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1、附件 3.西辛庄镇地质灾害防治项目安全技术规程总则1、认真贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的防治原 则。2、地质环境治理各片区必须封闭管理，未经允许，闲杂人 员和车辆严禁进入治理区。3、各治理片区必须建立健全安全管理机构和安全管理规章 制度。4、爆破作业、设备检修、油库、电气设备、防火消防救护 应由指挥部相关职能小组编制相应的安全规程。5、各治理片区在醒目位置设置安全标志。6、在治理过程中，必须坚持“预测预报”的基本原则。7、各治理片区的塌陷区、滑坡区、采空区、地裂缝和火区 等危险区域必须设置明显的安全标志或警示标志。8、各治理片区的塌陷区、滑坡区、采空区、地裂缝和火区等危险区域，各治
2、理片区必须根据有关资料现场踏勘危险区域的位置和范围，采取有效的防范措施和作业安全措施，防止人身和设备安全事故的发生。第一章 平 整第一节、采空区安全处理措施1、采空区作业（1）采空区探测 采空区的探测以物探手段为主，以钻探为辅并作为物探 的验证。为了节省投资，采空区钻探探测可利用爆破钻机。 采空区内可能遗留炸药、雷管等，采取有效的探测和安全作 业措施。（ 2）标 志将图纸及探测成果反映的井下全部巷道及采空区的位 置、范围重新编绘在治理各片区工程平面图上，并进行现场 测量标定，设置警示牌。（ 3）穿 孔考虑物探结果的误差等因素，采用钻探法确定爆破范 围。从采空区内开始打爆破钻孔，只要钻杆穿透到采
3、空区， 就一直向外布孔，直到完全不出现透孔为止，以保证采空区在爆破范围之内（4）采空区爆破不是松动或标准爆破，而属于加强抛 掷爆破，以保证爆破后岩石破碎粒度适当并充实充满采空区 空间，不能出现需二次破碎的大块，否则充填不实。因此， 采空区爆破的炸药单耗要大于正常台阶爆破。（ 5）采空区爆破前 CO/CH4 测试。 应制订专门的采空区爆破作业规程，并经批准后方可实 施。在井巷、 采空区爆破作业前应对炮孔的 CO/CH4 含量进 行检测，如果 CO/CH4 超标，应采取向孔内进行通风的措施， 直至降到 CO/CH4 规定值之下 。（ 6）剥 挖 由挖掘机站立在旧巷及采空区暴露端头的一侧进行挖 掘。
4、（ 7）运 输 将原有井下全部巷道及采空区的位置、范围反映在治理 各片区工程平面图上，进行井上下严格对照，并在现场进行 测量标定，设置警示牌示警；在上部 10m 以内进行剥离作业时， 采、运及辅助设备不 得横垮旧巷及采空区，必须由挖掘机站立在旧巷及采空区暴 露端头的另一侧进行挖掘，使旧巷及采空区顶板冒落充实 后，挖掘机及其它设备才可横垮旧巷和采空区进行作业。在旧巷及采空区上部覆盖层厚度超过 10m 进行剥离作 业时，可以横跨旧巷和采空区作业，但要随时观察。为了确认采空区具体位置，可用钻机对整幅采掘带先进行穿孔前 探，对危险地段提前爆破处理，促使采空区彻底塌陷，然后 采装设备再进入现场作业。（8
5、）各治理片区应设立采空区作业的专门管理机构， 对采空区作业进行专门管理，采空区作业必须实行特殊作业 专项负责制，确定专项作业负责人。（9）管理机构要对生产作业情况经常进行核查，发现 异常及时进行处理，制定突发事故的抢险救援预案。（10）制定具体的采空区生产作业规程，对具体作业人 员进行培训，使作业人员对面临的现实危险有足够的认识， 能够严格按作业规程进行生产，对异常情况有思想准备；（ 11）生产中如发现情况异常， 应及时撤出人员和设备， 采取相应措施。2、高温孔爆破爆破装药前要测试爆孔温度，如温度高， 按 高温孔爆破 的安全技术规程处理。第二节、火区作业1、本区如有火区，特制定如下措施。（1）
6、挖掘机在火区作业时，首先检查工作面的温度、 有无明火，严禁将明火装在汽车上。(2)如果火区工作面有明火或工作面温度超过 40 C时， 挖掘机应停止作业、 洒水降温，待无明火和温度降到 40 C以 下，方可作业。( 3)汽车在火区作业时，应注意路面和装车地点的温 度，超过40 C时应洒水降温。( 4)汽车在火区作业时，司机应精神高度集中，经常 观察火区情况，不准将车停在水煤气涌出处和明火高温区 上，防止中毒和车体着火。( 5)严禁漏油的挖掘机、汽车、推土机在火区工作面 上作业。( 6)火区作业，挖掘机、汽车、推土机每台设备必须 按照消防要求配备消防器材。( 7)挖掘前，必须用束流或喷雾状态的水将
7、灼热体、 燃烧体预先冷却，揭露区必须用水彻底扑灭余火。( 8)挖掘作业由火区边缘向火源中心进行，边降温边 挖掘。( 9)挖掘出来的灼热体、燃烧体残渣，应排放到煤系 地层以外。( 10)挖掘区内不得留有灼热体、燃烧体残渣。2、发火区治理方法和防灭火措施应由有关单位编制安全技术规程第三节平整区的作业、挖装1、分层厚度 10 米。挖机一次挖深约 3 米多， 3-4 次挖 深并段形成 10 米台阶，作为一个分层。挖掘时要帮齐底平、 不留伞檐，工作面要整洁。2、挖装安全距离 挖掘机站立在采掘带中部即可完成采装作业，其挖掘及 回转作业时，尾部至台阶坡面的安全距离不小于 1 米，可保 证挖装作业的安全。3、
8、最小工作平盘宽度 工作平盘最小宽度组成要素包括采掘带宽度、卡车运输道路宽度、 台阶坡底线与运输道路间的安全宽度以及 运输道路外侧至台阶坡顶线间的安全土堤等占用宽度。 平 整区工作平盘最小宽度确定为 45m 。4、工作线长工度汽车运输时， 单斗挖掘机的工作线长度不宜小于 300m 。二、大型设备沉陷的可能性及技术安全措施 治理区局部土岩较软，尤其是地表第四系黄土，在雨季 瞬间含水率较高，采掘及运输的大型设备有发生沉陷的可 能，提出如下防治沉陷措施：1、加强对地面防排水工程的管理，避免雨水流入治理 范围内，同时对治理片区本身汇集的雨水采取及时排放的方 法，降低岩及黄土层的含水率。2、在进入雨季前，
9、采取相应生产管理协调措施，将大 型采掘及运输设备调离易发生沉陷区域；如遇特殊情况，在 采掘设备进入工作面前对沉降量超过 100mm/m 的地段，应 预先采取以推土机压实的措施，并在设备作业过程中注意实 时观察地面情况。三、冬季作业防寒和防冻技术措施1、松动措施：对于冬季地表的第四系黄土层应预先用 推土机进行犁松处理，以降低冻结后剥离物的强度。2、怠速措施：在寒冷季节作业时，自卸卡车如短时间 待荷可采取发动机不熄火的怠速工作方式；如长时间停止作 业，检修、处理故障等，应采取必要的保温措施。3、专用工具措施：液压挖掘机和自卸卡车，在冬季作 业时需要经常的对挖掘机勺斗和卡车厢斗进行清理，为完成 此项
10、工作，需配置专用工具。4、特殊劳保措施 对在严寒条件下作业的工作人员，做好劳动保护工作。 如单斗挖掘机、自卸卡车、推土机等操作室均需安装防寒保 温设备，无固定作业点的工作人员设置活动保温房等。四、挖掘设备安全作业措施 为了保证挖掘设备安全作业采取如下措施：1、在治理过程中各片区应加强生产技术管理，严格按开采程序作业2、操作设备的机组人员必须事先进行严格培训，严格 按照设备操作规程使用设备。3、在治理过程中严格按设计参数和工作平盘规格进行 作业。在挖装过程中如果发现台阶崩落危及挖掘机安全时， 挖掘机应停止挖装，并退到安全地点，待检查处理后，方可 重新挖装。最小工作平盘宽度必须保证采掘和运输设备能
11、安全作 业，并能正常布置供电线路、电缆、排水沟等设施。4、挖掘机装车必须待卡车开到正常装车位置停稳后方 可装车。不允许挖掘机勺斗从卡车驾驶室上方越过。挖掘机 工作半径范围内严禁站人；设备作业时未经特殊许可严禁人 员上下。5、现在的设备比较先进，一般都设有自身的安全监测 系统，一旦发现安全监测系统故障，设备必须停止作业。必须 保证设备安全监测系统的完好。6、设备调动，尤其是挖掘机升降段行走时，必须对行 走路线的技术条件进行预先检查，并有专人指挥，主要机械 部件应保持正确位置，以保证设备正常运行。7、在液压挖掘机、进入作业区域之前，作业平盘预先整平压实，作业平盘横向和纵向坡度均v 5%。严格控制大
12、型 设备作业中心线至坡顶或坡底距离。8、挖掘设备功率大、内部电路、油路布设复杂，因此，应经常检查可能发生的管路漏油、电路短路等现象。随机必 须配备灭火器。9、挖掘作业必须按设计进行，坡底线不得超挖；临近 到界台阶时，应采用控制爆破，不得超钻并采取减震措施， 严禁采用硐室爆破。10、治理过程所使用的设备，主要包括液压挖掘机、穿 孔机、自卸卡车及推土机等，在作业中的相互配合要求非常 严格，且移动频繁，必须严格遵守各自的操作规程，以避免 相互砸、擦、刮、碰及撒料等危害发生。五、接近最终帮最下部时作业安全措施 接近端帮下部时挖掘作业最具有危险的时期，需采取以 下安全措施：1、在治理中必须加强到界边坡的
13、管理、维护，随时观 测边坡情况； 加强边坡巡视， 发现有台阶崩落或滑动迹象时， 及时清除边坡不稳定因素。2、在雨季前做好各个平盘排水沟，保证雨水及时彻底 排出，确保边坡整体稳定。3、采掘场底部的挖空后，应及时安排进行内排，保证 采空区及时得到回填，以确保边坡的整体稳定。4、液压挖掘机靠近边帮底部作业时，应设有监测人员， 如发现危险发出警报，确保设备及人员及时撤出。5、临近端帮事先采取预裂爆破措施，保证边坡完整性， 提高端帮的边坡稳定性。六、平整区深部设备防淹措施治理设备如液压挖掘机、自卸卡车、推土机、穿孔机等 多为重型、移动缓慢的设备，雨季在平整区深部作业的设备 应采取以下防淹措施：1、确保平
14、整区深部有足够容量的积水坑，防暴雨泵数 量足够且运转正常，确保随时可启用。2、现场管理人员对每天的天气预报情况清楚，确保设 备有随时撤离的道路，停放位置，在突发暴雨时应能及时将 设备调离危险作业区域。3、雨天无法作业时，操作人员不能擅自离机。如需操 作人员离机，首先应将设备停放在不被水淹的较高处、并远 离台阶坡底。4、雨季来临时，安全人员应对平整区周边进行检查， 对地表汇水可能涌入平整作业面的地段进行堵截，以防平整 区底部的积水水位突然上升。七、采场深部有害气体的防治及监测在治理过程中必将产生大量的粉尘和浮尘，尤其是随着 治理深度的增加，坑内会处于逆温和环流状态，坑内粉尘浓 度较大，空气稀薄，
15、坑底部会积聚有害气体，导致坑底大气 质量极差。为此将采用以下措施来防治采场深部的有毒有害 气体的的产生。1、采场内的工作面及运输道路要经常洒水，减少灰尘的产生。2、安装有害气体监测设备，做到实时监测。八、暴风雪天作业安全措施 本区气候属黄土高原大陆性气候，冬寒夏炎，年温差较大。最低气温-20.3 C,最高气温 37.5 C。各片区要建立健全暴风雪天气气候事件的相关应急预 案，落实应对暴风雪天气气候事件的应急队伍、 设备和物资， 以及通信、交通、电力供应等应急保障设施。认真做好对灾 害性天气、气候的监测和预测预报、警报的及时发布，在实际中要加强对从业人员防御暴风雪灾害应急知识 的宣传、 普及工作， 认真落实预案的学习、 贯彻和演练工作， 落实基层单位防范应对暴风雪的应急准备情况，切实做到有 备无患。遇到暴风雪天气时，要立即停止作业，撤离工作现场人 员，按不同设备的具体停机要求，关闭运行的机械设备、电 气，加强从业人员应对暴风雪天气的个人防护，确保安全。第二章 造田区一、造田区参数1、分层台阶高度 15 米；2、最终稳定边坡角不大于 22 度；3、台阶坡面角为自然安息角 35-37 度；4、大块滚动距离 10 米；5、安全平台宽度6、造田区最下一个台阶坡底线与挖掘台阶坡底线最 小距离不小于 50 米；7、造田区至重要
