当前税收征管工作存在问题及建议

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1、当前税收征管任务存在问题及建议之邯郸勺丸创作时间:二o二一年七月二十九日围绕全市地税系统2010年开展的“规范办理年”和任务落实年”活动,以规范办理为突破 口,进一步强化依法治税,稳固征管基础,狠抓质量考核,促进征管信息化成长,使征管任务 的质量和效率不竭提高但由于诸多原因,征管任务与新时期税收征管任务的要求还不一 致,存在许多缺乏之处.一、存在问题(一)税收征管模式中存在的主要问题一是纳税申报流于形式建立纳税人纳税申报制度是新的征管运行机制最重要的基础,但由于纳税人自觉依法纳税的不雅念欠缺,以及业务技能方面的差别导致偷 税、漏税行为较为普遍,加之没有严格的税务登记制度和税源监控办法,使纳税申

2、报流于形 式;对个别工商户基本是以交代报.二是为纳税人办事不到位为纳税人提供优质办事,是税务机关应尽的义务,但目前仍有一些办事不到位的问题例如:对纳税人方面出 现的问题不克不及客不雅地阐发原因,区别对待,而是罚字当头税务机关应改良办事任 务,提高办事水平.三是对计算机的期望过高利用计算机进行税收征管是实现现代化征管的标记,也是提高办理效应的必定途径.但是,目前计算机在征管方面的应用仍存 在一定问题:(1)软件开发和计算机网络化方面还比较落后;(2)税收办理员的素质还 有待提高.四是税务稽查难以适应征管要求.(1)税务稽查力度还有待提高,稽查体系还有待完善;(2)稽查人员的素质和业务水平较差,稽

3、查任务质量低下税务稽查多数 是与纳税人商量定案.五是外部环境不完善目前,我国实行新模式的外部环境不敷完善,从法令环境看,税收司法体系不健全,影响税收司法的严肃性、准确性;从经济环 境看,各地区经济成长不均衡,未能实现法制经济;从信息环境看有关纳税人的经济信息 不克不及在相关行业内同享,给纳税人规避税收法令提供了机会.(二)征管考核指标存 在的问题.一是现行征管考核指标是建立在纳税人筹划登记、申报的基础上,是对税务部分已经征收、入库税款等情况的考核而对于纳税人申报情况是否真实、准确、完 整,即税源的真实情况则无从考核.二是现行征管考核指标也不克不及全面反应征管中存在问题例如零申报问题,就不影响考

4、核结果有的征管信息录入不完整或不录入, 也不影响考核结果;反之,信息录入越完整,出现错误的几率越高,缺乏统一的口径. 三是征管考核指标的增长与征管水平的实际提高不合错误等.从税收收入增长来看,近几 年均是大幅度上升,而考核指标中的税务登记率、申报率、入库率等指标增长很是缓慢 说明征管考核指标已无法与征管的实际水平相适应.四是对税收办理员、办税办事员考核难度大采取普查办法必定耗费大量人力和财力,得不偿失,采取抽查办法必定导 致结果有失真实,效果欠安,因此在征管信息尚未完全电子化的情况下,再加上办理分局与 办事大厅岗亭职责不合,考核指标不成比且有些指标不成量化,造成对税收办理员、办税办事员考核难度

5、大,经常扯皮.五是使用税控收款机用户监管难由于税务机关不得收取发票包管金,很容易造成税款流失.六是部分间协作不力,信息难以同享与国税、工商等部分衔接不敷,配合不力比方,工商登记与税务登记相互衔接任务虽然征管法 有明确规定工商部分应定期通报给税务部分/旦未规定欠亨报的法令责任.七是干部素质有待进一步提高计算机应用水平不高,只限于操纵,阻碍了税收办理信息化的程 序影响了数据的阐发利用和任务效率.二、建议一是征管数据大集中系统早日升级通过系统的整合,数据的集中、清理实现所有涉税事项在线处理,执法将加倍规范,口 径加倍统一,为领导决策提供更客不雅、准确、及时的信息.二是合理设置征管考核指标,规范、统一

6、征管资料和录入口径,建立适应我州高度统一的征管考核机制,达到执 律例范、征收率高、成本降低、社会满意的目标三是进一步加强税控收款机用户的监管,推行税款(纳税)包管金.四是加大对基层岗亭业务技能的培训.五是提高税务机关的办事质量我国的税收征管长期以来一直忽视对纳税人自觉纳税意 识的培养,导致纳税人的纳税意识普遍不高,这也是税收征管长期低效运行的一个重要原 因纳税人纳税意识的形成有赖于征税机关在税收宣传、提供办事等方面采纳的措施因 此,征管机关在严格执法的前提下,要把为纳税人办事,清除纳税人守法障碍作为提高纳税 人纳税意识和促进纳税人遵纪守法的重要手段.六是进一步阐扬计算机在税收征管任务中的作用计算机的应用水平在一定程度上反应了税收征管现代化的水平是提 高征管效率和质量的重要手段而在税收电算化方面,我们还存在很多缺乏在软件方面,缺 乏统一的税收征管软件,不克不及与其他相关部分联网为了实现计算机网络的依托作用, 税务部分必须加大科技开发的力度,霸占计算机技术的难关不单要更新硬件,扩大容量,并 且要尽快编制科学、合理的全国统一的征管软件,实现全国税务系统微机联网,并加强与其 他有关部分联网的任务,充分阐扬计算机的功效.时间:二o二一年七月二十九日

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