建设项目报告表肥城

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1、国环评证乙字第2445号建设项目环境影响报告表项目名称:山东省肥城市独立工矿区+压煤搬迁区基础设施改造提升工程 建设单位(盖章): 肥城市泰西建筑安装工程有限公司 编制日期:二一七年十月国家环境保护部制 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。 2建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。 3行业类别按国标填写。 4总投资指项目投资总额。 5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点

2、等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1 建设项目基本情况项目名称山东省肥城市独立工矿区+压煤搬迁区基础设施改造提升工程建设单位肥城市泰西建筑安装工程有限公司法人代表李祥森联系人于沛通讯地址肥城市老城街道办事处河东桥南联系电话15805484558传真邮政编码271600建设地点肥城市

3、老城街道办事处驻地以北立项审批单位肥城市发展和改革局批准文号建设性质 新建改扩建 技改 行业类别及代码E481铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑、E485 架线和管道工程建筑占地面积(平方米)2400万绿化面积(平方米)54.4万总投资(万元)11060其中:环保投资(万元)1000环保投资占总投资比例9%评价经费(万元)/预期投产日期2018年12月工程内容及规模一、项目由来老城街道原为老城镇,是肥城老县城驻地,2010年7月撤镇改设办事处。域内矿区面积约40平方公里,占全域面积的一半以上,有曹庄矿、杨庄矿、五里垢3家煤矿企业。但随着近年来煤矿资源的严重枯竭,特别是肥矿集团因经济形势等各方面因素

4、连年巨额亏损,肥城市老城街道域内的3家煤矿企业先后破产,支撑老城发展的根本经济基础瓦解,区域经济发展明显缓慢,社会条件落后严重,群众生产生活严重滞后。老城街道因采煤塌陷造成基础设施破损严重、居住条件严重恶化等环境问题。由于多年大规模、无节制开采,一方面,因矿区煤炭资源枯竭,造成地下含水层及地表径流遭到严重破坏,地下水位下降严重,地面下沉塌陷频发,域内道路因土地塌陷经常破损,供水干线和支线时常发生管路破裂和跑水现象,供电、通讯也不同程度受沉陷影响,基础设施长期得不到有效改善;另一方面,群众房屋经常板裂,部分村因地表沉陷造成居民住宅整体下沉,遇雨天形成积水坑,给居民生命财产造成安全隐患。居住十分不

5、安全,学校、医院、商场、住宅等地表建筑物和构筑物也因塌陷受到损害,不能正常保证使用。区域内因基础设施建设滞后、经济发展停滞,矿区内破坏的植被长期无法恢复,煤炭生产过程中产生的废气、废水、废渣(特别是煤矸石)给矿区周边的空气、水流和植被带来很大污染,致使老城街道环境面貌长期处于“脏乱差”状态,群众满意极低,上访不断,需要投入大量的财力物力治理环境、恢复生态。为此,肥城市泰西建筑安装工程有限公司决定投资11060万元,实施山东省肥城市独立工矿区+压煤搬迁区基础设施改造提升工程项目,本项目的实施将为老城街道构建完备的基础设施网络,提高区域承载能力和延伸力,最大限度发挥出区位优势、政策优势和资源优势,

6、为独立矿区转型升级提供优质平台,进而实现老城乃至全市经济社会发展迈上新台阶。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关环境法律法规的规定,本项目需进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2017.9.1)的规定,本项目属于“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业”中“ 172 城市道路”中的“全部”,“173城市桥梁隧道”中的“全部”,“175城镇管网及管廊建设(不含1.6兆帕及以下的天然气管道)”中的“新建”,应编制环境影响报告表。我单位接受建设单位委托后,组织有关技术人员进行现场调查和资料收集,在完成工程分析和环境影响因素识别

7、的基础上,按照有关法律法规和环评技术导则等技术规范要求,本着“科学、公正、客观”的态度,编制完成该报告表。二、工程概况1.工程名称:山东省肥城市独立工矿区+压煤搬迁区基础设施改造提升工程2.建设单位:肥城市泰西建筑安装工程有限公司3.建设性质:改建4.建设地点:位于老城街道办事处驻地以北,东至肥万路、北至环山路,西至杨庄矿,南至建设路,规划占地面积2400万(含园区道路)。(项目地理位置图见附图1)5.建设内容及规模:本项目主要分为3部分内容:(1)道路整治工程。总投资约为5600万元,完成总里程61.1公里道路建设,项目占地85.54万平方米(1283亩),其中农村网化道路38.3公里,乡道

8、13.5公里,园区道路9.3公里,共涉及26个村,42条道路,主要包括肥万路、肥泉路、金轮路、金牛山大街北延等工程。道路设计标准为双向单车道,用地红线宽12米,其中两侧机动车道各3米,人行道宽1米,道路两侧绿化景观带各2米,绿化面积为24.4万平方米,道路建设面积为36.66万平方米,投资约为4100万;两侧砌路沿石、花坛石及铺设雨污水管道各13公里,路灯安装3000盏,粉刷两侧墙壁6万平方米,投资约为800万;设计桥梁一座投资400万元;拆迁约计48户,拆迁征地费用约为300万元。项目涉及道路均为城市支路以下等级,乡道及部分农村网化道路为沥青混凝土路面,其余均为水泥混凝土路面,拆迁由政府负担

9、,本项目不设及拆迁安置内容。(2)供暖、供排水和供气及电网输送工程。总投资约为3832万元。供暖工程,对域内4大社区以及医院、学校等公益性场所全部实现集中供暖,共涉及群众7124户,25000人,利用山东明瑞化工有限公司老城分公司现有的2台75MW(40t/h)高温高压循环硫化床锅炉的余热,铺设一次水热网20公里,热力站(换热站)6座,打机井2眼,投资约2132万;供排水工程,利用矿坑水、水库水,共需新建生产水供水管网约30公里,新建加压站3座,同时,铺设污水管网12公里,投资约1100万元;供气工程,敷设185mm和160mm管道各12公里,投资约420万元;供电工程,铺设5公里10KV供电

10、线路和10公里3.5KV各一条,投资约600万元。(3)全域环境提升工程。在道路建设沿线绿化、亮化、美化基础上,对村居内部进行环境提升打造,绿化面积为30万平方米,安装路灯1600盏,粉刷墙壁8.6万平方米,投资约为1628万。表1 项目工程组成一览表工程组成工程名称工程建设内容主体工程道路整治工程道路工程路灯工程排水工程绿化工程总里程61.1公里,项目占地85.54万平方米(1283亩),其中农村网化道路38.3公里,乡道13.5公里,园区道路9.3公里,共涉及26个村,42条道路,主要包括肥万路、肥泉路、金轮路、金牛山大街北延等工程。乡道、部分农村网化道路为沥青混凝土路面,其余为水泥混凝土

11、路面。道路设计标准为双向单车道,用地红线宽12米,其中两侧机动车道各3米,人行道宽1米,道路两侧绿化景观带各2米。安装路灯3000盏铺设雨污管道各13公里道路两侧绿化景观带各2米,绿化面积为24.4万平方米供暖工程共涉及群众7124户,25000人,利用山东明瑞化工有限公司老城分公司现有的2台75MW(40t/h)高温高压循环硫化床锅炉的余热,铺设一次水热网20公里,热力站(换热站)6座,打机井2眼供排水工程利用矿坑水、水库水,共需新建生产水供水管网约30公里,新建加压站3座,同时,铺设污水管网12公里供气工程敷设185mm和160mm管道各12公里供电工程铺设5公里10KV供电线路和10公里

12、3.5KV各一条环境提升工程村居内部绿化面积为30万平方米,安装路灯1600盏,粉刷墙壁8.6万平方米辅助工程道路占地永久占地本项目永久占地2400hm2临时占地施工营地、堆料场地均设在永久占地范围内。注:本工程实施横纵向调配取土,不设取、弃土场。6. 建设周期及进度安排老城街道基础设施建设提升项目属于整个老城片区的基础性、全局性项目,项目涉及面广、施工量大,老城街道为切实改变全域环境,提升区域承载力,将以最快速度推动项目实施。初步预算,整个项目建设周期为14个月,具体施工进度计划如下:项目前期工作 2017.112017.12初步设计、施工图设计 2018.012018.03施工建设期 20

13、18.042018.10全部竣工验收并投入使用 2018.12三、项目建设产业政策及规划符合性分析1.产业政策符合性分析本项目为城镇基础设施改造提升项目,根据2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2011年本)有关条款的决定,项目属于其鼓励类第二十二项城市基础设施,第3条城市公共交通建设”,第9条“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”,第11条“城镇集中供热建设和改造工程”,第二十四项“公路及道路运输(含城市客运)” 第12条“农村公路建设”,因此,项目符合国家产业政策。2.规划选址符合性分析根据国土资源部、国家发展和改革委员会20

14、12年5月30日发布的“关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知”中规定,项目用地不属于限制用地和禁止用地目录内的项目,符合国家用地要求。(土地租赁合同见附件3)根据山东省生态保护红线规划(鲁环发2016176号),本项目不在生态保护红线范围内。四、环保政策符合性1、鲁环函2012263号文的符合性为增强建设项目环评审批的规范性,提高行政服务效能,山东省环境保护厅特制定建设项目环评审批原则。并以鲁环函2012263号文发布了关于印发建设项目环评审批原则(试行)的通知,结合本项目特点,本项目不属于涉及重金属排放的建设项目、也不属于石油化工、造纸等高耗水、热电行业,因此,只分析项目与基本审批原则的符合性。表2 项目建设与鲁环函2012263号文符合性一览表基本原则拟建项目情况(一)建设项目立项和环评审批程序规定1.实行审批制的政府投资项目:依据项目建议书批复,办理环境影响评价审批手续;2.实行核准制的企业投资项目:可直接申请办理环境影响评价审批手续;3.实行备案制的企业投资项目:备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。备案制(三)加强环境风险管

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