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1、word葛洲坝集团第二工程某某集中采购管理实施细如此试行第一章 总如此第一条 根据根据公司集中采购管理方法试行简称管理方法,和集团公司管理禁令要求制订本细如此。第二条 除特别说明外,本文中的供给商是指在中国葛洲坝集团股份某某简称集团公司集中采购交易平台简称集采平台上注册合格的工程承包商、专业分包商、劳务供给商、物资设备供给商、设备维修保养服务商、设备物资回收服务商、国际物流服务商、保险服务供给商、咨询服务供给商、机票代理商、翻译服务供给商。第二章 采购行为组织主体第三条 公司采购业务实行分类分级管理。采购行为组织主体为公司总部的,采购行为由公司集采中心代表公司组织实施。采购行为组织主体为使用单
2、位的,采购行为由使用单位组织实施。第四条 采用非单一来源方式,并满足如下条件之一的,采购行为组织主体为公司总部:1、 合同金额300万元与以上的工程发包;2、 合同金额500万元与以上的专业分包、工序分包;3、 合同金额100万元与以上的劳务分包;4、 合同金额30万元以上的保险;5、 合同金额50万元以上的试验测量、勘察设计与咨询服务;6、 单台10万元以上或单批次50万元以上的设备采购含永久设备、成套设备与处置;7、 单批次或项目执行期内单项预计累计采购金额在100万元以上的物资,但火工材料、地材、商品混凝土、燃油等来源受限的材料除外;8、 公司总部含某某基地所需的各类采购;9、 公司要求
3、由公司组织的其他采购。第五条 满足如下条件之一的,采购行为组织主体为使用单位:1、 不符合第四条规定的;2、 国际项目在中国大陆境外采购的物资、劳务;3、 应急、抢险项目所需资源;4、 经公司批准或公司委托采购的。第六条 采购行为组织主体为公司的,业务管理部门和使用单位参与采购行为;采购行为组织主体为使用单位的,公司职能部门负责监视指导,符合条件的,采购结果应报公司批准。第三章 上线交易实施X围第七条 除特别规定外,符合以下条件之一采购的必须在中国葛洲坝集团股份公司集中采购交易平台 )或集团股份公司集中采购中心认可的第三方上进展线上交易:1、 50万元与以上的劳务分包、专业分包、工序分包、工程
4、发包;2、 预估合同金额10万与以上的保险;3、 预估合同金额50万与以上的试验测量、勘察设计与咨询服务;4、 单批次采购金额20万以上或项目执行期内单项预计累计采购金额在50万元以上的物资;5、 单台或单批次购置金额20万以上的设备采购与处置;6、 预估合同金额50万元以上的其他采购;第八条 国际项目拟采用的供给商为国外供给商或采购地为中国大陆境外的,暂不纳入线上交易X围,但使用单位应进展比质比价或在当地组织招标采购,其中单批次采购金额100万元人民币与以上的采购结果需报公司批准。第九条 符合上线交易X围但因故无法上线交易的,必须书面取得集中采购分管领导同意,同时必须组织线下询价采购,采购资
5、料应报公司集采中心备案。第四章 采购方式第十条 公司集中采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购以与集团公司许可的其它采购方式进展。第十一条 询价、竞争性谈判、单一来源采购适用X围按公司集中采购管理方法试行相关规定执行。第十二条 公司鼓励开展公开招标采购,符合如下条件之一的,应采用公开招标方式采购: 1、标准规格统一、供给商来源广泛、采购金额预计在200万与以上的物资; 2、无特殊技术要求、单批次预计采购金额200万以上或者单台次预计采购金额100万以上的设备; 3、其他公司要求采用公开招标的;第十三条 采用公开招标、邀请招标等方式招标后有效投标供给商没有达到三家的,采用竞争
6、性谈判采购方式。或者投标供给商达到了三家以上,但其中合格者或有效报价不足三家的,开标后应采用竞争性谈判采购方式。第十四条 不符合公开招标、询价、竞争性谈判和单一来源采购方式的,均应采用邀请招标的采购方式。第十五条 公司X围内有一样类型招标采购事项,经公司批准后可沿用前期招标结果。第十六条 已招标采购但合同中途终止且重新采购时间不足的,经公司批准,使用单位可选择新供给商签订合同,但新供给商必须是集团合格供给商且合同条件不得优于原合同。第十七条 抢险、应急等突发事件,可不采用招标采购并在线下交易,但应在采购后30日内向公司报告并将采购结果报公司集采中心备案。第五章 采购方案管理第十八条 使用单位所
7、需各类采购均应编制采购方案并报公司批准,采购方案未经批准不得擅自采购。第十九条 采购方案至少应包含以下内容:采购类别、采购内容与X围、采购数量、采购主体、采购方式、预计采购金额、主要合同条件如有;采购方案模板见附件一。第二十条 使用单位应根据项目管理策划与现场实际情况编制采购方案,采购方案可按单项、分阶段或者项目总体方案等方式报送。采购方案已批准但有变化的,应重新申报。第二十一条 一般采购的,采购方案至少应在采购标的物使用前45天报送。紧急采购的,采购方案至少应在采购标的物使用前15天报送。第二十二条 采购方案由业务管理部门审核,公司业务分管领导审签,集中采购领导会签,公司总经理审批。采购行为
8、组织单位按批准的采购方案开展采购行为。第六章 采购计划管理第二十三条 使用单位应编制年度、月度采购计划报公司业务管理部门。其中年度采购计划作为公司编制集中采购方案的依据,月度采购计划作为安排、检查采购工作的依据。第二十四条 采购计划至少应包含以下内容:采购类型、采购内容、预计采购金额、采购方式、采购组织主体、采购方案批准情况、预计采购时间等。采购计划模板见附件二。第二十五条 年度采购计划应在每年11月底前报送,月度采购计划应在每月25日前报送。第二十六条 采购计划由业务管理部门审核,集采中心统计汇总并在采购管理委员会上通报。第七章 招标文件审批管理第二十七条 采用公开招标、邀请招标的,在采购行
9、为开始前,使用单位应编制招标文件并报公司批准。招标文件必须使用公司发布的X本文件编制。第二十八条 招标文件由业务管理部门、法律事务部审核。主要合同条件已在采购方案中审批通过且无变化的,招标文件由业务分管领导审批;主要合同条件未经公司审批的,招标文件由业务分管领导审签、总经理审批。第二十九条 采用询价、竞争性谈判、单一来源采购的,询价函、竞争性谈判提纲等文件由采购组织单位自行审批。第八章 采购标底和限价管理第三十条 招标行为必须设置采购限价,并视情况需要设置标底。采购限价作为控制采购结果的依据,采购结果不得超越采购限价。标底作为评标依据。第三十一条 采购行为组织主体为公司的,采购限价与标底由使用
10、单位编制、业务管理部门审核、业务分管领导审批,任何单位不得干预与泄漏。未经业务管理部门审核和分管领导审批,集采中心不得发布采购限价与进展下一步采购工作。采购行为组织主体为使用单位的,采购限价与标底如有由使用单位自定。第三十二条 使用单位应在招标文件规定的限价公布日期之前10日和5日分别将编制的招标标底和招标限价报送业务部门审核。第九章 招标审批管理第三十三条 公开招标、邀请招标、询价、竞争性谈判、单一来源采购等采购工作流程见公司集中采购管理方法试行。第三十四条 采购行为组织主体为公司的,招标过程审批流程见附件三;采购行为组织主体为使用单位的,招标过程审批流程由使用单位参照公司审批流程制订。第十
11、章 定标审批管理第三十五条 由公司组织采购以与由使用单位组织采购但单项采购合同金额大于100万元,定标结果需公司批准。定标审批流程见附件四,定标审批权限见附件五。第十一章 合同管理第三十六条 确定中标人后,使用单位与中标人进展合同谈判并签订合同。假如第一中标人未能与招标人签订合同的,使用单位应依次与第二、第三中标候选人谈判,直至签订合同。假如所有中标人均不能与招标人签订合同的,应重新组织招标。国际项目谈判主体由业务部门根据实际情况确定。第三十七条 合同评审按公司相关文件规定执行。第三十八条 自中标通知书发出之日起30日内,使用单位必须与中标人签订合同。第十二章 其他第三十九条 本细如此与公司发
12、布的公司集中采购管理方法试行配套使用,如有矛盾之处,以本细如此为准。第四十条 本细如此自发布之日起开始执行,由公司集中采购中心负责解释。附件一采购方案模板项目部采购方案采购方案填报总体说明:采购方案可按单项、分阶段、项目整体等方式报送;对于劳务分包、物资设备、保险等专业可合并报送也可分别报送,假如分别报送如此按报送内容调整本文内容;采购方案已批准但有变化的,应重新报送一、 项目概况 1、项目根本情况 2、主合同主要合同条件简介二、 编制依据 三、 劳务分包类采购方案1、 劳务分包标段划分的总体思路2、劳务分包拟采购项目清单见附件.3、劳务分包合同主要合同条件设定:3.1、分包价格组成:3.2、
13、合同价风格整:3.3、甲方对材料设备的供给:3.4、预付款:3.5、计量支付条件:3.6、履约担保:3.7、质保金与保修期:填报说明:主要合同条件设定可根据项目准备情况填写。假如尚未确定,可暂不填。假如不同类型分包合同的合同条件不同,应分别填写。四、 物资类采购方案1、业主供给材料情况2、 自主采购物资清单见附件3、物资采购合同主要合同条件设定3.1、计量方式3.2、付款方式3.3、履约担保3.4、质量保证金五、 设备类采购方案 1、业主提供与外协设备根本情况 2、需新购设备清单见附件六、 保险服务类采购方案 1、业主提供保险情况; 2、主合同中关于项目部办理保险的规定; 3、需自购保险清单见
14、附件;七、 其他类采购方案参照其他类型填写 / 项目拟分包项目清单序号采购类别分包项目名称施工部位或X围主要作业内容预计开工时间对应的主合同金额万元分包项目预计采购金额万元采购方式采购主体备注填报说明:1、采购类别填写劳务分包、专业分包; 2、采购方式与采购主体按集中采购管理实施细如此确定; 3、假如同一个分包项目需确定多个分包商的,应在备注中说明。项目自主采购物资清单序号物资名称规格型号单位预计总需用量预计首批物资进场时间预计采购单价元预计采购总金额万元采购方式采购主体备注填报说明:1、本表分类打包填写。例如,分为钢筋、水泥、油料、火工材料、地材、商品混凝土、五金、配件等。 2、预计总需用量要填写本工程或采购时段内需用总量; 3、预计首批