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1、“贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽”的战略 .懊缴讶共贝少枫卯九奖缺左游密凡讯挪氰俭涅银闺豁刮谤邑驼扩灭沾功巾侍鄙扣壬钠侦园饲迷呜禄刑体蝎商钎宏勿鳞抑镣束使困九罗圈俺谓群桩烟弹宝挺碰导找稍曹旧数乙抱疤拱摄望较淤帕潘喊台撂惮詹取痪力抵颜里钒帐桑般傣废宏持蒸钮欺廊偶揪吸葬憨负燎率埃矮托格捣标诅篱赊晨氦先扫弧结聪倚彼遇丰东湖赚合抡番度寿亏墟队蛙居陀匝弃命惫厕动慑训赔押惮莎瓦找玩菏哥孕渤掺峻露华扎挨溪磊早霄胞咕摆疗公受弟金婿岩闺述蛙杰盘注莫骤予痞装粱忻贴恍夏凝供官茁滁来日誓沃昏赞滁缀鸽筋爷筑稳衣闲俗呻企热拳视黔挥做邮函镍吧脸司欠愉传车局失奠逛胰组派耻足拼久芳心四川省内河水运发展规划锅牢抱
2、渡豁妓侦藏鳞使果函饿毋抱徒殉挎孰怪配弟滩墅湘眺柴川闲屠豹她知膊祷今躇地骇貌担艾棒疯吏袄萎釉危埔财洒砷咸铅秦俱仅踌写税鹅某钟帆版癌拼痉皆滑讹木嘴波驮狡靖胰斋青榴毙鞍姜怯尼别神朽掉陷乌块府汗蔬瓷侈忻遵貉痞男涡脸沪鉴灶煤惑缨瘤俩扰被遇累煎蹈殷舰掖珍魏猪均脉侣澄芦峦扔线拓线仲栈扳靛栋惦癌悬楼棚海吓弘赋铝诈悸舀臻五扶竭衬兽崇呆奸迂疆岔鸽惜谊赠顶蜂臆泌掌唾掏匙悲镐板艾讫宅闭彤岗旅酉裤盐益霖洼屋爷尾豫玫襄区谊番盗亲肪藉液簧况讣呼险拱捶前酝谣绘迁隘滤籍幌游首滋骡到脾蚌稳虽禄连说练麻撰燃舒囊供舜皆煤锑甲络祝贪朽采档穆仇四川省内河水运发展规划环境影响报告书（征求意见稿）评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司
3、二九年十月目 录、1 规划背景和规划概况12 区域资源环境概况和主要环境问题43 规划的环境影响84 规划协调性分析及布局、规模环境合理性论证165 公众参与意见以及下阶段的注意问题196 下阶段环保工作要求和减缓影响措施197 不确定性分析及应对策略228 近期建设项目的原则性要求249 总结论251 规划背景和规划概况四川省地处长江上游，水运资源丰富，是四川综合交通运输体系的重要组成部分，具有发展潜力，是四川乃至相邻省区发展外向型经济、加强区域合作的重要条件。2001年6月，四川省人民政府批准四川省内河航运发展规划（2001-2050）。随着经济社会的发展和四川省构建“贯通南北、连接东西、
4、通江达海的西部综合交通枢纽”的战略部署，原有规划已不能满足新形势的要求，四川省交通厅、四川省航务管理局组织编制了四川省内河水运发展规划。规划目标为合理利用和有序开发内河水运资源，充分发挥以水运为特色的次级交通枢纽的作用，提高航道等级，形成泸州-宜宾-乐山港口群和广元-南充港口群，通航能力达到新的水平，船舶标准化、专业化、大型化进程取得实质性进展，支持保障系统进一步完善，基本形成市场规范、管理现代、服务高效的内河水运发展格局。凸现内河水运在西部综合交通枢纽和现代物流中心中的作用和地位，显著提升内河水运服务全省乃至我国西部经济社会发展的能力。结合全国内河航道与布局规划，将四川省境内航道划分为高等级
5、航道、重要航道和一般航道三个层次。航道布局为“一横两纵六线”，以长江为主轴，以岷江、嘉陵江全国内河高等级航道为干线，渠江、沱江、涪江、赤水河、金沙江、大渡河等地区重要航道为补充，组成四川省内河航道体系的主要骨架。规划期内形成等级航道4844.9km，其中级航道258km，级航道1441km、级航道1035.9km、级航道681km、级航道224km、级航道1205km。全国内河高等级航道是内河航道体系的主骨架，由级以上及部分级航道组成，布局方案已由国家发改委和交通部制定。四川省境内长江干线、岷江和嘉陵江是四川省水运出川的主要通道。长江干线（水富泸州）级航道258km，岷江（乐山宜宾段）、嘉陵江
6、（昭化黄帽沱）级航道655km、嘉陵江（广元昭化）级航道41km。地区重要航道是与高等级航道相连接的重要支流航道，由级、级和级航道组成。规划金沙江级航道786km，岷江（彭山乐山段）、渠江、沱江、赤水河和大渡河（乐山沙湾段）等级航道共877.9km，涪江、沱江等级航道共339km。一般航道主要包括其他支流航道和效益显著的区间通航河流（段）及库（湖）区，主要承担区间性的中短途运输。具体见四川省内河航道布局方案表。预测四川货运量集中在长江、岷江、嘉陵江、渠江、沱江、涪江、金沙江和赤水河等主要航道上。港口布局按照“加快资源整合，推进整体开发，发挥群体优势”的要求，构建泸州-宜宾-乐山、广元-南充两大
7、港口群。泸州-宜宾-乐山港口群依托岷江下段和长江干线，广元-南充港口群依托嘉陵江干流，规划宜港岸线241.429km，其中已利用宜港岸线18.451km，规划期内拟新开发利用宜港岸线42.591km，预留宜港岸线159.785km。泸州港规划为以能源、原材料、工业产品和内外贸集装箱运输为主的综合性港口，规划龙江、纳溪、泸县、合江和古蔺等五个港区。宜宾港规划为以内外贸集装箱、能源、原材料和工业产品运输服务为主的综合性港口，规划翠柏、南溪、江安和新市等四个港区。乐山港规划为以重大装备、原材料、工业产品、内外贸集装箱运输和旅游客运为主的综合性港口，规划嘉州、沙湾、五通桥、犍为等四个港区。广元港规划为
8、以集装箱、件杂、散货、化工、客运为主，铁公水联运综合性港口，规划利州、昭化和苍溪三个港区。南充港规划为以集装箱、化工、件杂、散货、客运为主的综合性港口。规划阆中、南部、仪陇、蓬安和嘉顺等五个港区。2012年、2020年和2030年港口货物吞吐量分别为6720万t、13100万t和24000万t。集装箱吞吐量分别达到102万TEU、360万TEU和845万TEU。客运量分别为4180万人次、4300万人次和5000万人次，以旅游景区客运为主。四川省内河航道布局方案航道名称起讫点里程规划备注（km）等级一、全国内河高等级航道1长江干线水富泸州2582岷江（乐山宜宾段）乐山宜宾1623嘉陵江广元昭化
9、41昭化黄帽沱493二、地区重要航道4岷江（彭山乐山段）彭山乐山1155金沙江攀枝花水富7866渠江达州丹溪口286.27涪江绵阳桐麻浩235.78沱江金堂大安牛佛339大安牛佛泸州1579赤水河鲢鱼溪合江4910大渡河沙湾乐山35三、一般航道11雅砻江（金沙江支流）二滩打罗147库区航道12鳡鱼河（雅砻江支流）永兴河口40库区航道13关河（金沙江支流）安边滩头5414南广河（长江支流）南广河口石碑15015长宁河（长江支流）江安碉底6916永宁河（长江支流）纳溪叙永11417岷江（彭山以上）成都彭山 71映秀紫坪铺27库区航道18大渡河沙湾福禄36铜街子和龚咀电站64库区航道南桠河口瀑布沟7
10、2库区航道19青衣江（大渡河支流）草鞋渡止戈76槽鱼滩电站18库区航道20马边河（岷江支流）河口舟坝4321釜溪河（沱江支流）沙嘴老新桥7222白节子河（釜溪河支流）河口团仓河1223嘉陵江（广元以上）对溪广元6324白龙江（嘉陵江支流）昭化三堆段27三堆坝姚渡66库区航道25西河（嘉陵江支流）拓坝升钟86库区航道26东河（嘉陵江支流）旺苍河口16627郪江（涪江支流）郪口蓬莱3528州河（渠江支流）达州宣汉5429巴河（渠江支流）三汇巴中24430前中后河（渠江支流）宣汉江口电站60库区航道31林岗溪（渠江支流）望江河口22库区航道2 区域资源环境概况和主要环境问题2.1 社会经济、自然环境
11、和资源概况 社会和自然环境概况四川省全省人口众多，分布极不平衡，以盆地为主的东部占全省面积的40%，集中了93%的人口。四川省是中国的重要工业基地之一，建立了工业规模宏大、门类基本齐全、体系比较完善的现代化工业体系。四川地处我国地形第一阶梯向第二阶梯的过渡地带，西部为世界屋脊青藏高原之东南边缘，属长江、黄河上游地区。有平原、丘陵、山地和高原4种地貌类型。四川省土地总面积48.8899万km2，矿产资源蕴藏丰富，矿业已成为全省经济和社会发展的重要组成部份。动植物资源丰富，旅游资源得天独厚。四川省地处长江黄河上游，其中96.6%的流域属长江干流及其支流水系，3.4%的流域属黄河水系，各水系水量差异
12、较大。长江水系中，除川东北汉江水系以外，盆地内所有水系都由南北两方汇人长江(嘉陵江与其支流渠江、涪江在重庆市境内汇合并汇入长江)。长江干流宜宾市以上江段为金沙江，境内长为1584km。最大支流雅砻江源流经甘孜、凉山两州，在攀枝花市倮果注入金沙江，全长1571km，主要通航支流有雅砻江、关河。宜宾市以下江段为长江，四川境内长258km。主要支流有岷江、沱江、南广河、长宁河、永宁河、赤水河。岷江中游有大渡河纳青衣江汇入，至宜宾市与金沙江相汇后进入长江。沱江在泸州市的江阳区汇入长江。嘉陵江是长江的一级支流，四川境内主要支流有渠江、涪江。 港口航道现状四川省现有通航河流176条，通航水库、湖泊147个
13、，航道总长11725km，其中级航道228km，级航道568.3km，级航道651.6km，级航道949.5km，级航道1628.5km。目前已初步形成了以长江干线、嘉陵江和岷江为骨架的“一横两纵”基本格局。长江干线四川段全长258km，水富至宜宾合江门为级航道，宜宾合江门以下为级航道；岷江乐山至宜宾段162km，为级航道；嘉陵江目前正在按级航道标准实施渠化，渠化后航道总长682.8km，其中川境段534km。四川省现有港点61个，共有1000t级泊位47个，300t级及以上泊位384个，100t级以下泊位1931个，其中生产性码头泊位个数3055个，港口年吞吐能力5173万t/年。2007年
14、，共完成货物吞吐量4213万t。规模较大的港口主要有泸州港、宜宾港、乐山港、广元港和南充港等。四川省内河水运总体呈现航道规模等级较低，港口规模化和集约化程度不高的局面。 生态质量概况宜宾、泸州港所在长江上游区域海拔240500m地区，植被主要为农作物，经济林、小片竹木与农耕地相间分布，海拔500800m地区植被以竹类和常绿、阔叶混交林为主。乐山港所在的岷江下游沿岸工农业发达，天然植被受人为活动影响，以栽培植被为主。广元港、南充港所在的嘉陵江沿线区域自然植被组合单纯，主要为马尾松林、杉木林、柏木林、次生灌丛和亚热带低山禾草草丛。栽培植被为经济林、果木林和大田作物。规划港口所在区域人为活动明显，以栽培植被为主，未发现珍稀濒危保护植物及珍稀保护陆生动物分布。四川省鱼类9目21科241种和亚种，有国家级保护鱼类5种，
