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1、专项方案编制与审批制度（2018 年 6 月修订）一、目的为了对施工组织设计、专项施工方案的编写、审核、审批予 以控制，确保工程施工质量满足要求，特编制此制度。 二、原则编制施工组织设计、专项施工方案应遵循科学、先进、切实、 可行的编制，以设计图纸、施工规范为依据，从现场条件和实际 出发，以坚持质量第一，确保施工安全和工期要求为基点，合理 安排，积极采用先进技术，择优采用先进施工方法机械，以求在 确保工程质量的前提下、缩短工期，节约人力物力，降低成本， 获得良好的经济社会效益。三、施工组织设计、专项施工方案编制要求1、在编制施工组织设计、专项施工方案时，应结合工程实际 使用集团公司的科研成果、
2、工法和专利等；2、施工组织设计、专项施工方案中需要编入关于体系管理方 面的 要求时，应与集团公司管理手册和程序文件要求相一致；3、施工组织设计、专项施工方案版幅采用 A4 纸，附表和附 图可采用 A3 纸对折装订，排版顺序为：1）封面；2）审核人员名单（必要时）；3）目录；4）正文；5）附录；6）附表；7）附图；4、施工组织设计、专项施工方案的正文采用仿宋 4 号字体， 使用法定的计量单位；5、施工组织设计、专项方案中涉及到技术专利或需要保密的 新技术、新工艺、新配方的关键技术资料和数据不得编入；6、满足施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、 环境保护、造价等方面的要求；7、检查科学的
3、施工程序和合理的施工顺序，采用流水施工或 网络 计划等方法，科学配置资源，合理布置现场，采取有效季节性施 工措施，实现均衡施工，达到合理的经济技术指标。四、编制及审批程序1、学习、熟悉设计图纸、领会设计意图，掌握技术要求和施 工规范要求；2、施工组织设计及专项施工方案由项目负责人组织项目技 术负 责人、安全员、质量员等进行编制，经项目技术负责人初步审核；3、省内项目应在项目开工前或相应工序施工前 15 个工作日， 外项目提前 20 个工作日由项目技术负责人报工程公司技术质量 科或生产安全科审核；4、经工程公司技术质量科或生产安全科审核的施工组织设 计或 专项施工方案不得修改超过两次，修改两次以
4、上（不含两次）按 照陕西分公司工程质量奖罚及技术创新奖励办法进行处罚；5、施工组织设计、专项施工方案必须经过审核人、审批人签 字后方能报送到监理单位；6、在施工过程中如因条件变化，应及时对原施工组织设计、 专项 施工方案进行修订或补充，并按原审批程序审批；7、施工组织设计、专项施工方案的编制、审核及审批者，必 须本人签字有效；8、批准后的施工组织设计、专项施工方案，由编制人或项目 技术负责人逐级进行交底，并做好记录和保存工作。五、超过一定规模的危险性较大专项施工方案1、超过一定规模的危险性较大的专项施工方案必须按住建 部令第 37 号危险性较大的分部分项工程安全管理规定实行；2、项目部依据本工
5、程专项施工方案清单，识别出需要组 织专家论证的方案，将该方案按照审批程序上报；3、准备内容相同的 8 份专项施工方案和至少一份与被审查方 案有关的施工图及相关资料，同时准备PPT材料准备汇报；4、专家论证会议需项目负责人、技术负责人、安全负责人、 专项方案编制人参加；5、编制人员负责向与会专家介绍方案编制、实施方案的现场 施工条件及可行性；项目技术负责人记录并办理专家签到手续。6、经专家论证后的专项施工方案，编制人应根据专家论证报 告，对原方案进行修改或补充，修改后的专项施工方案，经集团总工、 项目总监签字批准后方可实施；7、专项方案专家论证后未通过需做重大修改的，修改后的专 项施工方案应重新
6、组织论证。六、附表附表一 施工组织设计、专项方案编制及审批程序附表二 施工组织设计、专项方案内部审批表附表三 施工专项方案内部审批表附表一： 施工组织设计、专项方案编制及审批程序序号方案名称编制人工程公司审核人集团公司审核部门最终批准1施工组织设计项目技术负责人技术经理和 分包单位企业技术负责人技术质 量部和 生产安 全部企业主管 安全 副总、企业总工程师2临时用电施工组织设计电气工程师生产安全部3基坑支 护、降水 工程项目技术负 责人或专业 工程技术负 责人技术质 量部和 生产安 全部4土方开挖工程5模板工程及支撑体系6脚手架工项目技术负程责人7起重吊装及安装拆卸工程专业工程技术负责人8人工
7、挖孔桩工程施工方案项目技术负责人安全生产经理9建筑幕墙安装工程施工方案专业工程技术负责人技术经理和 分包单位企业技术负责人10钢结构、 网架和索 膜结构安 装工程施 工方案专业工程技术负责人11拆除、爆破工程专业工程技术负责人12节能分部施工方案项目技术负 责人或专业 工程技术负 责人技术质量部13防水施工方案14冬期施工方案15大体积混 凝土施工 方案16桩基础施工方案17预应力过程施工方案18室外工程施工方案19地基处理施工方案20砌体施工方案21屋面工程施工方案22安装工程施工方案23工程创优方案24加固改造工程施工方案25采用新技 术、新工 艺、新材 料、新设 备及尚无 相关技术 标准的危 险性较大 分部分项 工程企业总工程师附表二：施工组织设计、专项方案内部审批表工程名称方案名称工程公司 项目部审核意见编制人年 月日项目技术 负责人年月日项目经理年月日公司技术经理年月日集 团 公 司 审 核 意 见部门年 月日集团公司年 月日工程名称方案名称工程公司 项目部审核意见编制人年 月日项目技术 负责人年月日项目经理年月日公司技术经理年月日集 团 公 司 审 核 意 见部门年 月日
