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1、文昌市北二环路道路工程项目环境影响报告书（简本） 建设单位：文昌市城市建设投资有限公司评价单位：环境保护部南京环境科学研究所海南省建设项目规划设计研究院2012年10月1目 录1项目概况11.1项目背景11.2工程概况11.3项目选线合理性分析32建设项目周围环境现状52.1项目所在地环境现状52.2建设项目环境影响评价范围53环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果73.1污染源分析73.2环境保护目标83.3环境影响预测及评价123.4 污染防治措施及达标排放情况143.5 环境风险预测评价163.6 项目环境保护措施的技术经济性分析183.7 建设项目对环境影响的经济损益分析183.8 环
2、境管理和监测计划184公众参与224.1 公众参与的实施224.2 现场调查224.3 网上公众参与公示244.4公众参与调查中提出的几个主要问题的答复264.5 公众参与调查结论265环境影响评价结论286联系方式291项目概况1.1项目背景文昌市北二环路道路工程所在地属于清澜组团。根据文昌市政府确定的“项目带动城市建设发展”等规划原则，城市规划布局为向东（濒临八门湾）、南（靠海）方向发展，形成以文城和清澜为核心的组团式空间结构，两组团之间则以文清大道和滨湾路为联系纽带，以水面、农田、山地、丘陵等自然因素有效隔离，形成主次分明，错落有致，以海、河、湾、港、城、林为主要景观特色的生态型城市群。
3、清澜组团采用放射状道路系统，构成中心区、港口区、旅游区和居住区等功能分区。城市职能确定为海南东部充满活力的港口基地；海南东部旅游线路的重要组成部分，区域旅游服务业基地；市域政治中心；拥有优越生态环境的海滨花园居住城市；特色资源型加工工业基地。本项目的建设对完善文昌市清澜新区市政道路网，把文昌建设成滨海旅游城市具有重要意义。项目建设可为该片区的建设提供必要的条件，可进一步促进清澜片区的开发建设，提高土地的利用率和附加值，保障经济的良性发展。1.2工程概况1.2.1 建设项目地点文昌市北二环路位于文昌市清澜片区，南起文清大道，北至清澜大桥至文清大道连接线（中航大道），道路路线长度约2.16km，红
4、线宽度42m，按城市主干路级进行设计，设计车速为50km/h。起点桩号和坐标分别为：K0+000，X-162003.872，Y-245534.846；终点桩号和坐标分别为：K2+160，X-164147.313，Y-245592.086。项目地理位置详见附图1。1.2.2工程建设内容和规模规划道路总长约2160m，道路红线宽42m，为双向6车道。道路等级为城市主干道级。横断面设计如下：4m人行道+3.5m非机动车道+2m机非分隔带+23m机动车道+2m机非分隔带+3.5m非机动车道+4m人行道。建设内容包括建设范围内的道路、给水、排水、道路照明、道路绿化、消防市政配套设施。电力、电讯、燃气等其
5、它市政管线本项目仅预留管位，不包括在本工程范围内。本项目的主要技术指标见下表1.2-1。表1.2-1 主要技术经济指标表项 目单 位指 标备 注一、基本指标1、道路等级主干道2、设计车速km/h503、投资估算亿元1.45594、占用土地永久用地亩159临时用地亩20.05、交通量2014年pcu/d59172021年pcu/d165582029年pcu/d24833二、路线1、路线总长km2.162、平曲线最小半径m 7003、最大纵坡%34、竖曲线最小半径凸型m1500凹形m2000三、路基 路面1、路基土石方数量 填方m3136292.0 挖方m3105101.9清表m331713.70
6、.3m0.4m2、路面类型沥青混凝土四、箱涵工程箱涵m42（4m3m）五、交通工程1、车行交通信号灯套122、人行交通信号灯套10单杆双灯套4单杆单灯3、交通标志套234、路名牌面155、交通标线m22811.86、公交车站座6六、绿化工程1、绿化m266021.2.3交通量预测根据项目工可提供的交通量预测数据，昼间（6:0022:00时）交通量占全天交通量的79.5%，夜间（22:006:00时）为20.5%，项目交通量预测见表1.2-2，车型比见表1.2-3。根据本工程可行性研究报告中关于北二环路的交通需求预测，北二环路高峰小时单向最大交通量如下表所示。表1.2-2 北二环路单向最大交通量
7、及饱和度（2030年）道路名称单向最大路段交通量（pcu/h）单向车道数饱和度北二环路155930.55表 1.2-3 项目交通车型比车型小型车中型车大型车比例（%）69.527.13.4根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009），交通噪声预测年限取公路竣工投入营运后第1年、第7年、第15年，即2014年、2021年、2029年，将工可中各预测年交通预测量按照环评导则要求进行换算，最终本项目交通量预测结果见表1.2-4。表1.2-4 本项目交通预测量结果 单位：pcu/d 特征年路段高峰小时流量（pcu/h）平均日交通量（pcu/d）201420212029201420212029
8、流量流量流量交通量交通量交通量文昌市北二环路7101987298059171655824833备注：项目交通预测量换算方法引用（卢喜林.公路环评噪声预测的交通量换算方法.山西建筑.2008）小型车定为小客车（额定座位19座）、小型货车（载重2t）、摩托车、人力车，中型车包括大客车（额定座位19座）、中型货车（载重2t7t）、大型货车（载重7t14t）,大型车为特大型货车（载重14t）、拖挂车、集装箱车、拖拉机。1.3项目选线合理性分析1.3.1项目与产业政策符合性分析文昌市北二环路道路工程项目属国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本）中的鼓励类项目，即第二十二条“城市基础设施”中的城市道
9、路及智能交通体系建设。根据文昌新的城市功能定位，文昌航天发射中心的建设，以及“两桥一路”项目等重要的基础设施项目建设，将带动文昌跨越式发展，文昌市定位为中等城市。项目道路红线宽度为42m，根据产业结构调整指导目录（2011年本）限制类，中等城市主干道红线宽度超过55m为限制类，本项目不属于该产业结构指导目录中限制类，因此，本工程建设符合国家产业政策。1.3.2项目与文昌市城市规划相符性项目的建设对于改善沿线各区之间的交通状况，加强各区域之间的联系，促进沿线经济发展具有重要的意义，项目所在地符合文昌市清澜片区控制性详细规划。文昌市规划局以（文选字第2010066号）文件，同意了建设项目选址，符合
10、城乡规划要求。因此，项目的选址与文昌市城市规划是相符的。1.3.3项目与文昌市土地利用总体规划协调性本项目已取得文昌市国土环境资源局关于文昌市北二环路项目用地预审意见（2011年3月4日），根据该意见显示，项目拟用地面积10.6332hm2，土地利用现状为水田2.1334hm2，有林地3.0665hm2、园地1.4442hm2、设施农用地0.5182 hm2、村庄用地0.5135hm2、建制镇1.46hm2、公路用地1.4974hm2，地块编号Wn2011-12号，符合文昌市土地利用总体规划。意见显示，项目在土地利用总体规划中确定为道路设施用地。预测结果表明，本项目实施后，各项目污染物达标排放
11、，水土保持措施可行，对区域大气环境、生态环境、地表水环境和声环境质量无明显影响，对周围环境敏感目标影响甚微，区域环境质量可基本保持现有等级水平。综上，项目选址从国家产业政策、城市规划、土地利用规划和环境保护的角度上是合理的。2建设项目周围环境现状2.1项目所在地环境现状2.1.1生态环境现状项目区属热带海洋性季风气候。沿线主要植被类型有木麻黄林、村庄植被、灌丛、农田植被等。项目地区长久以来受人类活动的影响，无珍稀野生动物。项目沿线没有自然保护区、生态脆弱区等特殊环境敏感目标；沿线乔木林生态系统、村庄植被、农田生态系统是沿线主要的生态类型，以木麻黄林、农田植被为主；项目沿线评价范围没有珍贵野生动
12、植物分布。2.1.2水环境质量现状根据监测结果，辽家李河流监测断面水质监测因子各指标均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水质标准。2.1.3空气环境质量现状现场调查发现，沿线无工业企业，评价范围内没有重要或特殊的空气污染源。评价范围内现有构筑物均为居民住房，对环境的影响较轻微，呈面源分布。根据海南省环境空气质量月报（2012年7月）提供的数据表明，项目所在地区域文昌地区环境质量现状较好，二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物日平均浓度值均能达到环境空气质量标准（GB3095-96）中的一级标准。2.1.4声环境质量现状对拟建道路沿线地区的声环境质量现状评价：文清大道现状噪声值满足4
13、a类标准；居民居住敏感点的昼间LAeq级介于51.0dB(A)53.6dB(A)之间，夜间LAeq级介于42.2dB(A)45.8dB(A)之间，均满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。由于拟建项目处于尚待开发的城市地区，附近多数无显著噪声源，总体而言，拟建项目沿线的声环境现状质量良好。2.2建设项目环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则（HJ2.1-2011、HJ2.2-2008、HJ/T2.3-93和HJ2.4-2009）和环境影响评价技术导则生态环境（HJ192011），评价范围划分原则和本项目现场踏勘调查实际情况，确定本评价范围如下：（1）环境空气评价范围为道路沿线两
14、侧各200m范围内。（2）声环境评价范围为道路沿线两侧各200m范围内。（3）生态评价范围为道路沿线两侧各200m范围内。（4）水环境评价范围为拟建道路中心线两侧各200m以内区域及涵洞跨域河流上游500m下游1000m以内水域。（5）社会环境影响评价范围为拟建道路所在的文昌市清澜镇。 文昌市北二环路道路工程项目环境影响报告书 2 总论3环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果3.1污染源分析3.1.1施工期污染源分析1、施工期社会环境道路的建成对道路沿线的社会经济发展、城市规划，基础设施建设、工农业生产、交通运输发展均有促进作用，但对沿线土地的征用有影响，如果国家有关征地政策和规定不能得以认真落实，相关公众的基本利益得不到保证，将会使当地一些居民的生活水平受到影响。 2、施工
