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1、高级管理人员工商管理硕士（EMBA）学 位 论 文论文题目：国有建筑施工企业提升工程项目管理水平的实践与探索以HS集团为例作 者 孙 前 元 年 级 2008级EMBA 学 号 指导教师 黄旭 教授 定稿时间 2010年11月 西 南 财 经 大 学摘 要着力于工程项目成本管理，提高效益，是建筑企业参与市场竞争，应对国际承包商渗透的基础。国有建筑企业只有以抓成本管理带动和促进其他经营管理，才能提高工程项目整体盈利水平，从而全面提高建筑企业市场竞争能力。笔者在HS集团长期主持工程项目施工工作，多年负责企业科研、生产管理工作，对工程项目管理积累了一定的实践经验，结合攻读EMBA所学理论知识，旨在通
2、过本文对HS集团工程项目管理的研究和探析，提出解决国有建筑企业提高效益和工程项目管理水平的途径和实施对策。论文以HS集团工程项目成本管理为背景，在分析成本管理相关理论的基础上，指出HS集团工程项目在管理模式、成本控制等方面存在的问题，并详细分析了原因（体制、决策、责任、市场因素及现场管理等方面）。阐述国有建筑企业规范工程项目管理，实现工程项目管理效益，适应复杂多变的建筑竞争市场，不断提升项目管理水平，增强企业综合竞争力的重要性，最终达到不断总结施工项目成本管理经验，努力推进国有建筑企业项目成本管理规范化、科学化的目的。在此基础上，概括了HS集团通过工程项目成本管控取得的直接效果（实现消灭亏损项
3、目的目标、工程项目盈利水平大幅攀升、工程项目成本责任体系基本形成、工程项目管理团队成本管控意识不断增强、工程项目管理水平不断提升）和间接效果（促进了HS集团工程项目制度建设、促进了执行力的提高、促进项目经理队伍的建设）。关键词：国有 建筑企业 工程项目 管理水平 提升目录1.绪论51.1研究背景及研究对象61.1.1研究背景61.1.2研究对象81.2研究意义及目的91.2.1意义91.2.2目的101.3研究方法及逻辑架构101.3.1 研究方法101.3.2 逻辑架构112.建筑企业工程项目管理相关理论简述122.1工程项目管理概述122.1.1工程项目管理概念122.1.2工程项目管理的
4、几个延伸概念132.1.3工程项目管理特征152.1.4工程项目管理的基本内容162.1.5工程项目管理与项目成本管理的关系183. 建筑行业基本特征及国有建筑施工企业工程项目管理现状203.1建筑行业特征分析203.2 国有建筑施工企业工程项目管理现状分析213.2.1 国有建筑施工企业工程项目管理现状213.2.2 HS集团工程项目管理现状244.国有建筑企业工程项目管理存在的主要问题及其原因294.1国有建筑施工企业普遍存在的问题294.2 HS集团工程项目管理存在的主要问题314.2.1管理模式方面的问题324.2.2成本管控方面的问题334.2.3 其它方面的问题354.3 HS集团
5、公司工程项目管理存在问题的原因分析374.3.1体制方面的原因374.3.2市场环境原因分析384.3.3决策方面的原因404.3.4经营方面的原因414.3.5 责任方面的原因424.3.6 生产要素采购方面的原因424.3.7 财务资金方面的原因445.HS集团提高工程项目管理水平的具体做法455.1 当前国内国有建筑企业的普遍做法455.2 HS集团的具体做法介绍455.2.1完善各项机制制度,为提升工程管理水平提供制度保证465.2.2 狠抓工程项目全过程控制，提高项目盈利、管理水平485.2.3 不断拓展效能监察职能，有效堵塞项目管理漏洞515.2.4着力推进规范化、标准化管理536
6、.HS集团加强工程项目管控取得的效果666.1直接效果666.2间接效果687.结论与展望697.1结论697.2存在的不足697.3今后面临的机遇与挑战707.3.1机遇707.3.2所面临的挑战70致谢73参考文献及资料741.绪论近年来，我国固定资产投资持续增长，房地产开发快速扩张，基础建设投资力度不断加大，为经济建设带来了巨大动力。仅以房地产开发运行为例，根据国家统计局2010年10月发布的统计情况，前三季度，全国房地产开发投资33511亿元，同比增长36.4%，其中，商品住宅投资23512亿元，增长33.8%，占房地产开发投资的比重为70.2%。全国房地产开发企业房屋施工面积35.5
7、4亿平方米，同比增长28.1%；房屋新开工面积11.94亿平方米，增长63.1%；房屋竣工面积3.69亿平方米，增长10.4%，其中，住宅竣工面积2.99亿平方米，增长8.1%。由此可见，建筑业发展有着十分广阔的空间。但是，建筑市场虽大，运行并不规范，无序竞争日趋严重，相互杀价愈演愈烈，低价中标普遍存在。因此,建筑市场要规范运行，还需要相当长的时间。在此情况下，建筑企业只有通过加强内部管理特别是工程项目管理，提高工程项目管理水平，才能生存和发展。尤其是对国有建筑企业而言，由于体制、机制等历史原因，背负较重的历史包袱，承担较大的社会责任，内部管理容易被忽视。如何在这个背景下求得生存和发展，保持稳
8、定大局，是值得深思的课题。HS集团作为大型国有建筑企业。一方面，集团历史悠久，历经变迁，具有较强的行业资质优势，企业每年承揽任务、完成产值急速上升。但是，由于多年来管理粗放，管理岗位职能控制失效，工程项目管理重质量安全进度，轻成本管理等原因，企业的盈利水平持续走低。2008年前，HS集团年完成产值不断攀升至120亿元，但利润却始终徘徊在0.3%左右。特别是工程项目亏损面较大，有的子公司有近80%的工程项目亏损，有的工程项目亏损额度达到30%。企业经济效益如何提高，工程项目成本管理水平能否进一步增强成为突出问题。另一方面，自2008年开始，在外部市场环境以及自身体制、产业结构、资源条件等没有实质
9、性改善的情况下，HS集团决策层提高认识，统一思想，提出了消灭亏损项目的目标。集团总部出台工程项目成本管理配套制度，每年集中开展工程项目成本管理制度执行情况效能监察，不断提高制度执行力。通过建立健全制度体系，加强内部管控，强化工程项目成本管理，企业经济效益自2008年以来不断实现新的突破，企业产值高速发展的同时，利润两年内实现一年翻一番的目标，至2010年9月，HS集团营业收入突破180亿，利润达到1.7亿元，利润率已由0.3%到近1%。本文以国内建筑行业现状和国有建筑企业现状为背景，以HS集团2008年前后工程项目成本管理为例，通过借鉴较为成熟的建筑企业项目成本管理理论，对加强项目成本管理与创
10、造最大效益的相互关系进行了探讨，提出了国有建筑企业如何有效加强工程项目成本管控，实现工程项目管理最大效益，最终提升工程项目管理水平的实施对策。1.1研究背景及研究对象1.1.1研究背景本文研究背景主要来自于国内建筑市场环境、国有建筑企业现状和HS集团现状，这三个方面的背景情况是：（1）国内建筑市场环境。据有关资料介绍，在基础投资、灾后重建、奥运、世博的推动下，工业、民用建设，公共建筑、单体建筑规模在不断扩大；按中国的人均住房发展规划，2020年城镇住宅竣工面积将达到140亿平方米，有110亿平方米的存量住宅将进入维修期；另外，中国有696个县级以上城市，有近2万个乡镇，中国正在实施的小城镇建设
11、计划，不仅有住宅开发，还要有大量的文化、教育、商业、酒店建筑,下一步中国建设规模更多体现在小城镇建设上；建筑市场将出现新一轮的细分，以不同建筑类别划分的设计及施工的专业化优势将在竞争中表现得更为突出，特别是在住宅建筑领域，产业化是今后的重点发展方向。总的来说，建筑业市场潜力巨大，前景广阔。（2）国有建筑企业现状。一方面，国有大型建筑施工企业较多，平均规模大，社会职能多，社会机构杂，而这些企业的“大”主要体现在人数和经营规模上，整体上经营效益并不高，与国际承包商相比，综合发展水平和产业集中度较低。另一方面，据统计，仅2009年，全国建筑业企业完成建筑业总产值75864亿元，同比增加13827亿元
12、，增长22.3%。建筑企业房屋建筑施工面积为58.73亿平方米，同比增加5.68亿平方米，增长10.7%。其中：新开工房屋面积29.44亿平方米，同比增加2.31亿平方米，增长8.5%。房屋建筑竣工面积为22.96亿平方米，同比增加0.6亿平方米，增长2.7%。（3）HS集团现状。HS集团属国有大型建筑集团企业，以工程施工、建材研制销售和房地产开发为主业，拥有国家建设部核准的房屋建筑施工总承包特级资质和AAA企业资信等级，享有外经、外贸经营权。主要从事各类大中型工业与民用建筑工程项目施工、房地产开发、建材产供销、建筑机械机具租赁以及建筑科研、勘察、设计、技术咨询等生产经营业务。企业注册资金4亿
13、元，总资产近120亿元，净资产近20亿元，年主营业务收近200亿元，实现利税近7亿元。集团投资、管理的全资和控股子公司（单位）近30家，其中房屋建筑施工总承包特级资质企业2家，总承包一级资质企业10家，具备专业承包一级资质企业数家，另外还拥有股份制企业、建材产业企业、建设投资企业和设计院、科研院和房地产开发企业，有20余家直属分支机构和4家事业单位。从实际情况看，集团具有企业品牌形象好，运营体系完备，行业资质齐备，建筑产品质量高，工程施工经验丰富，技术设备先进等经营优势，但是多年来效益较低，大而不强。本文从以上三个背景出发，深入研究国有建筑施工企业在工程项目、施工项目管理特别是成本管理方面的现
14、状，探索提高工程项目效益和管理水平的对策。1.1.2研究对象本文研究的对象是国有建筑施工企业的施工项目管理特别是成本管理。建筑工程项目管理相关理论，包括概念、特征以及工程项目管理相关内容，工程管理中质量、安全、进度与成本管理的关系。研究国内建筑业的行业特征和管理现状，效益情况，国有建筑企业工程项目管理的现状，特别是在质量、安全、进度和成本管理方面的现状，重点对成本管理进行了分析，阐述了国有建筑施工企业在成本管理中存在的问题，以及如何通过加强成本管理获取经济、社会效益，提高提高项目管理水平。1.2研究意义及目的1.2.1意义本文以HS集团施工项目成本管理为例，研究项目成本管理在我国国有建筑企业中
15、的重要作用。探索成本管理不断得以完善和深化的途径和提高工程项目管理水平的措施。对市场经济条件下，国有建筑企业建立、推广和应用成本管理模式，树立成本管理理念，全面提高工程项目管理水平具有重要的理论和现实意义。具体体现在：（1）有助于成本管理理论在国有建筑企业的运用和完善。理论的形成和提炼来源于实践，又应用于实践，并在实践中不断完善和发展。本文从国有建筑企业的实际情况出发，对工程项目管理展开研究和探索，指出国有施工企业在质量、安全、进度、成本中的管理现状，提出加强工程项目成本管理对提高工程项目管理水平的重要性和紧迫性，有助于国有建筑施工企业工程管理的深化和发展，同时也是建立国有建筑企业的现代成本管理模式的需要。 （2）有助于成本管理在国有建筑企业的推广和应用。目前，我国国有建筑企业生产经营管理发展极不平衡。从总体上讲，我国国有建筑企业成本管理在工程项目管理中仍是薄弱环节，科学、合理的目标成本管理体系尚未建立和完善。通过本文的研究和分析，旨在为开阔成本管理视野、改革成本管理方式、更
