁(截止_年_月_日)以下的经过县劳动、人事、编办等职能部门办理了招工、招干调动手续的人员实行考试考核竞聘上岗，乡镇农机安全管理服务站人员只能竞聘乡镇_个岗位，推广站和六个中心站人员只能竞聘农机技术推广服务中心_个岗位，所有参与竞聘人员由县农机局负责申报，经编办、人事、监察等部门资格_确定考试人选，对不参加报名或考试的视同自动放弃竞聘
6、上岗。(三)安置办法本着以人为本的原则，对男满_周岁、女满_周岁以上人员以及不符合竞聘条件、不愿意参加竞聘考试和未获聘人员分类进行安置。1.解除八团、潞水两乡镇聘任农机管理员的聘任关系。2._年_月_日以前达到退休年龄未办理退休的，按照有关政策办理退休手续。3.对男_周岁，女_周岁(截止_年_月_日)以上的人员共计_人实行提前离岗。其提前离岗待遇按档案工资计发，纳入财政预算，工龄连续计算，不占编制；养老保险和医疗保险按改革前口径交纳，单位负担部分纳入县财政预算，个人负担部分由个人缴纳；达到法定退休年龄时按有关政策办理退休手续。其改革前欠缴的养老保险、医疗保险，单位负担部分由财政补齐，个人负担部
7、分由个人补缴。4.对男_周岁，女_周岁(截止_年_月_日)以下的不符合竞聘条件人员和落聘人员，计算连续工龄，参加工资正常晋级，但不占编制。其改革前的养老保险和医疗保险按原口径交纳，单位负担欠缴部分由财政补齐，个人负担欠缴部分由个人补缴。本篇文章来自资料管理下载。改革后，统一参加企业职工基本养老保险，执行企业职工基本养老保险制度，其养老保险、医疗保险的统筹由所在单位制订办法解决。不愿参保的，由本人与所在单位签订弃保协议。(四)强化管理服务职能改革完善后，县农机技术推广服务中心和各乡镇农机安全管理服务站的职能理应得到明确与强化，根据省人民_深化改革加强基层农业技术推广体系建设_(湘政发_号)和省人
8、民政府_转发省农业厅等单位关于改革完善乡镇农技推广服务机构的实施方案_(湘政_发_号)等文件要求，按照省农业机械管理条例的规定，结合我县农机技术推广实际，确定县农机技术推广服务中心和各乡镇农机安全管理服务站的职责。县农机技术推广服务中心的主要职责：负责全县农机推广计划的制定和实施；承担全县农机新技术、新机具的引进、试验、示范与推广。乡镇农机安全管理服务站的主要职责：协助县农机技术推广服务中心做好新机具、新技术的推广工作；引导、扶持农机社会化服务_；开展农机维修质量、服务质量的监管工作；协助农机监理部门开展安全生产监管和技术培训等职责。四、加强_领导为加强农机推广服务机构改革工作的领导，确保改革
9、工作公平、公开、公正开展，成立由县委副书记、县长彭新军任组长，县委常委、常务副县长谭红日任常务副组长，县政府分管副县长张智敏任副组长，县政府办、农办、财政、编办、人事、劳动社保、计生、监察、农机等部门负责人为成员的县农机推广服务机构改革领导小组，负责改革方案的制定、相关事务的协调和相关程序的监督。2022年农机推广服务体系改革实施方案（二）为_和动员全市广大农机科技人员服务春耕生产和现代农业产业基地及新农村示范片建设，根据省农业厅的安排部署，市局决定_年在全市实施农机科技大培训、大示范、大推广“三大行动”，努力确保我市农业农村经济的快速健康发展，实现“_五”开门红。一、指导思想以“科技进村入户
10、，促进增产增收”为主题，以优化结构转变发展方式为主线，围绕“五大工程”实施，集成技术、集聚项目、凝聚人才，推进农科教横向联合、市县乡村纵向互动，联合开展科技大服务，加快科技成果转化，为发展生产保供给、提升能力促转变、防患风险保安全提供科技支撑和服务保障。二、目标任务围绕现代农业产业基地建设、新农村示范片建设和农民增收总体目标，_全市农机技术人员，对基层农机技术人员进行知识更新培训，培育新型农机手，结合“小平故里农机先锋工程”培育农村广大基层干部、_员依靠农机、依靠科技带头致富、带领群众致富。建立农机科技示范基地_个，培育农机科技示范户_户，辐射带动全市农民。三、行动内容(一)农机技术培训。一是
11、基层农机技术人员的知识更新培训。对全市各乡镇农机技术人员进行农机管理、农机安全监理、农机推广、农机购置补贴、机耕便民道建设、提灌建设等培训，提高基层农机技术人员的业务能力。二是对广大农机操作人员的培训。对全市农机操作人员进行农机操作知识、农机安全知识的培训，进一步提高农机操作人员安全、高效、优质为“三农”服务。三是加大对农机专业合作社成员、农机大户的培训力度，加强标准化生产能力培训，带动广大农民按标准化生产走基地化、产业化经营的道路。(二)农机科技大示范。围绕产业基地，开展新机具新技术的示范，重点以水稻生产机械化、玉米生产机械化、蚕桑产业机械化、脐橙产业智能化灌溉技术、柚产业全程机械化等标准技
12、术集成配套大示范。实现科技成果转化推广和产业发展有机对接与良性互动。(三)农机科技大推广。推动基层农机推广体系与现代农业产业技术体系的有效对接，以示范推广农机新技术和培训为关键措施，以县为单位实行行政推动与技术服务、与重大农机科技项目、与农机科研的能力协作，层层建立技术指导队伍，工作措施到村，上下联动到户，进村入户开展技术指导与服务，提高农机科技示范户的学习、带动和自我发展能力。四、任务围绕农机总动力增长_%，主要农作物耕种收综合机械化水平提高_个百分点和确保农机安全的总体任务，结合本地区本部门实际，落实行动区域，实行分工协作，层层分解任务，建立分工明确、责任到人、指标量化的目标责任体系。(一
13、)大培训主要任务。培训农机大户、农机手、农机专业合作社人员和基层农机技术推广人员等_人。采取送出去请进来、异地研修等的方式培训基层农机技术人员_名。依托阳光培训等项目培训农机大户、农机手、农机专业合作社人员_人。(二)大示范主要任务。以现代农业产业基地为重点，推进农业机械化加快发展，促进全市农机发展方式的转变。建立水稻育插秧示范、玉米生产机械化示范、节水灌溉示范，推进节水灌溉标准化建设。玉米生产机械化示范_亩，水稻育插秧示范_亩，节水灌溉示范_亩。(三)大推广主要任务。以国家农机购置补贴政策为契机，围绕现代农业产业基地建设，大力推广示范先进适用的种类农业机械。_区重点推广玉米生产机械化、柚产业
14、机械化和水稻生产机械化；_县重点推广水稻生产机械化、蔬菜生产机械化；_县重点推广蚕桑生产机械化、水稻生产机械化；_市重点推广水果产业机械化；_县重点推广脐橙产业智能化灌溉技术。五、保障措施(一)_领导。为加强对“三大行动”的领导，市局成立“三大行动”领导小组，组长：龙兴平，副组长：刘晓清、白健、舒伟、汤志刚，成员：熊术霖、丁廷南、杨成、梁云、唐朝华。_设在管理科教科，负责日常工作。各区市县要成立相应的机构，制定实施方案，要落实专人负责，采取有力措施，确保“三大行动”落到实处。(二)建立完善制度。今年是全国农技推广工作制度建设年，要把完善推广工作制度作为“三大行动”的重要工作内容。一是要建立完善农机培训、示范、推广制度，将各项制度落到实处，加强对农机技术推广人员的考评，激发推广活力；二是建立行动下乡制度，把“三大行动”与日常工作结合起来，与转变作风和工作方式结合起来，建立“三大行动”考评档案；三是建立行动督查制度。把“三大行动”作为全市今年农机工作督查的重要内容，对行动迟缓、效果不好的将在全市进行通报。(三)实施步骤。各区市要根据市局的实施方案做出具体的实施方案_年_月举行启动仪式，以技能大赛和“小平故里农机先锋工程”为启动仪式。_年4-_月围绕行动内容和任务分工，开展大培训、大示范和大推广报务，打造“三大行动”亮点，召开现场会，总结推广好的经验和做法，推动工作的开展。_年
