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1、XXXX县XXXX牛养殖基地建设项目建议书第一章项目概况1.1项目名称XXXX县XXXX牛养殖基地建设项目。1.2建设性质新建1.3建设单位建设单位：XXXX县XXXX发展有限公司1.4建设地址XXXX县XXXX镇友谊村1.5建设期限2014年4月起至2014年6月。1.6建设规模及建设容根据XXXX县经济社会发展规划、XXXX县肉牛产业发展规划、肉牛养殖现状和现有资源、技术条件状况，项目拟通过建设多个 肉牛养殖自繁自育专业村、肉牛育肥场（大户）、1个现代化肉牛育肥示场，实现规模化、标准化、产业化饲养XXXX牛1300头，年繁育出栏商品 XXXX牛 XXXX头。1.7投资概算与资金筹措项目总投
2、资XXXX万元，建设单位自筹500万元，申请贷款100 万元。1.8效益分析项目建成达产后，年出栏商品优质肉牛XXXX头，年可实现销售收入650万元，利润200万元，该项目的实施，对做大做强XXXX 县的肉牛产业，将资源优势转变为经济优势，培育壮大地方经济、 增加农村劳动力就业和带动农业增效和农民增收，促进农业和农 村经济结构升级和区域经济发展等方面都将作出积极贡献。项目 选题方向正确，建设规模合理，建设路线可行，产业开发方案思 路清晰，产品市场前景看好，重点突出，经济建设和环境保护、 环境建设并重，可行性强，符合国家和地方产业导向。第二章项目建设的必要性与可行性2. 0、县域经济发展概况XX
3、XX县地处长江三峡、XXXX河风景名胜区和奉节-XXXX -巫山“金三角”旅游区腹心地带，是经国家批准的长江三峡经济开发 区，又是三峡库区移民县和国家592个扶贫工作重点县之一。直辖以来XXXX县经济社会取得了长足进步，经济保持了较快增长态势，发展质量明显提高，经济总量跃上新台阶。最近10年全县地区生产总值年均增长达9.1 %、全社会固定资产投资年均增长22.4 %。“ 一五”期末地区生产总值达 37.6亿元，五年年均增 长15.3%。三次产业结构为 23:35:42,二产业首次领先一产业；经 济总量提前一年实现“十一五”规划目标。实现社会消费品零售 总额13.5亿元，五年年均增长 18.2%
4、;地方财政总收入 2.0亿元, 年均增长 35.3%;全社会固定资产投资达60.3亿元， 年增长50.5%。城镇居民人均可支配收入11478元，农民人均纯收入 3647 元，年均分别增长11.8%、13.6%。为确保经济社会可持续发展，在经济布局、产业选择方面， XXXX本着让城市美得自然，正努力开拓一条兼顾环境保护、生态 建设与经济社会发展相结合的发展道路，主要发展绿色产业，建 立清洁能源基地和旅游胜地。XXXX予生植物1XXXX多种，国家“有 机食品”、“绿色食品”认证产品17个。在发展工业方面，XXXX正探索把水电资源和矿产品相结合，实行矿电联营，发展循环经 济。水利能源现已发展成为 X
5、XXX最重要的支柱产业。2.1项目背景“十五”以来，我国畜牧业取得了长足发展，综合生产能力 显著提高，肉、蛋、奶等主要畜产品产量居世界前列，畜牧业已 经成为我国农业农村经济的支柱产业和农民收入的重要来源，进 入了一个生产不断发展、质量稳步提高、综合生产能力不断增强 的新阶段。其中，肉牛养殖是国家大力提倡、扶持发展的重点发 展产业，支持规模化饲养，加强品种改良，符合国家农业政策。 配合我国种植业结构逐步调整为“粮、经、饲”三元结构，增产 饲料的潜力巨大，为发展肉牛产业提供了强大的资源保障。肉牛产业在我县是具有比较优势和区域特色的一个产业，是 比较适宜产业经营、增值环节较多的产业，既有一定的发展基
6、础， 又有广阔的发展前景， 是XXXX县发展农业和农村经济的重要突破 口。XXXX县委、县人民政府已经将畜牧业列为区域经济发展支柱 产业之一进行重点打造和培育，县级财政每年预算安排畜牧业发 展专项资金，重点用于支持畜禽规模养殖场 （小区）基础设施建设、 完善良种繁育体系、实施养殖场（大户）贷款贴息等制约产业发展的关键环节，并配套了土地使用、环境影响评价、水、电供应等 优惠政策，以不断培育壮大肉牛原料基地，促进肉牛产业持续健 康发展。但近年来，由于城镇化加速、劳动力转移步伐加快、土 地整合成本过高等因素影响，农村常住人口急剧减少，从事肉牛 养殖的农村劳动力越来越少，民间肉牛养殖量饲养比例大幅下降
7、，架子牛源萎缩，难以支撑肉牛育肥规模养殖场持续发展。据测算， XXXX县农村每户农户平均约饲养繁殖，2010年每户约饲养繁殖母牛0.5头。据中国牛业协会的统计，目前，我国正在发生全国性 的“牛荒”现象，且程度越来越深。因此，为了保障架子牛源的 供给，急需在农村建立肉牛养殖自繁自育示；为了保障逐年上升 的牛肉市场需求量，急需扩大肉牛规模养殖比重，弥补民间养殖 量萎缩造成的缺口。基于上述分析，建设XXXX牛养殖是十分必要和可行的。项目建设坚持可持续科学发展观，按照建设社会主义新农村 的基本要求，把发展 XXXX县肉牛产业放在应有的重要位置。以保 护农村群众牛养殖积极性为根本，提高农村饲养繁殖母牛的
8、比较 效益；以建立架子牛繁育农户与肉牛规模养殖场合理的利益关系 为纽带，保障肉牛规模养殖场架子牛源供给，提高肉牛育肥效益； 以加大政策扶持力度为支撑，努力推进我县肉牛产业的规模化、 标准化、优质化和产业化水平，积极探索可持续发展的肉牛产业 化发展经验，提高肉牛产业整体素质和综合效益。2.2项目建设的必要性221是调整农业结构，发展生态农业的需要土地是农业生产最主要的资源，而土壤有机质的增加，主要靠种草养畜以积肥，种草做绿肥，种草留根瘤肥田。农作物秸杆 需要通过养殖业加以利用，以过腹还田的形式，增加土壤肥力， 这不仅有利于改良土壤，增产粮食，减少农药化肥对土地的污染， 改善农村的卫生环境，而且还
9、可减轻由于燃烧秸秆产生的烟雾对 大气的污染，进而保证种植业生产和养殖业生产的健康发展，改 善生态环境。XXXX镇有大量的包谷秆、青草等农副产品以及青绿 饲料，为发展肉牛生产提供了丰富的物质基础，农区发展育肥牛 业可收获多重效益，对保护林木草地，促进退耕还林还草，发展 有机生态农业具有非常重要的现实意义。222是提高养牛水平，加快农民致富步伐的需要改革开放以来，XXXX县XXXX发展有限公司充分利用本地适宜 的自然环境、丰富的饲草料资源及扎实的养牛基础，加强先进科 学技术的推广应用，加大本地肉牛品种改良、秸秆养殖、快速育 肥和防疫灭病等技术推广应用，提高肉牛养殖业的水平，把肉牛 养殖列为支柱产业
10、，使养牛业进入了高速发展的新时期。本项目 的实施，通过建设肉牛养殖自繁自育专业示村，建设肉牛标准化 规模养殖场，通过村（场）的示，可带动民间部分群众增加繁殖母 牛和肉牛饲养量，对提高农民的科学技术水平，拓宽就业渠道， 增加农民收入，具有特别重要的意义。是促进肉牛育肥规模化、产业化发展的需要本项目在充分利用 XXXX镇友谊村区位优势与牛群、玉米、豆 类、农作物秸秆等资源优势的基础上，通过集约化种草养牛，拟 采用公司+基地+农户的动作机制，进一步扩良种架子牛繁育基地 和肉牛养殖基地规模， 可将XXXX县肉牛养殖的产业化水平提高到 一个全新的档次，提升和带动项目区肉牛产业链种、养、加、贸 等相关行业
11、水平，增加畜牧产业经济效益和社会综合效益。224 是增加农民收入的需要本项目的实施，以经济利益为纽带，充分利用多渠道扶持资 金，引导本地区农村闲置劳动力、返乡农民工以农村现有条件进 行简单改造，建立起饲养成本较低的家庭牧场，自行育肥出售或 育成400KG以上的架子牛，由项目规模养殖场订单收购，可使每 户户均增收7000元-11000元。不仅带动农民以种植和养殖增加 经济收入，而且有效利用了粮食秸秆等中间产物，成为增加项目 区农民经济收入的有效手段。此外，本项目的建成还可带动草料 种植业、牛产品加工业的发展，可促进相关企业收入持续稳定增 长，拓宽就业渠道，从而使地方财政收入渠道拓宽且实现稳步增
12、长。2.3项目建设的可行性2.3.1 XXXX县XXXX镇友谊村具有肉牛养殖所需的良好自然环境条 件与丰富的饲草资源XXXX县饲养XXXX牛的历史长达几千年，饲养基础条件和经验 积累较为扎实，全县属立体型地形地貌和亚热带季风气候区，除 部分低海拔低洼地带夏季有高温高湿特点外，境其它地区气候湿 润，温度适宜，水资源充裕，为饲养肉牛提供了极好的地形和气 候条件。我公司可利用天然荒山荒地种植牧草1000亩，可一年四季为肉牛生产提供丰富的草料资源。农作物秸杆资源丰富，特别 是营养价值较高的玉米种植面积广泛。随着XXXX县退耕还林还草工程、高山易地扶贫生态搬迁等项目的顺利实施，可利用的草地、草坡、草场、
13、冬闲田地等草食动物饲养资源相当丰厚，为肉牛饲 养所需饲草饲料提供了充足的原材料。232具有宠大的牛群资源和较好的冻改基础XXXX县是XXXX市的养牛大县，牛存栏与肉牛出栏量均位居前 列，肉牛生产已初具规模。宠大的繁殖群体是实施大规模冻改的 基础条件，具有建设肉牛产业化原料基地的先决条件和核心优势。 233项目享受的优惠政策多，组合空间和效应大从项目所在行业、区域来看，项目可享受的优惠政策较多， 各政策的组合空间和效应大。例如，本项目可享受国家和XXXX市的肉牛产业扶持政策，XXXX市畜牧业发展专项资金、 西部大开发、 生态环境保护等方面的优惠扶持政策。肉牛规模养殖场的建设有 县委、县政府、畜牧
14、、财政、发改、农业、扶贫等相关部门的大 力支持。既能够有力地帮助项目实施主体整合资金、人才、技术 等资源，吸引外来投资，降低运营成本，扩大生产规模，提高产 品、企业和产业链竞争力及项目抗风险能力；又能够真正满足各 级政府增加农民收入，实现城乡统筹发展，解决农民就业的需求。具有良好的技术支撑条件XXXX县XXXX发展有限公司具有较为完善的畜牧兽医服务体 系，畜牧兽医技术人员配备齐全，而且全县已基本形成繁殖配种、 疫病防治、技术服务等肉牛发展的综合性生产技术服务体系和养 殖专业技术知识支撑。第三章市场分析肉类是重要的民生食品， 在全球食品界具有举足轻重的地位。 在肉类产品结构中，来自草原的动物蛋白
15、生产则以其自然、安全、 生态、绿色的诸多特性，逐渐脱颖而出，成为人们生活消费的时 尚潮流。从全球围看，我国是世界上肉类生产大国之一，肉类总 产量占世界第一位。近年来国际市场上牛羊肉产品贸易量不断增 长，专家预测，世界牛羊肉产量仍将继续保持上升势头。我国的 周边国家及地区是牛羊肉的主要进口国和地区。随着我国牛羊肉 产品质量的提高和市场营销网络的不断健全，对东南亚、中东和 俄罗斯等周边国家及地区的出口潜力巨大。由于地理优势、劳动力资源优势，我国的牛羊肉产品在国际 肉产品市场上具有潜在出口比较优势，许多牛羊肉进口国已看好 中国的牛羊肉产品，特别是中东阿拉伯国家逐年增加从中国进口 牛羊肉产品的数量。2
16、009年我国肉牛存栏只有 6XXXX多万头，是 肉牛存栏最高年份的 50%左右。主要原因是肉牛繁育户亏损，使能 繁母牛数量锐减，导致犊牛、架子牛供应紧缺。能繁母牛存栏量 在年初几月有所增长，但9月份以后又连续下降，可见，能繁母牛的恢复很不乐观。同时，肉牛存栏、肉牛出栏等其他指标全年 都呈同比下降趋势，特别是肉牛养殖成本上升、纯收益减少的趋 势依旧，再加上私屠滥宰现象的大量存在，使优质优价机制难以 形成。我国牛羊肉的生产成本一般只有世界平均水平的50%左右。随着社会主义计划经济向市场经济的过渡，人民生活水平的 提高，我国的肉食领域也在不断发生变化，人们日常生活需求也 出现了新的消费趋势。表现为我国居民对牛等反刍动物的肉类消 费量呈现持续上升趋势，市场的这一消费趋势，带动了国牛肉
