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1、班组安全自主管理煤矿安全管理一般把安全工作划分为三个层次，即安全工作决策层、安全工作管理层和安全工作执行层，这个执行层就是位于“金字塔”底支撑整个框架的班组。一个企业，特别是大型煤矿企业，生产班组动辄上千，员工人数上万，单纯靠几个主管安全工作的决策人和安全管理机构的管理者是很难管理并收到成效的。90%以上的事故发生在班组，违章指挥、违章操作和违反劳动纪律是班组安全事故发生的主要原因，单一的垂直安全管理、被动接受安全管理是事故发生的另一重要因素，因此，安全管理重心下移进班组、实行班组安全自主管理势在必行。班组安全自主管理，就是将班组员工对安全的需求、对生命的关爱转化为员工对各种安全法规、制度的自
2、觉遵守和执行，依靠全体员工的自主性、能动性管理好班组安全工作。事实上，我们很多企业要么是实行传统安全管理，要么就是班组安全自主管理在实施过程中会存在一系列的问题，如班组安全文化缺失，即使有也缺乏实际性载体使其具有较强的操作性；班组长安全知识和安全管理处于较低水平，不能满足班组安全自主管理的需要；自主管理找不到突破口，危险源辨识工作不能切实开展，作业全过程安全管理不到位；安全标准化开展不下去，岗位、班组安全不能达标；安全教育培训走过场，员工不能从中提高安全技能和安全意识等等。为避免上述问题影响班组安全自主管理的实施，需要从管理重心下移、班组长管理、安全文化建设、安全标准化作业等方面入手解决问题。
3、一、将安全管理重心下移、关口前移到班组，实行班组安全自主管理安全工作是一个全员、全天候、全过程的事情，重心在班组，在广大员工，特别需要我们直接从事生产一线作业的班组长及全体员工来参与、来重视，一线员工天天与安全打交道，他们知道现场的危险性、设备的性能、遇到问题时的操作要点，他们已成为岗位的专家与技术能手，遇到绝大多数安全方面的问题或紧急情况都需要班组长和员工在现场进行解决，只有我们的班组长和员工实行自主管理，做到了讲安全、要安全、重安全、懂安全、会安全了，才能从根本上解决问题，才能杜绝和防范90%以上的事故发生。二、实行班组安全自主管理，必须有一个好的班组领头羊班组长是一个承上启下的基层组织管
4、理者，是班组安全第一责任人，是落实安全生产责任关键岗位，是实行班组安全自主管理的关键人物。应高度重视班组长的选拔与培养，要求班组长必须具备较强的责任心、管理能力、过硬技术本领、吃苦耐劳精神和模范带头作用，要有一定的组织协调能力和语言表达能力，具备辨识危险源、控制事故的能力，同时班组长要能根据实际情况建立健全班组安全工作目标，制订完善的班组安全生产管理制度。人力资源部门应将班组长分期分批进行培训，聘请内外部专家授课，内容应涵盖安全管理、设备管理、人际关系处理、以提高班组长的管理能力和素养。班组长应从建立班组员工个人档案，与员工签订安全生产责任状，员工互保安全责任书，签订新员工安全师徒合同等方面入
5、手，做好员工及家属思想工作，有针对性地开展员工教育培训，提高员工安全意识与操作技能，引导员工开展安全自主管理。现代企业每年开展的安全活动很多，班组长要学会将安全班组建设、安全标准化工作、安全示范班组创建、安全活动月、职业健康安全管理体系认证、安全隐患排查整改、解决安全生产中突出问题及创建安全文化等工作与日常安全自主管理工作有机结合，做到有条不紊，主次分明。三、实行班组安全自主管理，应培育良好的班组安全文化安全文化是企业文化的重要组成部分，良好的安全文化是抓好安全管理的灵魂。企业可通过激励、培训等行之有效的措施，促使班组员工牢固树立尊重生命、安全发展的安全生产理念，如“人的生命价值高于一切”，“
6、追求零事故，一切安全事故都是可以预防的”，“所有的安全风险都是可以控制的”，“安全第一，生产第二”等等。这些理念体现了企业对员工生命的重视和人文关怀，体现了企业对安全工作的重视程度，在人性化理念指导下，一线班组应建设具有自己特色的安全生产理念。四、实行班组安全自主管理，应重点推行班组安全标准化作业矿井要把每一个班组都作为一个标准化基础单元，内容包括管理标准化、操作标准化、现场标准化，动员全体员工参与标准化达标活动，明确班组长、班员的工作职责，开展多轮次的班组长、骨干人员动员、标准宣贯会和培训班，确定工作节点和考核办法。为推进工作开展，有必要设定数额不等的资金用于奖励在标准化推进过程中在自我检查
7、、自我纠正、自我完善方面做出突出成绩的班组和个人。企业应全员动员，促使班组人员从班组目前的管理制度、操作规程、教育培训、作业行为、生产设备设施、生产现场、生产过程控制、相关方管理、隐患排查、职业健康、应急救援与演练等环节一一查找问题，分析问题，逐一解决问题。通过实现班组安全标准化达标，把机械、电气、起重、防火防爆等危险源的防控措施全面落实到班组标准化作业中去，完善安全管理制度，规范员工的作业行为，控制物的不安全状态，最终达到管理台账化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化。五、班组应认真开好班前会，加强班前、班中、班后全过程管理在班前会上班组长要总结当前的安全生产形势，分析岗位及相关
8、岗位发生的典型事故案例，明确当天的工作任务，指定监护人与责任人，讲解作业安全技术要点，全面分析当班作业现场存在的危险源及预防和应急处理措施，让员工对所从事的作业活动和作业环境所存在的危险源及应急处理措施做到心中有数，并将会议纪要及时记录到班组安全工作记录本上。各岗位在接班前要对所管区域、所用设备、使用工具进行检查，侧重消除作业环境中物的不安全状态，检查员工精神状态和劳保用品穿戴，及时排除事故隐患。班中要对安全防护装置、设备运行动态、危险源、人员的安全站位、安全操作规程遵守及安全风险控制措施落实情况等进行检查,侧重检查安全防护装置完好状况、人员的安全处位及安全操作情况，及时发现、制止和纠正违章作
9、业行为，班后检查侧重检查清理作业现场和工具，不给下班留下隐患。（二）以完善的机制提升班组管理无以规矩，不成方圆。只有用制度来规范班组的行为，才能最大限度地发挥作用。在统一认识的基础之上，矿结合实际，形成、完善、出台了关于加强基层区队工班长管理的意见、关于开展班组自主管理月活动的意见、关于对优秀工班长、安全明星进行表彰的意见、关于加强班组长安全生产建设的意见等一系列独具煤矿特色的制度体系，明确了工班长的职责、权力、地位和作用，确定了班组长的任免条件、选拔任用程序和待遇等。每月定期对评选出的优秀班组长进行大张旗鼓的表彰奖励，每年组织安全生产时间最长的优秀班组长外出荣誉疗养，优先送出去学习深造，作为
10、后备干部根据其表现直接提拔为区队干部使用，让班组长带着自豪、荣誉，工作起来有劲头、有盼头，自矿井投产以来，先后有50余名班组长被吸收加入了党组织，有20余名班组长脱颖而出成长为队里的中坚力量。另外，还在经济收入上向他们倾斜，规定：班组长在领取应得工资、各项奖金外，矿根据考核条件，即安全状况、任务完成、出勤状况、材料消耗、班组建设及考核结果等，符合条件的另发给班组长岗位津贴，此举也极大地调动了他们的工作积极性。我们在做好正面激励的同时，也加大了班组长的约束管理力度，明确规定：当月井下不满18个工作日的，不支付当月工作责任津贴；不认真落实岗位责任，班组当月完不成生产任务或发生重大安全生产事故的，停
11、发当月工作责任津贴，并解除其班组长职务，并按规定追究其相关责任。（三）以创新的思想升华班组管理企业千条线，班组一针穿。选好班组长，对落实任务，完成指标，做好本质安全至关重要。因此，我们按照班组长任职条件规定，注重在班组长的选拔和提高整体素质上下功夫，最大限度地催活班组这个安全生产最基本“细胞”的作用，促进了班组自主管理能力的不断提高。一是班组长选举民主化。班组长综合素质的高低，直接影响到班组自主管理效果和各项工作任务的完成，这个矿着力把思想道德好、工作作风正、组织领导能力和管理能力强、安全生产技能和技术业务精、安全责任心强、工作经验丰富、群众威信高、文化基础和身体素质好的同志选拔到班组长岗位，
12、实行民主选举班组长制度。候选人采取区里推荐、职工推荐、个人自荐等方式，不搞“一言堂”，由职工通过无记名投票方式选出他们认为能够胜任的人来担任班长。同时消灭“终身制”，每月定期召集各班职工对本班的班组长进行评议打分，优胜劣汰。二是班组长责任最大化。按照扁平化管理要求，这个矿明确规定各班正班长是该班安全第一责任人，副班长是该班生产第一责任人，赋予了班组长在日常班组管理上直接管理考核的权力，各班的生产任务完成情况、安全状况、材料消耗及工资分配等都由各班班组长负全责。激发了班组长的工作热情和工作主动性、创造性，他们努力在工时利用和劳动组合上想点子、出主意，充分发掘本班组的每名员工的潜能，发挥好每一位员
13、工的自主精神、创造潜能，打造了一支本领过硬的班组长队伍。三是班组经济管理公开化。工资、奖金是班组管理中最敏感的“神经”，这个矿按照工资分配管理办法的要求，健全班组经济民主管理网络，专门设立班组民主管理员，参与经济分配方案的制定，各班经济分配方案必须经区领导和民主管理小组研究决定，严格队月检、区月督促制度，做到班组收支和职工收入的“班清班结、日公开”。四是班组自主管理明晰化。在加强职工政治理论教育和业务学习，提高职工综合素质的同时，这个矿以“班前（后）讲评会”为职工自主参与班组管理的平台，每班工作结束后，由班长组织当班职工上台讲评当班工作任务、工作质量、安全情况、材料消耗、设备管理、工分分配等情
14、况。在自我讲评，相互评价的基础上，为每名职工现场做出综合评定，评出当班的优秀职工、合格职工和待进员工，从而建立起职工“三工并存，动态转换”的激励机制，实现了职工自我管理，营造出争先创优，共同进步的良好氛围。全面构建“班前排查班中确认班后点评”的闭合管理体系，对班组职工出现的严重违章，由班组长、合作伙伴带领在全工区轮流做检查，使其“一人违章，全班无光”，切实增强职工团队荣辱意识，工作中做到相互监督、相互提醒，保证员工的作业行为在可控范围之内，达到规范行为的目的。定期组织举办班组长论坛活动，搭建相互学习交流平台，提高班组长队伍整体素质。充分发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，使班组成为员工技术交
15、流的“小讲台”，传递知识的“小课堂”，解决技术难题的“诸葛亮会”，实现“知识能力成果效益”的转化。围绕生产作业流程，大力开展以管理标准化、现场标准化、操作标准化、检查标准化为创建标准的安全生产标准化班组创建活动，严格岗位标准流程操作，狠抓考核奖惩兑现，最大限度发挥班组整体合力。2、建立班组建设专题网站，在*报上开辟“班组天地”专栏，充分利用网站、报刊、广播、宣传栏等多种渠道 宣传班组建设的重要意义、经验做法和先进典型。3、把每周四确立为“班组建设活动日”，班组建设委员会及办公室成员要深入车间班组，参加班组建设活动日的各项活动， 提高领导干部对班组建设工作的重视程度，激发班组长及职工参 与班组建
16、设的热情。4、班组建设办公室与政工部联合开展班组建设年度好新闻评选活动，激励各单位踊跃投稿，引导一线班组长交流班组管理 经验，探索班组管理创新的途径，营造加强班组建设的舆论氛围。二是规范设置，完善基础。5、规范班组设置和班组长的选拔任用。6、健全完善班组管理组织。各班组要成立班委会，班委会由3 至 5人组成，班组要配齐“五大员”，即：班组长、兼职安全员、群安员、青岗员、工会小组长，明确各自的岗位职责。班 组通过班委会实行民主管理，打破传统班组长一人管理的模式， 建立以班委会为核心、全员参与的民主管理模式，使人人都承担 班组管理的义务和责任。7、规范完善“两会”制度。建立班务会、班委会制度，班务会每月召开一次，班委会每半月召开一次。召开“两会”前要，在“两会”记录簿上签字，严格按照会议要 求规范会议程序
