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1、执法考试试题案例部分案 例 部 分一、A区和B区地域相连，王某驾驶一辆汽车由A区向B区运输碎石。由于装得太满，道路颠簸，碎石在B区撒落一地。A区路政管理处发现后，依法对王某作出了罚款100元的处罚决定。B区路政处得到群众举报后也迅速赶到现场，对王某作出了罚款100元的处罚决定。王某说A区路政管理处已经罚完了，所以拒绝缴纳B区路政管理处的100元罚款。A区路政管理处和B区路政管理处因管辖权的问题发生了争执，都说自己有管辖权，指责对方处罚违法。问： （1）对王某的行政处罚决定究竟应由谁作出？为什么？（2）如果A区路政管理处和B区路政管理处因管辖问题发生争议，应该怎样解决争议？（3）王某在向A区路政
2、管理处交完100元罚款后拒绝缴纳B区路政管理处100元罚款是否正确？为什么？二、下面是一位行政执法人员填写的行政处罚决定书，请指出其中有哪些错误。（每点1分，答出7点即给满分） 行政处罚决定书 NO：000011XX罚字200211号当事人：金元歌舞娱乐厅违法事实：噪音扰民以上违法事实违反了文化娱乐场所管理条例根据条例第25条第2款之规定，决定对金元歌舞娱乐厅给予如下处罚：1、警告； 2、罚款贰佰元（200元）你单位在接到本处罚决定之日起30日内将罚款交到XX市文化市场管理办公室，逾期不交的，每日按罚款总额的5%加处罚款。如不服本决定，可以在接到本决定之日起15日内向市文化局申请复议，或者60
3、日内直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行行政处罚决定的，我们将申请上级主管部门强制执行。 处罚单位：XX市文化管理局（章）三、某职工学校发生50名学生不同程度食物中毒症状，经调查均因当天中午吃了学生食堂出售的回锅肉。区卫生局的工作人员对食堂内存留的饭菜进行了检查，查明回锅肉中含有大量的致病性大肠杆菌，而这些肉都是当天早晨从市食品公司购进的。因此，区卫生局以市食品公司违反食品卫生法的有关规定为由，当天下午向市食品公司下达了处罚决定书。问：1、市食品公司对处罚决定不服，可否以区卫生局为被申请人申请行政复议？为什么？2、区卫生局在得知市食品公司申请复议后，迅速到职工学校及市
4、食品公司等处收集证据。经过努力，区卫生局收集到了足够的可以说明市食品公司实施了违法行为的证据。区卫生局在复议期间自行收集的证据能否作为对市食品公司实施行政处罚的证据？为什么？3、行政复议机关应如何依法作出复议决定？四、张XX将煮熟的猪杂和猪头肉100斤左右在6个销售点出售，其中4个小卖部和饭店分别购进数量不等的上述熟食。次日早晨，村民40多人因食用张XX出售的猪杂中毒，后经医院抢救后全部痊愈。张XX在次日早晨得知村民因食用自己出售的猪杂中毒，为了缩小食物中毒面，先到派出所报告，后又雇车到各销售点收肉并了解中毒情况，追回某小卖部所卖猪杂20多斤。事故发生后，县卫生防疫站立即成立了调查组，在掌握上
5、述事实和证据的情况下，认为张XX违反了食品卫生法的有关规定，按一般程序作出了罚款1000元，责令停业改进的从轻处罚。问：1、对张XX的处罚按简易处罚程序作出可以吗？为什么？2、县卫生防疫站对张XX从轻处罚有法律依据吗？五、居民彭某在其建房申请未经区土地管理局和区城建局批准的情况下，擅自将旧房拆除并开始修建新房，为此，区土地管理局与城建局向彭某正式下达了停工通知书，并共同作出对彭某建房申请不予批准的决定。彭某对此决定不服，当即向区法院提起行政诉讼，区法院也正式受理了彭某的起诉。在诉讼过程中，彭某又向其所在地市土地管理局与市城建局提出复议申请，说明了法院正在审理的情况，市土地管理局审查后受理了彭某
6、的行政复议申请。问： 1、彭某是否有权申请行政复议？为什么？2、市土地管理局的受理有无错误？如果有，请指出错误；如果没有，说明理由。六、县公安局民警李某在下班时间到饭店进餐。进餐期间，邻桌的两伙人因占桌椅发生争吵，继而动手打起来。其中一伙人中有一人掏出刀子，威胁对方，。李某正待前去制止，这时，持刀人挥刀将对方一人刺伤在地。李某见状，掏出随身携带手枪上前制止犯罪，缉拿犯罪嫌疑人。打架的两伙人见有警察，立即四散逃走。李某看准持刀人便追。因饭店人多，李某不小心被桌椅拌倒，二颗子弹射出，打在水泥地上反射击中旁观者王某大腿。王某治好枪伤后，向县公安局提出赔偿请求。问：1、李某的行为是否属于依法行使职务？
7、为什么？2、县公安局是否应当向王某赔偿？警察李某个人应当承担什么责任？七、某行政机关发现一公民有违法行为，决定由执法人员张某进行调查、检查。张某虽与当事人有亲属关系，但却不徇私情，见面后立即调查、检查。待查清违法事实后，依据省厅文件的有关规定，当场给予当事人3000元罚款，并开具了县财政部门印制的罚款收据。问：本案执法中存在哪些问题？并说明理由。（每点1分，答出7点即给满分）八、赖某系某大学退休职工。在校工作期间，多次因调整工资及职称等问题与校方发生人事纠纷。2000年6月5日，该大学根据市教委的要求，对赖某反映的问题再次进行调查，并形成书面材料报市教委。6月23日，市教委拟写了报告，将该大学
8、上报的材料呈给教育部、省教育厅，并抄送赖某。市教委的报告载明：“我委原则上同意该校处理意见”。赖某不服，就市教委的报告于6月24日向市政府申请行政复议。市政府以赖某“要求复议的事项属于教育行政机关或教育机构对教职工的内部管理行为，不属于行政复议法规定的申请行政复议的范围”为由，于7月6日作出不予受理决定。问： 1、赖某要求复议的事项是否属于行政复议范围？问什么？2、市政府所作的不予受理决定是否正确？为什么？3、通过本案，给我们什么启示？九、1999年8月，某市报警台连续接到骚扰电话，警方通过电信部门跟踪，发现打骚扰电话的热是一些在校的中学生。学生们打骚扰电话的行为违反了治安管理处罚条例的规定，
9、扰乱了社会公共秩序。鉴于该案中有5个学生已满15周岁，有2个学生未满14周岁，根据行政处罚法和治安管理处罚条例的规定，公安机关通知家长领回子女并责令家长严加管教，对所有的违法学生不予行政处罚。问：1、本案涉及什么法律问题？2、本案的处罚是否适当？并说明理由。 十、某市S区城市管理行政执法局所属的城管监察大队城管员宋XX和李XX在巡察时发现穆XX未经城管部门批准，擅自将一马车西瓜摆在两区交界的N区马路旁出售，于是二城管员当场依法对穆XX作出了罚款50元的处罚决定，并将天平称没收。因穆XX第一次进城做买卖，所以反复进行申辩，乞求城管员将称还给自己，不要罚款，自己马上走。城管员宋XX很气愤地对着穆X
10、X说，少废话，再废话我还罚你。但穆XX不听劝阻，依旧“废话”不止。宋XX于是加罚10元，并出具了盖有S区城管监察大队公章的处罚决定书和罚款收据。问：城管员宋XX和李XX在执法过程中哪些地方违法，简要说明理由。（答出5点即给满分）十一、1999年3月4日，朱某到某县联系业务，晚上在宾馆正要休息时，被执行任务的县公安局治安科的警察以“嫖娼”为由抓获。朱某坚决不承认有此违法行为，但县公安局以“嫖娼”已交代为由，将朱某处以行政拘留15天的处罚，并交付执行。朱某不服，在拘留期间向市公安局申请复议。市公安局认为朱某态度不老实，在“扫黄”期间顶风作案，决定在其拘留执行完毕后收容教育6个月，朱某又在法定期限内
11、向县人民法院提起诉讼。县法院审理后认为证据不足，撤销了县公安局和市公安局的决定。此时，朱某被关押了28天。问： 1、朱某是否有权要求公安局赔偿？为什么？2、应由哪一机关承担赔偿责任？为什么？十二、2000年1月24日，某市经济开发区石桥子中心税务所协税员孙某在石桥子集贸市场征收税款。当来到贩卖粮食的无证商贩白某的摊位时，白某以种种理由拒不交税，经向其税收有关规定后，白某仍拒绝交纳4元税款。为不影响正常的集市征税，孙某依据有关规定，暂扣其称，让其到税务所听候处理。白某搂住孙某不让其扣称，并用称跎打孙某的面部，致其上唇被打裂。经群众报警，公安机关对白某处以行政拘留10天，税务所对白某的抗税行为也进
12、行了处罚，追缴税款并处以拒缴税款5倍以下罚款。问：本案中公安机关和税务部门的处罚是否正确？为什么？十三、A县人民政府为了发展当地经济，引导乡镇企业走上健康发展的轨道，制定了关于对全县乡镇企业进行清理整顿的决定，该决定下发后，许多企业表示不服，没有执行政府规定。决定规定的2个月期限过后，县政府责令有关部门收缴了大山煤矿、光华木机厂等乡镇企业的营业执照，并对这些企业采取停电、停水等强制行为，明确宣布取缔这些企业，大山煤矿、光华木机厂等10余家乡镇企业就县政府的强制行为向市政府申请复议，并对县政府制定的决定提出了合法性审查的申请。问： 1、县政府制定的决定属于抽象行政行为，行政复议机关可否对其进行审
13、查？为什么？2、申请人应如何提出合法性审查的申请？十四、于某在休渔期驾驶无证船只擅自出海捕海蛰，被渔政管理部门后按一般程序对于某作出罚款5000元，没收渔船网具和捕捞物的行政处罚。在处罚决定书下达的同时，渔政管理部门于7月15日向于某送达了行政处罚听证告知书。于某7月16日提出了听证申请，渔政管理部门决定7月18日举行听证会。于是电话通知于某7月18日在渔政办公楼5楼会议室举行听证会，要求于某必须亲自参加，并交听证费50元。听证会由本案调查员亲自主持。在听证会上，渔政管理部门制作了笔录，当场向于某宣读后，由渔政人员存档。听证结束时，渔政管理部门向于某宣读了已经下达的处罚决定书，并告知于某，如果
14、不服本处罚决定，可以在15日内申请复议或者60日内向人民法院起诉。逾期不申请复议也不起诉，又不履行行政处罚决定，渔政管理部门将强制执行。问：本案中存在哪些违法的地方。（每点1分，答出7点即给满分）十五、某市工商局干部于某因违反规定受到行政处分，认为是其局长金某打击报复，便对金某围攻、殴打，金某无奈，二人扭打在一起。经医院初步检查，二人均受轻微伤。第二天于某向区公安分局出示了市人民医院的复诊结果，认定为轻伤，但复诊结果没有医院及医务科的盖章。区公安分局以此为证据作出处理决定：因金某将于某打成轻伤，给予金某行政拘留5天，罚款200元的行政处罚；于某虽然有一定责任，但其受到轻伤，决定免于行政处罚。金
15、某不服，向市公安局申请行政复议。问： 1、区公安分局认定于某受到轻伤是否属于证据确凿？为什么？2、区公安分局以于某受到轻伤就免于处罚的决定，在适用法律上是否正确？3、区公安分局对金某给予拘留、罚款的处罚，对于某免于处罚是否适当？4、行政复议机关应当如何作出行政复议决定？十六、青年民警王某，第一次领到按规定配发的枪支后，很是兴奋。一日携枪回家探亲，与几个中学同学相聚，应同学请求，王某拿出枪给他们看，并介绍枪支机构情况，不料以下触动枪机，枪支“走火”，射中一同学胸部，在送往医院途中死亡。死者的亲属要求王某所在的县公安局行政赔偿，县公安局予以拒绝。问：1、公安局的做法是否正确？为什么？2、谁对死者承担赔偿责任？为什么？十七、张某是县工商局的工作人员，因表现突出，被借调到市工商局参加春节前的市场整治活动。在此期间，违法扣押了一个体工商户新鲜草莓10箱（共50千克）。因管理不当，致使草莓腐烂，不能出售。问：1、体户是否可以要求工商行政机关赔偿？为什么？2、如果工商机关应承担赔偿义务，承担赔偿义务的机关是县工商局，还是市工商局？为什么？3、赔偿方式是返还还是给付赔偿金？十八、某市医院增设烧伤科，并将其承包给外聘的医生吴某。承包协议签订后，吴某以医院的名义对外行医。市卫生局接
