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1、-Q/*JS四川*建设工程有限公司企业标准Q/*JS-16.01-2017安全隐患排查管理制度与方案编制：*审核：*批准：*2017-01-16发布2017-01 -16实施目录：第一部：安全隐患排查制度：一、编制目的和依据3二、组织领导与职责3三、管理活动的内容和方法5四、安全检查7五、隐患排查的重点部位、范围和内容14六、安全隐患治理方式和重点15七、隐患排查的实施17八、隐患管理18九、隐患治理21十、预测预警23十一、信息报送23十二、检查与考核24十三、广泛宣传营造气氛25第二部：施工现场安全隐患排查方案：一、编制依据26二、对安全隐患存在的一般安全规定26三、安全隐患排查与治理项目
2、部组织机构27四、高处坠落事故隐患排查方案28五、物体打击事故安全排查方案28六、触电事故安全隐患排查方案29七、中署事故安全隐患排查方案31八、中毒事故安全隐患排查方案33九、发生坍塌事故安全隐患排查方案35十、火灾和爆炸事故安全隐患排查方案35安全生产隐患排查管理制度一、编制目的和依据1.通过施工安全生产隐患排查治理，能够及时发现施工现场存在的安全隐患和施工中安全管理的薄弱环节，采取针对性措施消除施工中安全事故隐患。施工过程中认真执行安全生产标准规范，切实提高施工安全生产水平，坚决遏制施工安全事故的发生。2.下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于
3、本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。中华人民共和国安全生产法修改版2014-8-31建设工程安全生产管理条例安全事故隐患排查治理暂行规定四川省安全生产条例四川省生产经营单位安全生产责任规定AQ/T 90062010 企业安全生产标准化基本规范水安监2011475号 水利工程建设安全生产监督检查导则SL 7212015 水利水电工程施工安全管理导则JGJ159-2011 建筑施工安全检查标准Q/RHJS-16.01-2017 预测预警管理制度二、组织领导与职责成立施工安全生产隐患排查专项治理工作领导小组，由凌霞任组长，曹亮、何维、胡荣等相关职能部门负责人为
4、成员。具体组织构架及人员如下图：组长：*（总经理）行政部：*（部长）质安部：*（部长）、*工程部：*（部长）、*（一）、组长职责（总经理凌霞）：“一岗双责”制度，督促班子成员对所分管范围的隐患排查治理工作情况进行监督、检查。2.及时、如实报告重大安全生产事故隐患。3. 批准公司安全检查计划、年度隐患排查治理计划和实施方案.（二）、质安部职责：1.制定年度隐患排查治理计划及实施方案。2.制定公司节假日、季节性安全检查计划。3.组织实施公司隐患排查治理计划及实施方案，对排查出的隐患进行分析、评估确定隐患分级。4.负负责监督、检查公司各部门、各项目部故隐患排查、治理、整改措施的落实情况及治理完成后的
5、验证和效果评估。5.建立隐患排查治理档案，负责统计、上报隐患排查治理信息。6.负责及时、如实向报告重大安全生产事故隐患。7.负责安全检查各种记录存档。（三）、工程部、行政部职责各类安全检查活动。2.参加指导现场危险性较大工作的现场监督，并对问题整改情况备案。3.负责对本部门的安全生产进行监督、检查。4.上报隐患排查治理信息，建立隐患排查治理档案（工程部）。5.负责安全检查各种记录存档。（四）、项目部1.组织开展各类安全检查活动。2.落实隐患排查治理、整改安全隐患、制定控制措施，并对问题整改情况备案。3.上报隐患排查治理信息，建立隐患排查治理档案。4.落实隐患排查治理、整改安全隐患、制定控制措施
6、，并对问题整改情况备案。5.上报隐患排查治理信息，建立隐患排查治理档案。6.及时、如实报告重大安全生产事故隐患。7.负责安全检查各种记录存档。三、管理活动的内容与方法（一）、隐患排查治理的原则：1.谁主管、谁负责；2.全方位覆盖，全过程封闭；3.分级分类管理。（二）、隐患排查的策划1.在上级要求或公司组织隐患排查治理活动前，隐患排查治理领导小组办公室应编制隐患排查治理实施方案。明确隐患排查治理的组织、重点工作、工作要求、奖惩等相关内容。经公司副总经理审核，总经理审批后，以正式文件下发。各部门、各项目部按照公司文件，明确责任人、工作措施等，并组织实施。（三）、隐患排查方法定期综合检查；专业专项检
7、查；季节性检查；节假日检查；日常安全检查；根据工作进展情况的检查。（四）、隐患的分级一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使单位自身难以排除的隐患。（五）、重大事故隐患判定原则同时具备以下三个条件的事故隐患为重大事故隐患；不具备这三个条件的事故隐患为一般事故隐患。事故隐患可能造成人员死亡的人数：1人以上死亡，或3人以上重伤；事故隐患可能造成的直接经济损失：500万元以上；消除事故隐患的时间：180天及以上。当发生物的不安全状态、人的不安全行为、
8、管理上的缺陷中任意三项及以上情形同时发生时，可判定为重大事故隐患。四、安全检查检查范围：包括所有与施工生产有关的场所、环境、人员、设备设施和活动。检查方式：包括日常安全检查、节假日安全检查、季节性安全检查、综合性安全检查、专业专项安全检查、随机安全检查。检查内容：参照建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）。（一）、日常安全检查1.项目部日常检查主要内容包括：设施分布设置、安全警示标志设置情况；工器具安全管理和使用情况；作业人员教育培训情况；作业人员安全责任制落实情况，法律、法规、标准、安全操作规程、安全措施执行情况，是否存在“三违行为”；作业人员“三宝”等劳动防护用品佩戴情况；违章、安全
9、活动、安全整改情况；安全技术交底执行情况；施工作业现场、料场、生活区、办公区等场所的消防、用电等安全情况；作业环境是否符合有关规定要求。2.项目部负责人和专职安全员进行日常的安全巡查，应针对当日作业分布情况，重点检查安全生产关键部位和事故易发环节，要求做到安全检查到位，问题处理到位，对事故隐患监督到位，项目部专职安全员每天根据安全检查情况填写“安全检查记录表”（见附表）并存档。3.公司各部门、项目部也应对各自办公区、生活区的用电、用水等情况进行安全日常检查（二）节假日安全检查1.各部门、项目部安全检查部门节假日安全检查由各部门组织，分管负责人任检查组组长。项目部节假日安全检查由项目部负责组织，
10、由项目经理担任检查组长。在重要节假日前，安全监查部拟定安全检查计划，分管安全副总经理审核批准，以文件形式下发；各部门、项目部参照公司安全检查计划执行。2.节假日安全检查的主要内容是：办公区、生活区、施工区的安全、保卫、消防等工作；节日专人值班安排情况；交通管理工作；安全文明施工工作；应急预案落实情况；设备设施的安全运行；用电设施安全运行情况；其他需要检查的问题等。3.重要节假日安全检查工作的情况应由检查人员填写“安全检查记录表”并存档(见附表)，于节假日后五日内汇总报安全监查部。（三）、季节性安全检查 1.各季节检查重点春季检查以防雷、防静电、防解冻跑漏为重点；夏季检查以防暑降温、防食物中毒、
11、防台风、防洪防汛为重点；秋季检查以防火、防冻保温为重点；冬季检查以防火、防爆、防煤气中毒、防冻防凝、防滑为重点。 2.质安部接收上级季节性安全检查文件或结合季节性安全工作实际，编制季节性安全检查计划和方案，确定专项检查范围、明确检查任务，分管领导审核批准，以文件形式下发。 3.各部门、项目部领导对季节性安全检查工作开展的情况进行监督检查，对存在的问题提出整改意见，各部门、项目部安全员按要求进行整改，各部门、项目部领导组织对整改情况进行复检。4.质安部组织检查组对各部门、项目部的季节性安全检查工作开展的情况进行检查验收，检查人员填写“安全检查记录表”。5.安全监查部汇总各部门、项目部的安全检查情
12、况，形成季节性安全检查工作总结，并在安全监查部存档。（四）、综合性安全检查1.公司季度安全检查.安全监查部针对公司安全生产形势，以查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患为主，结合上级要求及季节性、阶段性预防事故的工作重点开展安全检查活动，每季度组织一次安全大检查。由质安部负责人带队，有关人员参加。季度安全检查的重点是：.公司各部门、项目部的办公区、生活区、施工区安全情况；公司各部门、项目部总体安全情况：安全生产管理机构设立及人员配置；安全生产责任制建立及落实情况；安全生产例会制度、隐患排查制度、事故报告制度和培训制度等执行情况；安全生产操作规程制定及执行情况；“三类人员”安全生产考核合格证
13、及特种作业人员持证上岗情况；劳动防护用品管理制度及执行情况；安全费用的提取及使用情况；生产安全事故应急预案制定及演练情况；生产安全事故处理情况；危险源分类、识别管理及应对措施等。.施工现场安全管理情况：施工支护、脚手架、爆破、吊装、临时用电、安全防护设施和文明施工等情况；安全生产操作规程执行与特种作业人员持证上岗情况；个体防护与劳动防护用品使用情况；应急预案中有关救援设备、物资落实情况；特种设备检验与维护状况；消防设施等落实情况。.公司各部门、项目部按照要求检查，检查工作的情况应由检查人员填写“安全检查记录表”。安全监查部汇总各部门、项目部的安全检查情况，在检查完后一个月内形成季度安全检查工作
14、总结，并在安全监查部存档。2.项目部月安全检查.项目部每月最少组织一次安全检查。由项目经理或项目副经理带队，技术人员、安全负责人、专职安全员参加。.项目部安全检查的重点是：安全生产管理制度、安全生产责任制等各项安全规章制度落实情况；施工现场是否根据工作内容进行了危险源分析辨识并采取可靠安全措施；安全防护用具是否按规定配备；安全内业资料完善情况；安全施工措施和技术方案、安全技术交底在作业现场是否得到落实；施工器具的配备是否合格，对工器具完好情况是否进行了检查并按规定使用；特种作业人员是否持证上岗及使用的工器具是否做到了安全防护；施工用电设施及管理是否符合安全设施标准化的要求；现场各类物品是否摆放整齐，做到“一日一清”等。对施工队伍的安全管理是否得力监督到位。.项目部检查应按照项目部制定的安全生产检查制度进行，每月由专职安全员根据安全检查情况汇总填写“安全检查记录表”。每季度汇总安全检查记录情况，于每季度末25日前上报安全监查部（五）、专业专项安全检查1.开（复）工前安全检查、验收性检查严格按照标准执行，根据上级和公司各项专项安全工作（如施工联合大检查、施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治等专项活动）要求安排执行。各项检查记录由检查人员汇总，交安全监查部检查并存档。（六）、随
