承担生产安全事故责任的主体安全生产

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1、承担生产安全事故责任的主体1、安全生产责任主体是指什么意思？生产经营单位是安全生产的责任主体，应当对本单位的安全生产承担主体责任，并对未履行 安全生产主体责任导致的后果负责。生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责 任全面负责。安全生产责任主体就是指生产经营单位。生产经营单位（或称企业）应当依照法律、法规规 定，履行安全生产法定职责和义务。生产经营单位（或称企业）承担安全生产主体责任，就需要在生产经营活动全过程中，必须 按照安全生产法规履行的义务和承担的责任，否则接受未尽责的追究。（1）承担生产安全事故责任的主体扩展资料安全生产责任制是经长期的安全生产、

2、劳动保护管理实践证明的成功制度与措施。这一制度 与措施最早见于国务院1963年3月30日颁布的关于加强企业生产中安全工作的几项规定（即五项规定）。五项规定中要求，企业的各级领导、职能部门、有关工程技术人员和生产工人，各自在 生产过程中应负的安全责任，必须加以明确的规定。五项规定还要求:企业单位的各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作， 认真贯彻执行国家关劳动保护的法令和制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时， 计划、布置、检查、总结、评比安全工作（即五同时”制度）；2、企业的安全生产主体责任是指什么企业是生产经营活动的主体，是安全生产工作责任的直接承担主体。企业安全生产主体

3、责任， 是指企业依照法律、法规规定，应当履行的安全生产法定职责和义务。企业承担安全生产主 体责任是指企业在生产经营活动全过程中必须在以下方面履行义务，承担责任，接受未尽责 的追究。1、依法建立安全生产管理机构。2、建立健全安全生产责任制和各项管理制度。3、持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。4、确保资金投入满足安全生产条件需要。5、依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。6、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措 施，教育职工自觉承担安全生产义务。7、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规

4、定佩戴使用。8、对重大危险源实施有效的检测、监控。9、预防和减少作业场所职业危害。10、安全设施、设备（包括特种设备）符合安全管理的有关要求，按规定定期检测检验。11、依法制定生产安全事故应急救援预案，落实操作岗位应急措施。12、及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患。13、积极采取先进的安全生产技术、设备和工艺，提高安全生产科技保障水平；确保所使用 的工艺装备及相关劳动工具符合安全生产要求。14、保证新建、改建、扩建工程项目（以下简称建设项目）依法实施安全设施，三同时”。15、统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。16、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。17、按要求上报生产安全事

5、故，做好事故抢险救援，妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事 故善后工作。18、法律、法规规定的其他安全生产责任。3、什么是生产经营活动的主体，也是安全生产的责任主体？1. 生产经营单位的安全生产管理责任主要包括制度管理责任、人员管理责任、现场管理责 任、事故报告责任和法律法规规定的其他安全生产责任。2. 生产经营单位要依据法律法规、国家标准和行业标准，制定涵盖生产经营全过程和全体从 业人员的安全生产管理制度。主要包括：（一）安全生产会议制度；（二）安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度；（三）安全生产教育培训制度；（四）安全生产检查制度；（五）安全生产责任制考核、奖惩和责任追究制度；（六）操作

6、规程及岗位标准化管理制度；（七）安全生产事故隐患排查治理制度；（八）重大危险源检测、监控、管理制度；（九）劳动防护用品配备和管理制度；（十）安全设施、设备管理和检修、维护制度；（一）新建、改建、扩建项目工程“三同时”制度；3. 生产经营单位要教育督促从业人员遵守安全生产法律法规、规程标准和安全技术措施，组织从业人员参加安全生产教育培训，确保从业人员培训合格后上岗作业。杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为。4. 生产经营单位要加强重大危险源管理，建立重大危险源安全运行档案，依法进行重大危险 源申报、评估和定期检测检验，。5. 生产经营单位要定期开展安全检查，根据安全生产的重点环节，及时排查治

7、理事故隐患。（3）承担生产安全事故责任的主体扩展资料：企业资本经营企业资本经营是企业经营决策者的职能，是以企业为经营主体，以企业资本为经营对象，以 所有者财富最大化为经营目标。以企业资本的筹集、运用和分布结构调整为主要内容，以各种资本运行方式为手段的一个经 营思想和经营方法体系。企业生产经营与企业资本经营两者既有区别，又有联系，区别表现为: 理论基础不同。古典经济学认为，企业是一个生产函数。企业是人们组织起来为市场提供产品和服务的生产单位，经济利益是人们组织起来的驱动力。 所以，企业最典型的行为特征就是追求利润最大化。企业作为市场经济中的生产单位，其主要功能就是将土地、劳动、资本?指机器、设备

8、 等 生产要素组织起来，通过一定的技术进程使之转化为一定的产出。企业资本经营的理论认为：企业是社会资本的微观组织形式，是社会资本资源配置的主体， 是资本增值的功能形式。经营的对象不同。企业生产经营的对象是产品，而企业资本经营的对象是资本。经营的执行者不同。企业生产经营的执行者是企业的中高层经营管理者并且以企业的中层管理者为主;企业资本 经营的执行者是企业的高层决策者。经营的目标不同。企业生产经营的目标是利润最大化；企业资本经营的目标是所有者财富最大化?企业价值最 大化。4、承担安全生产事故责任的主体必须是事故责任人吗在判定生产安全事故时,必须依法办事，要客观公正，实事求是，不得主观臆断。2.承

9、担责任的主体必须是事故责任人5、安全生产责任事故分为直接责任、主要责任、领导责任有何依据事故责任划分的依据是建立在事故原因分析的基础上的。也就是说，当我们知道了事故发生 的原因，就可以根据原因找到这个原因造成的人，这个人(包括相关的各类人员)就是事故 的责任人。根据企业职工伤亡事故调查分析规则(GB6442-86)，属于下列情况者为直接原因：一 是机械、物质或环境的不安全状态；二是人的不安全行为。属下列情况者为间接原因：1、技术和设计上有缺陷一-工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方 法、维修检验等的设计，施工和材料使用存在问题；2、教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技

10、术知识；3、劳动组织不合理；4、对现场工作缺乏检查或指导错误；5、没有安全操作规程或不健全；6、没有或不认真实施事故防范措施；对事故隐患整改不力；7、其它。事故责任分析的依据是：根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析， 确定事故中的直接责任者和领导责任者；在直接责任和领导责任者中，根据其在事故发生过 程中的作用，确定主要责任者。一般情况下，凡因“人的不安全行为”造成的事故，这个“不安全行为的实施人，就是直接责 任人，承担直接责任；而机械、物质或环境的不安全状态造成的事故，直接责任人就是造 成不安全状态”的人；凡是因为上面所列的间接原因”造成的事故，一律追究领导责任。 很多情况

11、下，直接责任人不一定承担主要责任。比如某工地一工人肩扛一根近3米长的钢筋 在工地行走时，碰到了工地架空电缆，并将电缆拉断，引起现场另一名工人触电。这起事故 的直接责任人就是扛钢筋的工人，但主要责任人应该是设置架空线的人（违反了架空电缆高 度要求）。同时，有关领导和有关人员显然应该承担教育、检查不够，管理混乱的责任。 另外，国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号）还要求，要真查 处各类事故，坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、 有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，不仅要追究事故直接责任人的责任，同时要 追究有关负责人的领导责任。安全生产

12、法所称的生产经营单位，是指从事生产活动或者经营活动的基本单元，既包括 企业法人，也包括不具有企业法人资格的经营单位、个人合伙组织、个体工商户和自然人等 其他生产经营主体；既包括合法的基本单元，也包括非法的基本单元。安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例所称的生产经营活动，既包括合法 的生产经营活动，也包括违法违规的生产经营活动。国家机关、事业单位、人民团体发生的事故的报告和调查处理，参照生产安全事故报告和 调查处理条例的规定执行。（5）承担生产安全事故责任的主体扩展资料：1. 无证照或者证照不全的生产经营单位擅自从事生产经营活动，发生造成人身伤亡或者直 接经济损失的事故，属于生产安全事故。

13、2. 个人私自从事生产经营活动（包括小作坊、小窝点、小坑口等），发生造成人身伤亡或者 直接经济损失的事故，属于生产安全事故。3. 个人非法进入已经关闭、废弃的矿井进行采挖或者盗窃设备设施过程中发生造成人身伤 亡或者直接经济损失的事故，应按生产安全事故进行报告。其中由公安机关作为刑事或者治 安管理案件处理的，侦查结案后须有同级公安机关出具相关证明，可从生产安全事故中剔除。 认定程序：地方政府和部门对事故定性存在疑义的，参照生产安全事故报告和调查处理条例有关规 定，按照下列程序认定：1. 一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失 的事故，由县级人民政府初步认

14、定，报设区的市人民政府确认。2. 较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万 元以上5000万元以下直接经济损失的事故，由设区的市级人民政府初步认定，报省级人民 政府确认。3. 重大事故：造成1 0人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000 万元以上1亿元以下直接经济损失的事故，由省级人民政府初步认定，报国家安全监管总局 确认。4. 特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损 失的事故，由国家安全监管总局初步认定，报国务院确认。5. 已由公安机关立案侦查的事故，按生产安全事故进行报告。侦查结案

15、后认定属于刑事案 件或者治安管理管理案件的，凭公安机关出具的结案证明，按公共安全事件处理。6. 什么是企业安全生产主体责任一、企业安全生产主体责任的内涵： 企业是生产经营活动的主体，是安全生产工作责任的直接承担主体。企业安全生产主体责任， 是指企业依照法律、法规规定，应当履行的安全生产法定职责和义务。企业承担安全生产主 体责任是指企业在生产经营活动全过程中必须在以下方面履行义务，承担责任，接受未尽责 的追究。1、依法建立安全生产管理机构。2、建立健全安全生产责任制和各项管理制度。3、持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。4、确保资金投入满足安全生产条件需要。5、依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。6、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措 施，教育职工自觉承担安全生产义务。7、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规 定佩戴使用。8、对重大危险源实施有效的检测、监控。9、预防和减少作业场所职业危害。10、安全设施、设备（包括特种设备）符合安全管理的有关要求，按规定定期检测检验。11、依