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1、产业结构调整指导目录（201年1本）本指导目录由鼓励类、限制类和淘汰类目录组成。鼓励除淘汰之外的产业和项目按照产业集群的原则和准入条件进入依法规划建设的产业园区（工业集中区）。不属于以上三类且符合国家有关法律法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入指导目录。鼓励类主要是指对全市经济社会发展具有重要促进作用，有利于提高资源利用效率、有利于提高环境保护水平、有利于提高企业安全生产水平、有利于提高产业集中度、有利于促进产业结构优化升级，需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。对鼓励类投资项目，按国家有关法律法规和投资管理规定审批、核准或备案，金融机构按照信贷原则提供信贷支持。有关优惠政
2、策可按国家、省、市有关规定执行。限制类目录主要是指工艺技术落后，不符合国家行业准入条件和规定，不利于产业结构优化升级，需要督促加快改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。凡列入限制类的，禁止投资新建项目，投资主管部门不予审批、核准或备案；各金融机构不得发放贷款；土地管理、城市规划和建设、环境保护、质监、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续。对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内进行改造升级，严禁以改造为名扩大生产能力。淘汰类目录主要是指不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。对淘汰类项目，禁止投资；各金融机构停
3、止各种授信支持，并收回已经发放的贷款。各地区、各部门和有关企业要采取有力措施，按规定限期淘汰。对不按期淘汰的企业，各级政府、镇江新区管委会及各有关部门要依法依规责令其停产或予以关闭。对明令淘汰的生产工艺技术、装备及产品，一律不得进口、转移、生产、销售、使用和采用。凡未列入本指导目录中的部分限制类、淘汰类的相关产业及产品，而国家、省的指导目录中已标明的，按国家及省的指导目录执行。本指导目录适用于镇江市行政区域范围，是我市有关部门行政许可、投资管理的依据，也是政府及各有关部门出台经济发展扶持政策和进行要素配置的基本导向。外商投资应符合国家发展和改革委员会、商务部共同发布的外商投资产业指导目录（20
4、0年4修订）的要求。本指导目录自发布之日起施行。今后将根据国家有关规定和我市经济社会发展需要，适时调整指导目录，并予公布。指导目录施行期间，如国家、省发布新的规定，按国家、省新的规定执行。本指导目录由市经贸委负责解释。第一类鼓励类注：大力实施“3510”工程，即发展壮大机械、化工、造纸三大主导产业，培育提升电子信息、新型材料、交通设备、食品、电力五大优势产业，全力打造化工、电子信息、造纸及纸制品、五金工具、工程电器、汽摩配件、特种船舶及船用设备、眼镜、木业、醋业十大产业集群，是我市“十一五”期间重点产业发展的基本思路。按照这一要求，我市“十一五”期间鼓励类的产业发展目录，主要围绕三大主导产业、
5、五大优势产业的顺序而选择排列，其他鼓励类的指导目录则基本按照国家、省的指导目录顺序而排列。一、三大主导产业（一）机械1数控机床关键零部件及复杂刀具制造2三轴以上联动的高速、精密数控机床，数控系统及交流伺服装置、直线电机制造3新型传感器开发及制造4轿车轴承、铁路轴承、精密轴承、低噪音轴承制造5转轮直径8.米5及以上混流、轴流式水电设备及其关键配套辅机制造6大型贯流及抽水蓄能水电机组及其关键配套辅机制造760万千瓦及以上超临界及超超临界火电机组成套设备技术开发、设备制造及其关键配套辅机制造830万千瓦及以上循环流化床锅炉制造940万千瓦及以上燃气、蒸汽联合循环设备制造10大型、精密、专用铸锻件技术
6、开发及设备制造11500千伏及以上超高压交、直流输变电成套设备制造12清洁能源发电设备制造（核电、风力发电、太阳能、潮汐等）1330万吨/年及以上合成氨成套设备制造1460万吨/年及以上乙烯成套设备制造技术开发及应用15.集散型（）控制系统及智能化现场仪表开发及制造1 6精密仪器开发及制造7新型液压、气动、密封元器件及装置制造8自动化焊接设备技术开发及设备制造9大型、精密模具及汽车模具设计与制造0可控气氛及大型真空热处理技术开发及设备制造1安全生产及环保检测仪器设计制造2新型环保机械、废旧产品再利用设备制造3城市垃圾处理设备制造4粉煤灰储运、利用成套设备制造5废旧电器、塑料、废旧橡胶回收利用设
7、备制造6海水淡化和海水直接利用设备制造7工业机器人及其成套系统开发制造850万0吨/年及以上矿井综合采掘、装运成套设备及大型煤矿洗选机械设备制造9200万0吨级/年及以上大型露天矿成套设备制造0大型油气集输设备制造1自动化高速多色成套印刷设备制造2种、肥、水、药高效施用和保护性耕作等农机具制造35吨/时以上种子加工成套设备开发制造4禽、畜类自动化养殖成套设备制造5设施农业设备制造6农、林、渔、畜产品深加工及资源综合利用设备制造7秸秆综合利用关键设备制造8农业（棉花、水稻、小麦、玉米、豆类、薯类、草饲料等）收获机械制造9营林及人工植被工业化生产设备制造技术开发0大型工程施工机械及关键零部件开发及
8、制造1电控内燃机及关键零部件技术开发与制造2蓄冷（热）技术开发及设备制造3大型能量回收装置成套设备设计制造4700米0及以上深井钻机成套设备设计制造5高性能清淤设备制造6医疗废物集中处理设备制造7自动气象站系统技术开发及设备制造8特种气象观测及分析设备制造9地震台站、台网和流动地震观测技术系统开发及仪器设备制造0地质灾害监测治理新技术及设备研发1有害气体净化设备制造2食品质量安全检验检测相关技术及设备3报废汽车拆解、破碎处理设备制造4无公害农产品及其产地环境的有害元素监测技术开发及装备5农林牧渔产品储运、保鲜、加工技术及装备6高效输配水、节水灌溉技术及设备制造7水文数据采集仪器及设备制造8城市
9、交通管制系统技术开发及设备制造9节能、低污染取暖设备制造0城际快速、城市轨道交通（经国家批准）系统开发、建设及车辆制造1城市节水技术及装备开发与应用2铁路行车及客运、货运安全保障系统技术与装备开发3编组站自动化、装卸作业机械化设备制造4交流传动机车、动车组、高原机车、机车车辆救援设备制造及技术开发5交流传动核心元器件制造（含、元器件）6时速20公0里及以上铁路接触网、道岔、牵引供电技术开发与设备制造7铁路线路检测、机车车辆监测技术开发与设备制造8大型养路机械、多用途养路机械、轨道检测设备、工务专用设备开发制造9混凝土结构物修补和提高耐久性技术、材料开发0高速磁悬浮交通系统技术及材料开发与应用1
10、公路工程及养护新型机械设备设计制造2大型港口装卸自动化工程3水上安全保障系统和救助打捞装备建设与开发4港口、深水航道及航电枢纽建设所需特种工程机械设备设计制造5航空器维修6航空特种车辆、货场设备、仓储设备、货物集装器、高性能机场安检设备、高性能机场消防设备开发与制造（二）化工1化工原料矿产资源勘探及大中型化工原料矿山建设2资源节约和环保型氮肥装置建设以及原料本地化、经济化改造3优质磷复肥、钾肥及各种专用复合肥生产4高效、低毒、安全新品种农药及中间体开发生产5用清洁生产技术建设和改造无机化工生产装置6环保型涂料生产7新型生物化工产品、专用精细化学品和膜材料生产8新型高效、无污染催化剂开发及生产9
11、有机硅、有机氟及高性能无机氟化工产品生产10新型染料及其中间体开发及生产11大型芳烃生产装置建设12提高油品质量的炼油及节能降耗装置改造13大型乙烯建设（80万吨/年及以上）及现有乙烯改扩建14大型合成树脂及合成树脂新工艺、新产品开发15大型己内酰胺、乙二醇、丙烯腈的生产技术开发和成套设备制造16大型合成橡胶、合成胶乳和热塑性弹性体先进工艺开发、新产品制造17新型环保型油剂、助剂等纺织专用化学品生产18采用先进工艺技术的大型基本有机化工原料生产19高等级道路沥青、聚合物改性沥青和特种沥青生产20低硫含酸重质原油综合利用21合成树脂加工用新型助剂、新型吸附剂、高性能添加剂和复配技术开发2220万
12、吨/年及以上氧氯化法制聚氯乙烯23氯化法钛白粉生产24、高等级子午线轮胎及配套专用材料、设备生产25醇醚燃料生产（三）造纸1符合经济规模和环保要求的林纸一体化木浆、纸和延伸纸制品生产2无元素氯（）和全无氯（）化学纸浆漂白工艺开发及应用3高新技术制浆造纸机械成套设备开发制造二、五大优势产业（一）电子信息1 及以上光同步传输系统建设2 及以上数字微波同步传输设备制造及系统建设3卫星通信系统、地球站设备制造及建设4网管监控、七号信令、时钟同步、计费等通信支撑网建设5数据通信网设备制造及建设6智能网等新业务网设备制造及建设7宽带网络设备制造及建设8数字蜂窝移动通信网建设9业务网络建设0邮政储蓄网络建设
13、1邮政综合业务网建设12邮件处理自动化工程13卫星数字电视广播系统建设14增值电信业务平台建设1532波及以上光纤波分复用传输系统设备制造6及以上数字同步系列光纤通信系统设备制造17支撑通讯网的新技术设备制造18同温层通信系统设备制造9数字移动通信（含）-接入网系统、数字集群通信系统及路由器、网关等网络设备制造0大中型电子计算机及高性能微机、工作站、服务器设备制造1线宽微米以下大规模集成电路设计、制造22大规模集成电路装备制造23新型电子元器件（片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等）制造24电子专用材料
14、制造25软件开发生产6计算机辅助设计（）、辅助测试（）、辅助制造（）、辅助工程（）系统开发生产27电子专用设备、仪器、工模具制造28大容量光、磁盘驱动器及其部件和数字产品用存储卡制造29新型显示器件、中高分辨率彩色显像管/显示管及玻壳制造及技术开发30新型（非色散）单模光纤及光纤预制棒制造31数字音视频广播系统设备制造32高密度数字激光视盘播放机盘片制造33只读光盘和可记录光盘复制生产34数字摄录机、数字录放机、数字电视产品制造35普通纸传真机制造36信息安全产品、网络监察专用设备开发制造37数字多功能电话机制造386英寸及以上单晶硅、多晶硅及晶片制造39多普勒雷达技术及设备制造40汽车电子控制软件系统、电控元器件等产品制造41医疗电子产品制造42金融电子设备制造及系统建设3无线局域网（短距离无线通信技术等）技术开发、设备制造4电子商务和电子政务系统开发45卫星导航系统技术开发及设备制造46水情水质自动监测及防洪调度自动化系统开发47城市基础空间信息数据生产及关键技术开发48城市建设管理信息化技术开发49铁路运输信息系统开发50铁路集装箱运输系统开发与建设51海运电子数据交换系统开发52水运行业信息系统建设53空中交通管制和通讯导航系统建设54航空计算机管理及其网络系统开发与建设（二）新型材料1日产400吨0及以上熟料新型干法水泥生产及装备和配套材料开发2新
