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1、民主决策：作出最佳选择课前预习 预习案1识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的方式。2理解并比较公民直接参与民主决策的方式。(重点)(难点)3运用实例说明公民参与民主决策的意义。(重点)为进一步推进城市规划决策的民主化、科学化，烟台市规划局和胶东在线联合主办“网上规划展”，主要对一些城市规划重点项目和市民关心关注的热点项目进行网上公示，广泛征询巿民群众和社会各界的意见、建议。城巿规划决策为什么要广泛征询巿民群众的意见？市民可以通过哪些渠道参与决策？让我们共同探讨“民主决策：作出最佳选择”。一、参与民主决策的多种方式阅读教材P19第一自然段至P20第四自然段，完成以下内容：1.公民间接参与决策
2、的方式公民通过_，选出代表人民意志的人进入_，参与、审议、监督、制定决策，是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。2.公民直接参与决策的方式(1)社情民意反映制度含义：公民向决策机关_、提出建议，参与民主决策。依据：_是决策的基础，_是正确决策的重要信息资源。意义：拓宽_渠道，是决策机关科学决策的重要前提。(2)专家咨询制度含义：专家学者利用自己掌握的_、相关信息等，对专业性、_较强的重大事项进行分析论证，参与决策。意义：听取专家的意见，集中学者的智慧，有助于提高决策的_。(3)重大事项社会公示制度含义：决策机关将涉及_的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议。依据
3、：公民享有对涉及公共利益的决策的_，这是公民参与民主决策的_。意义：有利于增强决策_和公民参与度。(4)社会听证制度意义：公民对决策方案充分发表意见、提出建议，可以帮助决策机关发现拟订的方案中存在的问题，并加以修正、_。目的：听证于民是为了_。二、同历决策过程共享决策成果阅读教材P22第一、二自然段，完成以下内容：1.必要性(1)政府的重大决策牵涉社会各阶层的_，关系千家万户的生活。决策是否科学、合理，至关重要。(2)公民参与民主决策是推进决策_、_的重要环节。2.重要性(1)有助于决策充分反映民意，体现决策的_。(2)有利于决策广泛集中民智，增强决策的_。(3)有利于促进公民对决策的理解，推
4、动决策的_。(4)有利于提高公民参与公共事务的_和_，增强公民的社会责任感。一、辨一辨：有人认为，政府决策是政府的事情，与自己无关。二、填一填：某市水价调整取得成功。该市的做法分别体现了公民参与民主决策的哪种方式？1.开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收人者的意见。2.邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。3.形成两个备选方案在网上公示，集思广益。4.召开居民水价调整听证会作出相关决策。三、想一想：针对目前人民群众关心的问题，很多地方政府纷纷开设“网上论坛”。你认为开设“网上论坛”对促进政府决策有何意义？一、我的收获：二、我的困惑：知识拓展 探究案1992年，济南铁路局为了
5、扩大站场，不顾专家和学者的反对，将德国人于1904年修建的济南火车站拆除。从2010年开始，济南市多位政协委员、人大代表等纷纷建议复建济南火车站。有专家表示“复建最大的意义是警示后人，我们曾经以一种错误态度对待了我们的历史。”2014年1月13日，火车站北广场设计方案群众座谈会开始征集群众代表，群众座谈会召开时，规划局就济南市火车站北广场站房规划与建筑风貌设计初步方案进行座谈，征求意见建议。探究问题：1.相关部门不顾专家和学者的反对执意拆除老火车站造成历史性失误，这一案例启示政府部门在决策时应如何对待专家学者的意见？2.群众参加座谈会讨论火车站广场设计方案属于何种参与民主决策方式？该市规划局为
6、何在决策前召开此类座谈会？3.通过上述材料可以看出民主决策对决策部门有何意义？4.群众参与民主决策对自身有何促进作用？某地级巿土地资源短缺，商品房价格大幅度上涨，引起争议。2014年7月7日，该市城建部门向市政府建议修建普通商品房、经济适用房。巿政府广泛征求群众意见作为决策的依据。(1)假如你是该市市民，你将会通过哪些方式或渠道反映你的建议？(2)市政府决策为什么要广泛征求群众意见？漫画有所不同说明决策机关推进决策科学化、民主化了解社情民意是决策机关进行科学决策的重要前提应让公民成为一切重大事务的最终决策者我国的民主政治不断发展和完善A.B.C.D.课后练习 练习案1某市市民在该市市政府开展的
7、“我为创建和谐城市献一计”活动中纷纷建言献策。这是公民通过A.社情民意反映制度参与民主决策B.专家咨询制度参与民主决策C.重大事项社会公示制度参与民主决策D.社会听证制度参与民主决策2决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议，这是公民通过A.重大事项社会公示制度参与民主决策B.专家咨询制度参与民主决策C.社会听证制度参与民主决策D.社情民意反映制度参与民主选举3公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。公民参与民主决策的前提和基础是A.公民享有对涉及公共利益的决策的监督权B.公民享有对涉及公共利益的决策的知情权C.公
8、民享有对涉及公共利益的决策的决定权D.公民享有对涉及公共利益的决策的建议权4下列有关政府的决策的说法，正确的是A.政府的决策应考虑当政者的利益，不需要顾及人民的利益B.政府的决策应考虑社会各阶层的利益，反映人民群众的意愿C.政府的决策是政府的事情，与人民群众无关D.政府的决策是否科学、合理与国家有关，与百姓无关5从决策者的角度看，公民参与民主决策的重大意义表现在有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感A.B.C.D.62014年1月23日，广东省人大常委
9、会法工委向社会各界发出公告，公开征求对2014年立法工作计划建议项目的意见。这体现了我国公民通过 参与民主决策。A.社情民意反映制度B.专家咨询制度C.重大事项社会公示制度D.社会听证制度7政府的决策牵涉社会各阶层的利益，决策是否科学、合理至关重要。决策机关进行科学决策的重要前提是A.拓宽民意反映渠道B.赋予公民广泛的民主权利C.召开信息发布会D.决策机关审慎用权1“可呼吸的生态岛、文化岛、旅游岛”是哈尔滨文化中心的整体设计定位。在设计方案确定前，市委、市政府组织国内著名设计单位深入研究，征求专家意见，博采众家之长，最终，一套充分体现和突出北方地域特色、文化特色和历史文脉延续的方案出炉了。政府
10、听取专家意见作出决策A.有利于提高决策的科学性B.不利于增强决策的透明度C.会打击公民参与民主决策的积极性D.说明决策是少数精英的事2湖北荆门市推出市民QQ议政活动，市民可通过互联网QQ聊天系统，就加快荆门崛起出谋划策，为政府提供决策参考。这表明A.公民可以通过社情民意反映制度参与民主决策B.公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策C.我国公民的政治权利不断扩大，并得到充分实现D.互联网已成为公民间接参与民主决策的主要途径3国家提出，政府机关要实行重大事项社会公示制度。这项制度的实施，是基于公民享有对涉及公众利益决策的A.知情权B.决策权C.监督权D.表决权42014年1月21日，为促进我
11、国制革行业结构调整和产业升级，实现可持续发展，工信部起草了制革行业规范条件(征求意见稿)，征求社会各界意见。工信部这样做有利于增强决策的透明度和公众的参与度是公民通过社会听证制度参与决策的具体体现目的是决策利民，提高决策的科学性有助于公民理解决策内容，便于决策的贯彻落实A.B.C.D.5“两会”前夕，包括北大、清华等高校专家在内的15名公民联名向总理写建议书，提请国务院审查并修改教育部普通高等学校招生工作规定，呼吁取消有关“学生在户籍所在地报名参加高考和招生”的规定。专家联名建议是通过社情民意反映制度参与民主决策是通过专家咨询制度行使监督权表明公民有强烈参与民主决策的热情和意识表明公民履行义务
12、的意识不断增强A.B.C.D.课时2 民主决策：作出最佳选择详细答案课前预习 预习案【知识梳理】一、1.民主选举决策机关2.(1)反映意见信息民意民意反映(2)专业知识技术性科学性(3)公共利益知情权前提和基础透明度(4)完善决策利民二、1.(1)利益(2)科学化民主化2.(1)民主性(2)科学性(3)实施(4)热情信心【预习小测】一、此观点错误。政府决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。二、1.社情民意反映制度 2.专家咨询制度 3.重大事项社会公示制度 4.社会听证制度三、“网上论坛”拓宽了民意反映渠道，有助于促进决策的科学化和民主化。知识拓展 探究案【合作探究】1.决策部门对一些
13、专业性、技术性较强的重大事项邀请相关专家学者进行分析论证，必要时组织跨学科、跨部门、跨行业的专家学者进行研究论证，听取他们的意见，集中他们的智慧，有助于提高决策的科学性。2.这是公民通过社情民意反映制度参与民主决策。这是因为，信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的前提。3.决策部门民主决策，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；也有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；还有利于推动决策的实施。4.公民参与民主决策，有利于提高自己参与公共事务的热情和信心，增强自己的社会责任感，强化自己的公民意识，提高自身政治素养。【典例精析】(1)通过社情民
14、意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度反映巿民的建议。(2)必要性：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。是科学、民主决策的需要。信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源，重视民意有利于实现科学决策。重要性：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。【解析】本题考查民主决策的有关知识。第(1)问实际考查公民参与民主决策的方式。第(2)问从必要性和重要性两方面分析。【备注】无【变式训练】C【解析】漫画有所不同反映了现在的决策更加注重民意,符合题意,选C;公民参与决策
